Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 31 декабря 2013 г. N 110-37-1568-13 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.06.2012 N 110-37-710-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" (утратило силу)

Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области
от 31 декабря 2013 г. N 110-37-1568-13
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.06.2012 N 110-37-710-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 18 июля 2016 г. N 110-37-866-16 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", обеспечения оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг, повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 04.06.2013 N 110-37-710-13 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", постановляет:

1. Внести в постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.06.2012 N 110-37-710-12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" опубликованного в газете "Саянские зори" от 26.07.2012 N 30, стр. 8 (вкладыш), от 23.05.2013 N 20, стр. 15 (вкладыш), следующие изменения и дополнения:

1.1. Раздел 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также создания комфортных условий для ее получения

1.2. Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию городского округа по вопросам оформления документов по обмену муниципальными жилыми помещениями.

1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют наниматели жилых помещений предоставленных по договорам социального найма (далее - заявитель), а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.

1.4. Информация о месте нахождения и о графике работы органов предоставляющих муниципальную услугу:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск".

Почтовый адрес: 666304. Иркутская область, г.Саянск, микрорайон Олимпийский, N 30 (а/я 370).

Телефоны:8(39553)51005.

8(39553)51666.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации городского округа: http://www.admsayansk.ru.

1.5. Прием и консультации получателей муниципальной услуги о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом по жилищным вопросам - юрисконсультом муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - специалист Комитета), следующими способами:

- в письменной форме, в случае поступления письменного обращения;

- в порядке личного обращения заявителя по адресу: город Саянск, мкр. Олимпийский - 30, кабинет N 415, в часы приема:

среда 8-00 до 17-00

пятница 13-00 до 16-00

перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

- с использованием средств телефонной и электронной связи: по телефону 8(395-53) 5-16-66, факсу 8(395-53) 5-10-05, электронная почта: kuisajansk@irmail.ru;

- посредством размещения информации на информационных стендах.

1.6. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечня документов, требующихся для получения муниципальной услуги;

- времени приема заявителей и процедуры;

- сроков оказания муниципальной услуги;

- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок досудебного обжалования результатов предоставления муниципальной услуги."

1.2. Раздел 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - Оформление документов по обмену жилыми помещениями.

2.1.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет).

2.1.2. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

- муниципальным казенным учреждением "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация городского округа);

- управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии;

- государственными органами - наймодателями жилых помещений, или уполномоченными ими лицами;

- органами местного самоуправления - наймодателями жилых помещений, находящихся в других муниципальных образованиях.

2.1.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- выдача уведомления об отказе в даче согласия на осуществление обмена жилыми помещениями;

- выдача согласия на осуществление обмена жилыми помещениями;

- заключение новых договоров социального найма жилых помещений расположенных на территории муниципального образования "город Саянск".

2.1.4. Срок предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма в результате обмена составляет не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления, к которому приложено согласие на обработку персональных данных.

Срок предоставления муниципальной услуги о даче согласия (уведомления об отказе в даче согласия) на осуществление обмена жилыми помещениями составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, к которому приложено согласие на обработку персональных данных.

2.1.5. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

9) подпись субъекта персональных данных.

2.1.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-62 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" в новой редакции";

- Устав муниципального образования "город Саянск".

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями расположенными:

2.2.1. На территории муниципального образования "город Саянск":

2.2.1.1 Заявитель обязан предоставить для оказания муниципальной услуги лично:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту.

2) документы, удостоверяющие личность и родственные отношения граждан, проживающих в обмениваемых помещениях;

3) договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей;

4) решение суда в случае отсутствия согласия граждан на обмен;

5) согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

6) нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи заявителя, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

7) нотариально заверенная доверенность в случае невозможности личной явки заявителя;

8) справка об отсутствии одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации соответствующих нанимателей и членов их семей в случае вселения в коммунальную квартиру.

2.2.1.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, то есть по желанию:

1) документы, подтверждающие правовые основания пользования соответствующими нанимателями и членами их семей жилыми помещениями;

2) документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие отсутствие прав собственности на обмениваемые помещения.

