Приложение N 1

Приложение N 1

к Распоряжению заместителя мэра -

председателя Комитета по управлению

муниципальным имуществом г.Иркутска

от 5 октября 2012 г. N 504-02-4082/12

Регламент работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков на территории города Иркутска

1. Отделы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - Комитет), работающие с задолженностью по договорам аренды земельных участков:

Наименование отдела	Функциональные обязанности
Отдел аренды земельных участков земельного департамента Комитета	Ответственность за заключение договоров аренды земельных участков и осуществление контроля за исполнением обязательств по договорам, а также за полнотой и достоверностью документов, подтверждающих задолженность. Контроль состояния дебиторской задолженности
Юридический отдел земельного департамента Комитета	Ответственность за правильность составления типовых предупреждений и исков к Арендаторам; представление интересов администрации города Иркутска в суде, органах прокуратуры, внутренних дел и иных органах при взыскании задолженности, за соблюдение сроков и порядка обжалования судебных актов; ответственность за своевременное предъявление требований кредитора по денежным обязательствам должников, находящихся в процедуре банкротства, инициирование процедуры банкротства, представление интересов администрации города Иркутска в суде по делам о банкротстве, участие в собраниях кредиторов, подготовка материалов на списание задолженности
Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета имущественного департамента Комитета	Оценка, учет и инвентаризация дебиторской задолженности; контроль полноты и достоверности документов, подтверждающих задолженность

2. Взаимодействие отдела аренды земельных участков и юридического отдела земельного департамента Комитета по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков на территории города Иркутска (порядок распространяется на задолжников, имеющих задолженность, сформировавшуюся после наступления второго очередного платежа).

2.1. В соответствии с типовым договором аренды земельных участков платежи за земельный участок производятся ежеквартально:

- не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года (по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска);

- не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года (по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).

Не позднее 20 марта, 20 июня, 20 сентября, 20 ноября (по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска) текущего года Арендатор представляет платежные документы, свидетельствующие о внесении арендной платы.

Не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября (по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) текущего года Арендатор представляет платежные документы, свидетельствующие о внесении арендной платы.

При установлении факта неуплаты очередного платежа Арендатором специалистом отдела аренды земельных участков земельного департамента Комитета (далее - Отдел аренды) в течение 10 рабочих дней после наступления даты платежа осуществляется работа с Арендатором по уплате задолженности в добровольном порядке по договору аренды (беседа, телефонные звонки и т.д.).

В случае неуплаты Арендатором очередного платежа в течение 20 рабочих дней после наступления обязанности по уплате по договору аренды специалистом Отдела аренды Арендатору направляется предупреждение (по необходимости согласованное с Юридическим отделом).

Предупреждения должны предъявляться всем Арендаторам в сроки и по форме (Приложение N 2), установленные данным Регламентом.

Предупреждение должно содержать следующие данные:

- наименование Арендатора;

- адрес Арендатора;

- основания для предъявления предупреждения со ссылками на соответствующие пункты договора и статьи нормативных правовых актов;

- указание о предполагаемом способе исполнения обязательств;

- сумму требований;

- реквизиты для оплаты;

- разумный срок исполнения обязательств и (или) срок ответа на предупреждение, который не может превышать 14 дней с момента направления Арендатору предупреждения;

- информацию о мерах, которые будут предприняты в случае неисполнения предупреждения (досрочное прекращение договора аренды, обращение в суд и т.д.);

- дату и регистрационный номер предупреждения;

- подпись уполномоченного лица.

Предупреждение оформляется на бланке администрации города Иркутска и направляется Арендатору в течение 5 рабочих дней с момента его подготовки и подписания председателем Комитета либо начальником земельного департамента Комитета заказным письмом с уведомлением по всем известным адресам или иным способом, позволяющим доказать факт направления и получения предупреждения.

2.2. Отдел аренды осуществляет контроль за исполнением Арендатором требований, содержащихся в предупреждении.

