Приложение N 1. Информация о ходе реализации программы за 2013 год и первое полугодие 2014 года "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг."

Приложение N 1

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 10 ноября 2014 г. N 289-33гД

Информация
о ходе реализации программы за 2013 год и первое полугодие 2014 года
"Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг."

В 2013 году на территории города Ангарска была реализована долгосрочная программа "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг.", утвержденная решением Думы Ангарского муниципального образования (городского поселения) N 20-04гД от 27.12.2005 (далее - программа).

В 2013 году в бюджете города Ангарска на реализацию данной программы были предусмотрены средства бюджета города Ангарска в размере 36 000,00 тыс. руб.

Цели Программы:

- создание механизма поддержки молодых семей в решении жилищных проблем;

- повышение у молодых семей приоритета проживания в городе Ангарске;

- поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий;

- формирование условий для повышения заинтересованности молодых семей в развитии социально-экономического и производственного потенциала города Ангарска;

- привлечение специалистов из числа молодых семей для работы в городе Ангарске из других районов Иркутской области.

По состоянию на 01.01.2014 г. в рамках реализации данной программы были проведены следующие мероприятия:

1) Предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) участникам 2005, 2006 годов. Данную социальную выплату получают 108 молодых семей, из них:

- 42* молодые семьи получают на условиях софинансирования компенсацию - 1/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета Иркутской области и 2/3 за счет бюджета города Ангарска.

- 66* молодых семей - участники муниципальной программы, из них администрация города Ангарска компенсирует:

- 39-и* молодым семьям - 100 % погашение процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска,

- 15-и* молодым семьям - компенсацию 2/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска,

- 12-и* молодым семьям - компенсацию 1/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска.

(* - данные Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска).

Набор участников по данному направлению c 2007 года не производился и производится не будет.

2) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска 2-м молодым семьям - участницам программы 2013 года.

3) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска 21-ой молодой семье - участнице программы 2012 года.

4) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска 2-м молодым семьям - участникам программы 2011 года.

5) Предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения из бюджета города Ангарска 37-ми молодым семьям - участникам программы 2013 года.

Финансовое исполнение программы на 01.01.2014 г.

			тыс. руб.
Наименование программы	Источники финансирования	План 2013 год (тыс.руб.)	Фактическое исполнение на 01.01.2014 г. (тыс. руб.)*
1. Программа "Новая квартира в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг." в том числе:	Бюджет города Ангарска	36 000,000	21 126,881
1.1. предоставление социальных выплат на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) участникам 2005 - 2006 годов		4 582,350	3 816,470
1.2. предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса на приобретение жилья:		31 417,650	17 310,411
- участники 2011 года (обл.б. ***+ м.б.****)		254,100	254,100
- участники 2012 года (ф.б.** + об.б.*** + м.б.****)		3 448,500	3 067,350
- участники 2012 года (об.б.*** + м.б.****)			254,100
- участники 2013 года (ф.б.** + об.б.***+ м.б.****)		13 630,65	0,000
- участники 2013 года (об.б.*** + м.б.****)			399,300
участники 2013 года (м.б.****)		14 084,4	13 335,561

________________

* - данные Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска;

** - федеральный бюджет;

*** - областной бюджет;

**** - бюджет города Ангарска.

6) Набор молодых семей производился по следующим направлениям:

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска.

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска.

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения из бюджета города Ангарска.

По состоянию на 01.01.2014 года было проведено 58 заседаний жилищной комиссии администрации города Ангарска по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная программа), областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы (далее - областная программа), программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг.", в состав участников программы были включены 204 молодые семьи. Всего на очереди желающих принять участие по данной программе состоят 760 молодых семей.

В рамках реализации областной и федеральной программ молодым семьям, состоящим на очереди, в 2013 году было выдано 71 свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома из 79-ти свидетельств. 2 молодые семьи приобрели жилье и получили социальную выплату в 2013 году, оставшиеся семьи приобрели жилье и получили социальную выплату в первом - втором квартале 2014 года, поскольку срок действия свидетельств составлял 9 месяцев с даты выдачи.

40 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, из них 37 молодых семей улучшили свои жилищные условия и получили социальные выплаты за счет средств бюджета города Ангарска.

В 2014 году в бюджете города Ангарска на реализацию данной программы предусмотрены средства бюджета города Ангарска в размере 36 000,00 тыс. руб.

По состоянию на 01.07.2014 г. в рамках реализации данной программы были проведены следующие мероприятия:

1) Предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) участникам 2005, 2006 годов. Данную социальную выплату получают 100 молодых семей, из них:

- 37* молодые семьи получают на условиях софинансирования компенсацию - 1/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета Иркутской области и 2/3 за счет бюджета города Ангарска.

- 63* молодых семей - участники муниципальной программы, из них администрация города Ангарска компенсирует:

- 39-и* молодым семьям - 100 % погашение процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска,

- 12-и* молодым семьям - компенсацию 2/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска,

- 12-и* молодым семьям - компенсацию 1/3 процентной ставки по полученным кредитам на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска.

(* - данные Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска).

Набор участников по данному направлению c 2007 года не производится.

2) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска 1-ой молодой семье - участнице программы 2012 года.

3) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска 46-и молодым семьям - участницам программы 2013 года.

4) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска 14-и молодым семьям - участницам программы 2013 года.

5) Предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) за счет средств города Ангарска 3-м молодым семьям - участницам программы 2014 года.

Финансовое исполнение программы на 01.07.2014 г.

			тыс. руб.
Наименование программы	Источники финансирования	План 2014 год (тыс.руб.)	Фактическое исполнение на 01.07.2014 г. (тыс. руб.)*
1. Программа "Новая квартира в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг." в том числе:	Бюджет города Ангарска	36 000,00	21 316,9
1.1. предоставление социальных выплат на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) участникам 2005 - 2006 годов		3 600,00	1 586,03
1.2. предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса на приобретение жилья:		32 400,00	19 730,9*****
- участники 2012 года (ф.б.** + об.б.*** + м.б.****)		127,05	304,930*****
- участники 2013 года (ф.б.** + об.б.*** + м.б.***)		13 231,35	18 643,68*****
- участники 2013 года (об.б.*** + м.б.****)
- участники 2014 года (ф.б.** + об.б.*** + м.б.****)		15 818,22	0
- участники 2014 года (об.б.*** + м.б.****)
- участники 2014 года (м.б.****)		3 222,38	782,298

________________

* - данные Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.

** - федеральный бюджет;

*** - областной бюджет;

**** - бюджет города Ангарска.

***** - произведены социальные выплаты на приобретение жилья участникам федеральной программы в части средств федерального бюджета в размере 8 690,22 тыс.руб. за счет средств бюджета города Ангарска. Средства бюджета города Ангарска восстановлены в третьем квартале 2014 года.

6) Набор молодых семей производился по следующим направлениям:

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска.

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска.

- на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения из бюджета города Ангарска.

По состоянию на 01.07.2014 года было проведено 25 заседаний жилищной комиссии администрации города Ангарска по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы, программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг.", в состав участников программы были включены 87 молодых семей.

Необходимо обратить внимание на то, что программа "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг.", утвержденная решением Думы Ангарского муниципального образования (городского поселения) от 27.12.2005 N 20-04гД была разработана в соответствии с областной государственной социальной программой "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.03.2005 N 7/26-ЗС (далее - областная Программа). Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 04.12.2013 N 5/23-ЗС были внесены изменения в части установления срока действия областной программа до 2013 года.

Постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 N 443-пп была утверждена государственная программа Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, в том числе подпрограмма "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2020 годы.

На основании изложенного возникла необходимость изменить срок действия программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг.", утвержденной решением Думы Ангарского муниципального образования (городского поселения) от 27.12.2005 N 20-04гД (далее - Программа).

В связи с окончанием срока действия Программы, чтобы не нарушать права молодых семей, ставших ее участниками ранее, разработана и утверждена постановлением администрации города Ангарска от 08.07.2014 N 908-г ведомственная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье на 2014-2020 годы" (далее - ВЦ Программа), в соответствии с которой все неисполненные обязательства в рамках программы перешли в ВЦ Программу.

В июне месяце текущего года по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014-2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Иркутской области от 09.06.2014 N 434-рп, муниципальное образование город Ангарск признано победителем конкурсного отбора в 2014 году. В результате чего был определен размер субсидии из федерального бюджета в размере 12 931,380 тыс. рублей, из областного бюджета - 11 909,700 тыс. В 2014 году 51 молодая семья получит свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Председатель Думы города Ангарска

А.Л.Истомин

Сравнительный анализ исполнения программы
"Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг." по годам

Наименование программы	План 2013 год (тыс.руб.)	Фактическое исполнение на 01.01.2014 г. (тыс. руб.)*	План 2014 год (тыс.руб.)	Фактическое исполнение на 01.07.2014 г. (тыс. руб.)*
1. Программа "Новая квартира в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг." в том числе:	36 000,000	21 126,881	36 000,000	21 316,900
1.1. предоставление социальных выплат на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) участникам 2005 - 2006 годов	4 582,350	3 816,470	3 600,00	1 586,030
1.2. предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса на приобретение жилья:	31 417,650	17 310,411	32 400,000	19 730,900**
- участники 2011 года (об.б. + м.б.)	254,100	254,100	0	0
- участники 2012 года (ф.б. + об.б. + м.б.)	3 448,500	3 067,350	127,050	304,930**
- участники 2012 года (об.б. + м.б.)		254,100	0	0
- участники 2013 года (ф.б. + об.б. + м.б.)	13 630,65	0,000	13 231,350	18 643,680**
- участники 2013 года (об.б. + м.б.)		399,300
участники 2013 года (м.б.)	14 084,4	13 335,561
- участники 2014 года (ф.б. + об.б. + м.б.)			15 818,220	0
- участники 2014 года (об.б. + м.б.)
- участники 2014 года (м.б.)			3 222,380	782,298
	2013 год		1 полугодие 2014
Проведено жилищных комиссий	58		25
Количество молодых семей, включенных в состав участников программы	204		87
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия и получившие социальные выплаты	62		64

_________________

* - данные Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.

** - произведены социальные выплаты на приобретение жилья участникам ФЦП "Жилище" в части средств федерального бюджета в размере 8 690,22 тыс.руб. за счет средств бюджета города Ангарска. Средства бюджета города Ангарска восстановлены в 3 квартале 2014 года.