Приложение N 1. Положение о комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

Приложение N 1

к Приказу Службы по контролю и надзору

в сфере образования Иркутской области

от 17 октября 2014 г. N 0009-СПР

Положение о комиссии
по аттестации экспертов, привлекаемых службой по контролю и надзору
в сфере образования Иркутской области к проведению мероприятий
по контролю в сфере образования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (далее - комиссия).

2. Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них достаточных теоретических знаний, опыта, компетентности в сфере образования, в целях их привлечения службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее - службой) к проведению мероприятий по контролю.

3. Критерии аттестации экспертов содержат следующие требования:

1) наличие высшего профессионального образования, подтвержденного соответствующим документом о высшем профессиональном образовании;

2) предшествующий стаж практической работы по профилю экспертной деятельности не менее 5 лет;

3) знание законодательства Российской Федерации в сфере образования;

4) умение проводить необходимые исследования, оформлять по их результатам экспертные заключения;

5) не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом проверяемых лиц;

6) умение проводить анализ текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам, итоговой аттестации выпускников;

7) проводить анализ условий образовательного процесса и устанавливать их соответствие (несоответствие) лицензионным условиям;

8) устанавливать соответствие (несоответствие) содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ;

9) устанавливать соответствие (несоответствие) условий организаций, осуществляющих образовательную деятельность и проведения образовательного процесса лицензионным требованиям;

10) устанавливать соответствие (несоответствие) локальных правовых актов, регламентирующих деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, действующему законодательству в сфере образования.

4. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - заявитель), подает в службу следующие документы:

1) заявление, заполненное по утвержденной форме (Приложение);

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) копия документа о высшем и послевузовском профессиональном образовании по направлению (специальности), соответствующему профилю экспертной деятельности;

4) копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки);

5) копии документов о квалификации.

Документы подаются в службу и рассматриваются согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

5. Плата за проведение аттестации не взимается.

II. Порядок проведения
аттестационной комиссией квалификационного экзамена

6. Для подтверждения достаточных теоретических знаний, опыта, компетентности заявителя в сфере образования, в целях их привлечения службой к проведению мероприятий по контролю, комиссией проводится квалификационный экзамен.

7. В состав комиссии входят - председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.

8. Комиссия создается распоряжением руководителя службы. Изменения в персональный состав комиссии вносятся в том же порядке, в котором проводилось ее формирование.

9. Комиссию возглавляет председатель комиссии, в его отсутствие заместитель председателя комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии (без права голосования);

10. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Члены аттестационной комиссии участвуют в заседании лично без права замены.

11. Заседание комиссии (далее - квалификационный экзамен) считается правомочным, если на нем присутствовали не менее половины ее состава.

12. С целью проведения квалификационного экзамена комиссия:

1) обеспечивает подготовку и устанавливает перечень вопросов, предлагаемых заявителю;

2) обеспечивает оборудованным помещением для проведения квалификационного экзамена, а также необходимые технические средства проведения квалификационного экзамена;

3) обеспечивает регистрацию заявителей;

4) осуществляет допуск заявителей на квалификационный экзамен;

5) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;

6) обеспечивает определение результатов квалификационного экзамена;

7) обеспечивает сохранность информации, документов и материалов, связанных с проведением и сдачей квалификационного экзамена;

8) осуществляет иные действия, необходимые для проведения квалификационного экзамена.

13. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя является поступившее секретарю комиссии решение службы о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки службой представленных документов и сведений, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

14. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается комиссией не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления службой уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в службу заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

15. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

Заявитель, не имеющий при себе документ, удостоверяющий его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

16. Секретарь комиссии осуществляет регистрацию заявителей и проставляет напротив фамилии, имени, отчества каждого заявителя индивидуальный идентификационный номер. Заявитель подтверждает ознакомление с присвоенным ему индивидуальным идентификационным номером личной подписью в регистрационном списке присутствующих на квалификационном экзамене заявителей.

Регистрация заявителей проводится до начала квалифицированного экзамена.

Регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене заявителей с индивидуальными идентификационными номерами находится у секретаря комиссии в запечатанном пакете до окончания процедуры проверки всех экзаменационных заданий.

Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем комиссии в протокол комиссии по проведению квалификационного экзамена как не явившиеся.

17. Квалификационный экзамен проводится в форме устного экзамена на предмет подтверждения достаточных теоретических знаний, опыта, компетентности в сфере образования заявителя, в целях его привлечения службой к проведению мероприятий по государственному контролю.

18. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и комиссии.

19. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете. Экзаменационный билет содержит 6 вопросов, формируемых с учетом области аттестации заявителя.

20. Перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается комиссией не реже 1 раза в год и подлежит размещению на официальном сайте службы в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

21. На подготовку ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, комиссией отводится время, которое должно составлять не менее 40 минут.

22. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

23. Комиссия вправе задать заявителю уточняющие вопросы, а также не более 3 дополнительных вопросов, выходящих за пределы вопросов, содержащихся в экзаменационном билете, но в рамках утвержденного комиссией перечня вопросов.

24. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член комиссии выставляет заявителю оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство членов комиссии поставили оценку "зачтено".

25. Каждым членом комиссии ведется экзаменационный бюллетень, в котором указываются дата и место проведения квалификационного экзамена, фамилия, имя, отчество члена комиссии, регистрационный номер, фамилия, имя, отчество каждого заявителя, номер экзаменационного билета, выставляется оценка за ответ по каждому вопросу.

Экзаменационный бюллетень подписывается членом комиссии и приобщается к протоколу комиссии.

26. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" получена по всем заданным вопросам.

27. По результатам квалификационного экзамена комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.

28. Решение комиссии оформляется протоколом комиссии.

29. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

30. Сведения о соответствии (несоответствии) заявителя квалификационным требованиям, выявленном по результатам квалификационного экзамена, и результаты квалификационного экзамена вносятся в протокол комиссии по проведению квалификационного экзамена, к которому прилагаются экзаменационные бюллетени и регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене заявителей.

31. Протокол комиссии по проведению квалификационного экзамена передается председателем комиссии в службу для принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации заявителя в срок не позднее дня, следующего за днем проведения квалификационного экзамена.

32. Результаты квалификационного экзамена размещаются на официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления в службу протокола комиссии о проведении квалификационного экзамена.

33. Решения и действия комиссии могут быть обжалованы в судебном, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

34. Эксперты подлежат переаттестации каждые 5 лет в соответствии пунктами 3 - 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

35. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается службой в течение 3 рабочих дней со дня поступления в службу заявления эксперта о прекращении аттестации, поступления сведений о смерти эксперта, подтверждения службой факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта, непрохождения экспертом переаттестации в установленном срок.

36. Эксперт в отношении, которого службой принято решение о прекращении действия аттестации, вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия такого решения.

Руководитель

Н.К.Краснова