2.3. В случае если Арендатор не исполнил заявленные требования в срок, указанный в предупреждении, задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

В течение 20 рабочих дней с момента истечения срока, указанного в предупреждении, Отдел аренды направляет в юридический отдел земельного департамента Комитета (далее - Юридический отдел) служебную записку о необходимости предъявления иска, к которой должны прилагаться следующие документы:

1. а) копии учредительных и регистрационных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации, учредительный договор) - для юридического лица;

б) копия паспорта - для физического лица.

2. Договор аренды земельного участка, дополнительные соглашения к договору аренды (в случае их наличия).

3. Предупреждение с доказательством отправки (копией реестра заказной корреспонденции и уведомлением с отметкой о вручении).

4. Расчет земельного платежа по договору аренды с подписью арендатора или с доказательством направления расчета арендатору заказным письмом с уведомлением.

5. Платежные документы (в случае их наличия).

6. Запрос (Ответ) в (из) МНС РФ о регистрации землепользователя, его юридический адрес (копия карты реестра заказной корреспонденции - доказательство отправки).

7. Запрос (Ответ) в (из) адресного бюро, если арендатор - индивидуальный предприниматель или физическое лицо (копия реестра заказной корреспонденции).

8. Расчет суммы иска: долга по арендной плате и пени (штрафа) с периодами задолженности, начислениями и оплатой, подписанный председателем Комитета либо начальником земельного департамента Комитета.

9. Акты обследования земельного участка с подписью Арендатора (с расшифровкой Ф.И.О., должности) или лиц, находящихся на момент обследования на участке; по необходимости - фотоматериалы.

10. Копии свидетельств о гос. регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии таковых) (или выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о зарегистрированных правах на объекты недвижимости).

11. Копии свидетельств о гос. регистрации права аренды земельных участков или сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок.

После направления в Юридический отдел служебной записки с приложением всех необходимых документов и принятием Юридическим отделом последней к исполнению специалист Отдела аренды, подготовивший служебную записку, делает отметку в базе АИС ЗЕМЛЯ о дате передачи дела в Юридический отдел.

2.4. Юридический отдел в установленные сроки рассматривает документы для обоснованного предъявления искового заявления в суд.

Юридический отдел в течение 2 месяцев с даты получения служебной записки с комплектом документов подготавливает исковое заявление в соответствии с действующим законодательством. В течение 3 рабочих дней с момента подписания иска председателем Комитета или иным уполномоченным лицом и получения платежного поручения на уплату государственной пошлины специалист Юридического отдела направляет исковое заявление ответчику по правилам, установленным действующим законодательством; в течение 5 рабочих дней с момента направления ответчику специалист Юридического отдела направляет исковое заявление в суд.

При отсутствии у Юридического отдела достаточной информации или документов для предъявления иска специалистом Юридического отдела готовятся замечания не позднее 14 рабочих дней со дня получения служебной записки Отдела аренды. После направления дела с замечаниями в Отдел аренды специалист Юридического отдела, подготовивший замечания, делает отметку в базе АИС ЗЕМЛЯ о дате возврата дела в Отдел аренды.

Отдел аренды в течение 20 рабочих дней со дня получения замечаний Юридического отдела в зависимости от содержания замечаний:

- представляет недостающую информацию или недостающие документы или сообщает письменно об отсутствии таковых;

- направляет соответствующие запросы в компетентные органы и информирует об этом Юридический отдел.

В базе АИС ЗЕМЛЯ также делается соответствующая отметка.

2.5. Если имеющаяся информация и документы не позволяют Юридическому отделу обосновать исковые требования, то иск не предъявляется, а Юридическим отделом в течение 14 рабочих дней готовится заключение о невозможности подачи искового заявления в суд.

В случае подготовки и последующей подачи искового заявления в суд специалист Юридического отдела заполняет необходимую информацию в базе АИС ЗЕМЛЯ о ходе судебного производства.

2.6. Отдел аренды обязан контролировать поступление от Арендаторов платежей в счет погашения задолженности, а также незамедлительно представлять в Юридический отдел документы или информацию об оплате задолженности.

2.7. В случае погашения Арендатором задолженности (полного или частичного), достижения договоренности об условиях мирового соглашения или иной договоренности о погашении долга Отдел аренды незамедлительно доводит указанную информацию до Юридического отдела.

