Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 декабря 2014 г. N 1381-ПА "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях Шелеховского района" на 2015 - 2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 18 декабря 2014 г. N 1381-ПА
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях Шелеховского района" на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 23 октября, 23 декабря 2015 г., 4 марта, 1 августа, 3 октября, 19 декабря 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 12 декабря 2017 г. N 597-ПА

- Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 496-ПА

В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории Шелеховского района на основании ст.ст. 5, 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Администрации Шелеховского муниципального района от 30.05.2014 N 652-па "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района", руководствуясь ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях Шелеховского района" на 2015 - 2017 годы.

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Мэра района по управлению социальной сферой Е.В.Софьину.

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 768-ПА в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях Шелеховского района" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 18 декабря 2014 г. N 1381-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 23 октября, 23 декабря 2015 г., 4 марта, 1 августа, 3 октября, 19 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях Шелеховского района" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации Шелеховского муниципального района от 23.09.2014 N 153-ра "Об утверждении структуры муниципальных программ Шелеховского района"
Разработчик Программы	Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации Шелеховского муниципального района.
Куратор Программы	Заместитель Мэра района по управлению социальной сферой
Исполнители Программы и программных мероприятий	Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации Шелеховского муниципального района. Муниципальное казенное учреждение Шелеховского района "Информационно-методический образовательный центр". Муниципальные образовательные организации Шелеховского района.
Цель Программы	Обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования для населения Шелеховского района.
Задачи Программы	1. Увеличение количества мест для детей дошкольного возраста. 2. Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 2 3. Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования на территории Шелеховского района.
Сроки и этапы реализации Программы	Программ реализуется в течение 3-х лет (2015 - 2017 годы). Программа реализуется в 1 этап.
Ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования.	Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета Шелеховского района. Общий объем финансирования мероприятий Программы 6 075,44 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1 770,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 205,44 тыс. руб.; 2017 год - 1 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы планируется достичь следующих основных показателей: 1) ввести 373 места для детей дошкольного возраста, в том числе по годам: 2015 год - 50 мест; 2016 год - 225 мест; 2017 год - 98 мест; 2) увеличить показатель охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным образованием до 88,6 % в том числе по годам: 2015 год - 83,3 %; 2016 год - 86,5 %; 2017 год - 88,6 %.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Система дошкольного образования Шелеховского района представлена организациями общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений в развитии ребенка, комбинированного и компенсирующего видов, что позволяет учитывать социальный заказ общества на воспитание и развитие детей. В то же время мощность действующих дошкольных организаций не удовлетворяет потребность населения Шелеховского района в определении в них детей и, как следствие, не в полной мере обеспечивает государственные гарантии доступности дошкольного образования.

Актуальность программы обусловлена увеличением рождаемости, усилением миграционных процессов в Иркутской области, ростом потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.

В настоящее время в Шелеховском районе действует 19 муниципальных дошкольных образовательных организаций, которые посещают 3559 ребенка, или 67,8 % от общей численности детей в возрасте от 2 года до 7 лет, проживающих на территории Шелеховского района.

По состоянию на 1 сентября 2014 года на регистрационном учете на получение места в муниципальной дошкольной образовательной организации стоит 1790 детей.

Администрация Шелеховского муниципального района принимает меры для открытия дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

В 2013 году для решения проблемы обеспечения детей местами в дошкольных образовательных организациях на территории Шелеховского района реализованы мероприятия в рамках:

1) ведомственной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского района на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 08.12.2010 N 1424-па "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях Шелеховского района на 2011 - 2013 годы";

2) плана комплексных мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях на 2012 - 2015 годы на территории Шелеховского района, утвержденного постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 30.04.2013 N 772-па "О плане мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Шелеховском районе".

В 2013 году на территории Шелеховского района открыто 135 мест для детей дошкольного возраста.

До конца 2014 года планируется открыть дополнительно 128 мест для детей дошкольного возраста, из них:

98 мест - приобретение зданий, пригодных для оказания услуг детям дошкольного возраста (д. Олха);

30 мест - капитальный ремонт и перепланировка помещений муниципальных образовательных организаций (МКОУ "СОШ N 8").

На территории Шелеховского района обеспечено организация вариативных форм дошкольного образования:

1) действуют консультационные пункты:

а) для детей, не посещающих дошкольные образовательные организации;

б) для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

в) для одиноких и молодых родителей;

2) открыты группы кратковременного пребывания;

3) работают Школы раннего развития и Школы "Будущий первоклассник".

Предпринимаемые меры способствовали снижению напряженности в обеспечении местами в дошкольных образовательных организациях, однако проблема остается острой.

В последние два-три года отмечен значительный рост численности молодых семей, желающих направить детей ясельного возраста в дошкольные образовательные организации.

Анализ демографической ситуации (по данным статистики) в Шелеховском районе показывает, что за последние 3 года детское население в возрасте до 7 лет выросло на 575 детей и составило по годам: 2011 год - 6506 детей, 2012 год -6872 ребенка, 2013 год - 7081.