2.2.2. В случае расположения одного обмениваемого жилого помещения на территории муниципального образования "город Саянск" и другого обмениваемого помещения на территории иного муниципального образования:

2.2.2.1. Заявитель обязан предоставить для оказания муниципальной услуги лично:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению 1 к настоящему регламенту.

2) документы, удостоверяющие личность и родственные отношения граждан, проживающих в обмениваемых помещениях;

3) договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей;

4) решение суда в случае отсутствия согласия граждан на обмен;

5) справка о составе семьи нанимателей, проживающих в жилом помещении, которые расположены на территории иного муниципального образования;

6) копия поквартирной карточки на жилое помещение, которое расположено на территории иного муниципального образования;

7) согласие органа опеки и попечительства в случае, если в обмениваемом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

8) нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи заявителя, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) нотариально заверенная доверенность в случае невозможности личной явки заявителя;

11) справка об отсутствии одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации соответствующих нанимателей и членов их семей в случае вселения в коммунальную квартиру.

2.2.2.2. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, то есть по желанию:

1) документы, подтверждающие правовые основания пользования соответствующими нанимателями и членами их семей жилыми помещениями;

2) документы, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие отсутствие прав собственности на обмениваемые помещения;

3) согласие на осуществление обмена жилыми помещениями, выданное муниципальным образованием, на территории которого расположено обмениваемое жилое помещение.

2.2.3. Специалист Комитета в рамках межведомственного взаимодействия обеспечивает направление межведомственных запросов в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления в случае:

- непредставления заявителем документов, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2.2.1.2, в подпункте 2 пункта 2.2.2.2. - в Росреестр;

- непредставления заявителем документа, предусмотренного в подпунктах 1, 3 пункта 2.2.2.2 - руководителю иного государственного органа, органа местного самоуправления.

2.2.4. Специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственных органов и органов местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанной с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.5. Оригиналы документов, указанных в подпунктах 2, 4, 7 пункта 2.2.1.1 и подпунктах 2, 4, 9 пункта 2.2.2.1 настоящего Регламента, принимаются в Комитете, для ознакомления и возвращаются представившему их лицу. В Комитете в этом случае сохраняются копии документов, заверенные специалистом Комитета.

2.2.6. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- заявление об обмене жилыми помещениями составлено в единственном экземпляре-подлиннике установленного образца, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. Заявление нанимателей о даче согласия на обмен жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, подписывают указанное заявление самостоятельно, с согласия законных представителей. Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и членами их семей;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;

- в документах не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

2.2.7. Заявитель представляет документы на бумажном носителе.

2.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.4. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.4.1.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Регламента;

- представление документов, не отвечающих требованиям, предусмотренных пунктом 2.2.6 настоящего Регламента;

- представление документов, не подтверждающих право соответствующих заявителей на получение муниципальной услуги

- в случае выявления условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается, в соответствии со статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.5. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления и документов по муниципальной услуге и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.6. Регистрация заявления производится в день поступления в адрес Комитета.

2.7 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа предоставляющего муниципальную услугу.

2) места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими следующую информацию:

- образец заявления (приложение N 1 к настоящему Регламенту);

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, номера телефонов для справок, адрес электронной почты и адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- фамилия, имя, отчество ответственного специалиста и график приема;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

3) места ожидания заявителей оборудованы стульями и столом, и располагаются в холле Комитета.

4) места для приема заявителей снабжены стульями, столами и письменными принадлежностями. Заявители обеспечиваются необходимым раздаточным материалом (ручки, бумага, памятки, образцы и т.д.).

2.8. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги."

1.3. Пункт 3.2.1. раздела 3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Прием и регистрацию заявления (в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляет лицо, на которого возложены обязанности по приему и учету входящей корреспонденции в сроки, установленные пунктом 2.6. настоящего Регламента."

1.4. В пункте 3.2.2 раздела 3 приложения к постановлению слова "Первичное рассмотрение" заменить словом "Рассмотрение".

1.5. В разделе 3 приложения к постановлению пункты 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 исключить.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

М.Н.Щеглов