Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 13 ноября 2014 г. N 1973 "О внесении изменений в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 19.09.2014 года N 1634" (прекратило действие)

Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 13 ноября 2014 г. N 1973
"О внесении изменений в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 19.09.2014 года N 1634"

В соответствии с заключением от 14.10.2014 г. N 12 Контрольно-счетной палаты, составленного по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Экспертиза Муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы", руководствуясь Положением о порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Усолье-Сибирское, утвержденным постановлением администрации города от 26.06.2014 г. N 1179 (с изменениями от 15.10.2014 г. N 1771), ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Внести в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 19.09.2014 года N 1634 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Строку "Целевые показатели муниципальной программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

Целевые показатели муниципальной программы

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское. 2. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское. 3. Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро -предприятиями города Усолье-Сибирское.

1.2. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское до 97 ед. 2. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское составит к 2018 году 18,4 %. 3. Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское составит к 2018 году 4 743,9 млн. руб.

1.3. Абзац 4 Раздела 1. "Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"По состоянию на 1 января 2014 года в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" зарегистрировано 2 321 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица и 964 предприятия.".

1.4. Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы" Программы дополнить абзацем 5:

"В связи с изменениями с 1 января 2014 года налогового законодательства РФ в части увеличения оплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию РФ, количество предприятий и индивидуальных предпринимателей резко сократилось. Так, по данным Иркутскстата на 01.07.2014 г. количество предприятий, зарегистрированных на территории города Усолье-Сибирское составило 736 единиц.".

1.5. Раздел 2 "Цель и задачи муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:

"Раздел 2. Цель и задачи муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение эффективности муниципальной поддержки приоритетных отраслей экономики.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

1. Содействие развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целевые показатели муниципальной программы:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское.

Данный показатель внесен в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и рассчитывается как отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города Усолье-Сибирское к среднегодовой численности населения. Расчет показателя производится на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское.

2. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское.

Сведения о планируемых и фактических налоговых поступлениях в бюджет города предоставляются отделом доходов комитета по финансам администрации города.

Данный показатель рассчитывается как отношение общих налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства к общему поступлению налоговых доходов в бюджет города.

Уменьшение доли налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства к 2018 году обусловлено увеличением поступления общих налоговых доходов в целом по городу при сохранении суммы общих налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения.

3. Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское.

Сведения по данному показателю предоставляются отделом Иркутскстата (данные сплошного наблюдения за 2010 г.).

Данный показатель рассчитывается с применением дефляторов по видам экономической деятельности, предоставленных министерством экономического развития Иркутской области.

На достижение значений целевых показателей возможно влияние нестабильной экономической ситуации в городе Усолье-Сибирское, Иркутской области и в стране в целом. Настоящие риски влияют на адекватность прогнозов социально-экономического развития, снижают эффективность системы стратегического управления, ухудшают бюджетную обеспеченность в Российской Федерации в целом, в том числе в Иркутской области и по муниципальному образованию в частности, что ставит под угрозу бюджетное финансирование отдельных мероприятий муниципальной программы и может существенно повлиять на сроки достижения целевых показателей муниципальной программы, объемы и сроки реализации мероприятий, обеспечивающих создание новых точек экономического роста в городе.

Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 1 к муниципальной программе (прилагается).

Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2017 годы.".

1.6. Раздел 7 "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:

"Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

На степень достижения результатов и поставленных в рамках настоящей муниципальной программы цели и задач будут оказывать влияние итоги реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Усолье-Сибирское" на 2015 - 2017 годы, которая входит в состав данной муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы должна обеспечить:

1. Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское до 97 ед.

2. Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское составит к 2018 г. 18,4 %.

3. Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское составит к 2018 г. 4 743,9 млн. руб.".

Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы в качественном выражении должны стать:

- обеспечение эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия органов исполнительной власти Иркутской области и администрации города Усолье-Сибирское, вовлечение государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития;

- улучшение точности прогнозов социально-экономического развития, позволяющих обеспечить своевременное принятие мер, упреждающих возникновение кризисных явлений;

- совершенствование механизмов оценки эффективности деятельности отраслевого (функционального) органа администрации города;

- оценка эффективности реализации муниципальных программ.".

1.7. Строку "Задачи подпрограммы" Паспорта подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Усолье-Сибирское" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма) Раздела 8. "Подпрограммы" Программы изложить в следующей редакции:

Задачи подпрограммы

1. Оказание информационной, методической, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание помощи в подготовке, переподготовке повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и создание условий для их дальнейшего развития.

1.8. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" Паспорта подпрограммы Раздела 8. "Подпрограммы" Программы изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Размещение в СМИ не менее 84 информационных материалов, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства; 2. Создание 107 рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.9. Раздел 1. "Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации подпрограммы" Раздела 8. "Подпрограммы" Программы изложить в новой редакции:

"Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является содействие развитию, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Оказание информационной, методической, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Оказание помощи в подготовке, переподготовке повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Организация эффективного взаимодействия с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и создание условий для их дальнейшего развития.

Показатели реализации мероприятий подпрограммы:

1. Количество информационных материалов, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства.

Данный показатель учитывается по факту размещенных информационных материалов в средствах массовой информации, касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства.

Данный показатель зависит от количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках реализации настоящей муниципальной программы, подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. N 442-пп, и будет достигнут при условии предоставления субсидии за счет средств федерального, областного бюджетов в полном объеме.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе (прилагается).

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.".

1.10. Приложение 1 к муниципальной программе "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы изложить в новой редакции:

"Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
			2013 год	2014 год (оценка)	плановый период
					2015 год (прогноз)	2016 год (прогноз)	2017 год (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2015 - 2017 годы
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское.	ед.	120	94	95	96	97
2	Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское.	%	25,9	18,7	20,0	19,2	18,4
3	Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское.	млн.руб.	3820,8	4070,8	4306,9	4530,9	4743,9
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Усолье-Сибирское" на 2015 - 2017 годы
1.1	Количество информационных материалов в СМИ, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства.	ед.	90	28	28	28	28
1.2	Количество созданных рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства.	ед.	47	30	32	35	40

Расчет показателя "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское":

где,

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения города Усолье-Сибирское,

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства,

- среднегодовая численность постоянного населения

2015 г.: (760*10 000)/79 900= 95,12 ед.;

2016 г.: (767*10 000)/79400= 96,59 ед.;

2017 г.: (774*10 000)79 400= 97,48 ед.

Расчет показателя "Доля налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское":

где,

- налоговые поступления по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах города Усолье-Сибирское,

- общие налоговые поступления по специальным режимам налогообложения в доходы города,

- общие налоговые поступления в доходы города.

2015 г.: (65 329 000/ 325 990 420)*100= 20,04 %;

2016 г.: (65 329 000/ 340 262 180)*100= 19,19 %;

2017 г.: (65 329 000/ 354 146 422)*100= 18,44 %.

Расчет показателя "Оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское":

где,

- оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское,

- оборот продукции (работ, услуг), производимой малыми и микро-предприятиями города Усолье-Сибирское по данным отдела Иркутскстата,

- дефлятор по видам экономической деятельности, предоставленный министерством экономического развития Иркутской области.

2015 г.: (4070,8*105,8)/100= 4306,9;

2016 г.: (4306,9*105,2)/100=4530,9;

2017 г.: (4530,9*104,7)/100=4743,9.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета экономического развития администрации города Гуменюка С.В.

Глава администрации города

О.П.Жилкин