2.8. После вынесения судом решения, выдачи судом исполнительного листа о взыскании с Арендатора просроченной задолженности Отдел аренды организует работу по взысканию задолженности:

- не позднее 10 рабочих дней с момента получения исполнительного листа направляет оригинал исполнительного листа с сопроводительным письмом в соответствующую службу судебных приставов для принудительного исполнения;

- осуществляет мониторинг за исполнением службой судебных приставов действий по исполнительному производству.

2.9. В случае возврата службой судебных приставов исполнительного листа в связи с невозможностью взыскания, вынесения постановления об окончании исполнительного производства в течение 10 рабочих дней Отдел аренды готовит и передает для согласования в Юридический отдел проект распоряжения председателя Комитета о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате и пеням по договорам аренды земельных участков в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате и пеням по договорам аренды земельных участков, утвержденным постановлением мэра города Иркутска.

Юридический отдел в течение 14 рабочих дней согласовывает указанный проект распоряжения или возвращает с замечаниями в Отдел аренды.

Отдел аренды в течение 5 рабочих дней устраняет имеющиеся замечания или сообщает о невозможности устранения последних.

После подписания распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате председателем Комитета Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета в течение 5 рабочих дней с момента подписания указанного распоряжения обеспечивает списание задолженности и вносит в БАЗУ АИС ЗЕМЛЯ соответствующую отметку.

3. Взаимодействие отдела аренды земельных участков и юридического отдела земельного департамента Комитета по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков на территории города Иркутска (порядок распространяется на организации-должники, в отношении которых поданы заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом в соответствии с действующим законодательством).

3.1. Юридический отдел:

- осуществляет мониторинг организаций, расположенных на территории города Иркутска, в отношении которых поданы заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом по данным налоговых органов в соответствии с действующим законодательством, арбитражного суда Иркутской области, опубликованных в официальных источниках объявлений о введении процедур банкротства в отношении должников;

- ведет реестр организаций-банкротов, имеющих задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Иркутска;

- предъявляет требования кредитора по денежным обязательствам перед бюджетом города Иркутска должникам, находящимся в процедуре банкротства, в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

3.2. Отдел аренды земельных участков в течение 10 рабочих дней с момента получения исполнительных листов на сумму, превышающую 100 тыс. руб., направляет копию указанного документа в Юридический отдел.

При получении исполнительных листов Юридический отдел:

- проводит анализ целесообразности инициирования процедуры банкротства в течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов для оценки обеспеченности процедуры банкротства;

- инициирует процедуру банкротства в отношении должников в сроки, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", в отношении которых принято решение о целесообразности инициирования процедуры банкротства.

3.3. Для предъявления требований кредиторов либо инициирования процедур банкротства:

по запросу Юридического отдела Отдел аренды представляет в течение 10 рабочих дней следующие документы:

- договор аренды земельного участка, дополнительные соглашения к договору аренды;

- расчет земельного платежа (при отсутствии решений Арбитражного суда о взыскании задолженности);

- акты обследования земельного участка;

- исполнительные листы по взысканию задолженности.

3.4. После завершения процедуры конкурсного производства, ликвидации должника и получения определения Арбитражного суда Иркутской области о завершении конкурсного производства (заверенного гербовой печатью Арбитражного суда), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Юридический отдел в течение 3 рабочих дней с момента получения указанных документов готовит служебную записку в Отдел аренды о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, если таковая имеется после погашения задолженности в соответствии с реестром кредиторов.

3.5. Отдел аренды в течение 10 рабочих дней с момента получения от Юридического отдела полного пакета необходимых документов готовит проект распоряжения председателя Комитета о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате и пеням по договорам аренды земельных участков в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате и пеням по договорам аренды земельных участков, утвержденным постановлением мэра города Иркутска.

3.6. После подписания распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате председателем Комитета Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета в течение 5 рабочих дней с момента подписания указанного распоряжения обеспечивает списание задолженности.

Председатель Комитета

С.В.Кладов