Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

ГАРАНТ:

Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу не ранее сроков, установленных федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 в пункт 10 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) утратил силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 августа 2016 г. N 52 пункт 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 августа 2016 г. N 52 в пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания поселения межпоселенческими библиотеками, комплектования и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 30 января 2015 г. N 258 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 18.3, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 августа 2016 г. N 52 в пункт 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32 части 1 статьи 7

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 августа 2016 г. N 52 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 35

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 36

36) обеспечение проживающих в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 37

37) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 38

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 39

39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 40

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 41

41) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 42

42) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 43

43) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 44

44) утверждение генеральных планов сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 45

45) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 46

46) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 47

47) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 48

48) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 49

49) осуществление муниципального лесного контроля на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 50

50) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 51

51) оказание поддержки в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 52

52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 53

53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования "Качугский район" Иркутской области от 26 мая 2017 г. N 90 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 54

54) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Качугский район";

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.