В настоящее время меры, предпринимаемые государством (улучшение материального положения семьи в связи с выплатами "материнского капитала" при рождении второго и последующих детей, компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации), способствуют улучшению демографической ситуации в стране в целом, что в свою очередь приводит к росту детского населения, которое в ближайшие годы будет продолжать расти, и может превзойти прогнозные ожидания.

При условии выполнения намеченных программных мероприятий охват детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным образованием на территории Шелеховского района увеличится с 67,8 % в 2014 году до 88,6 % в 2017 году.

Недостаток финансовых, материальных ресурсов для реализации задач, определенных программой, требует объединения усилий органов государственной власти и местного самоуправления, расширения практики привлечения внебюджетных источников финансирования и заключения партнерских взаимоотношений с коммерческими и некоммерческими организациями.

Раздел 3. Цель и задачи Программы

Цель муниципальной программы: обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования для населения Шелеховского района.

Достижение указанной цели обеспечивается решение следующих задач:

1) увеличение количества мест для детей дошкольного возраста;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 раздела 3

3) повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования на территории Шелеховского района.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий, обоснование ресурсного обеспечения Программы, сроки и этапы ее реализации, объемы финансирования, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы

Мероприятия Программы и объемы финансирования приведены в приложении 1,2 к Программе.

Программа реализуется в течение 3-х лет (2015 - 2017 годы). Программа реализуется в 1 этап.

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета Шелеховского района. Общий объем финансирования мероприятий Программы 6 356,87 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 1 770,0 тыс. руб.;

2016 год - 3 205,44 тыс. руб.;

2017 год - 1 100,0 тыс. руб.

За счет выполнения мероприятий Программы планируется осуществить следующее.

1. Ввести 373 места для детей дошкольного возраста, в том числе по годам:

2015 год - 50 мест;

2016 год - 225 мест;

2017 год - 98 мест.

2. увеличить показатель охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным образованием до 88,6 % в том числе по годам:

2015 год - 83,3 %;

2016 год - 86,5 %;

2017 год - 88,6 %.

Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации

Куратор Программы - заместитель Мэра района по управлению социальной сферой.

Разработчик Программы - управление образования.

Исполнители Программы - управление образования, МКУ "ИМОЦ", образовательные организации.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию Программы в целом, в том числе:

1) за обеспечение своевременной и качественной реализации соответствующих мероприятий Программы;

2) за достижение поставленных в Программе задач.

Управление образования как главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.

В процессе реализации Программы управление образования как исполнитель Программы:

1) инициирует внесение изменений в Программу, согласованное с куратором Программы;

2) ежемесячно осуществляет текущий контроль за реализацией Программы;

3) для обеспечения мониторинга реализации Программы подготавливает и представляет в управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района согласованный с куратором Программы отчет о реализации Программы.

В управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района представляются:

1) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района, утвержденному постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 30.05.2014 N 652-па "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Шелеховского района";

2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом - ежегодный доклад о реализации Программы, при завершении Программы - итоговый доклад о реализации Программы и аналитическую записку об итогах реализации Программы.

Принятые сокращения Программы:

1. Управление образования - управление образования, молодежной политики и спорта Администрации Шелеховского муниципального района;

2. МКУ "ИМОЦ" - муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический образовательный центр";

3. Образовательные организации - муниципальные образовательные организации Шелеховского района;

4. МКДОУ ШР "Детский сад N 16 "Ручеек" - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Шелеховского района "Детский сад N 16 "Ручеек"

5. исключен. - Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. МКДОУ ШР "Детский сад N 2 "Колосок" - муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Шелеховского района "Детский сад комбинированного вида N 2 "Колосок";

7. МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" - Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Шелеховского района "Детский сад N 3 "Сказка".

Начальник управления образования, молодежной политики и спорта

Т.Л.Чернявская

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1 к Программе

Перечень мероприятий Программы, планируемых целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 23 октября, 23 декабря 2015 г., 4 марта, 1 августа, 3 октября, 19 декабря 2016 г.

Таблица 1

N п/п	Цели, задачи, мероприятия Программы	Исполнитель мероприятия Программы	Срок реализации мероприятий Программы	Объем финансирования, тыс. руб.			Целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программа
				Финансовые средства, всего	в том числе:
					ОБ	МБ	Наименование	Плановое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Цель 1. Обеспечение государственных гарантий доступности и качества дошкольного образования для населения Шелеховского района	Управление образования, МКУ "ИМОЦ", образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	6 075,44	-	6 075,44
			2015 год	1 770,0	-	1 770,0
			2016 год	3 205,44	-	3 205,44
			2017 год	1 100,0	-	1 100,0
1.1	Задача 1.1. Увеличение количества мест для детей дошкольного возраста	Управление образования, МКУ "ИМОЦ", образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	6 075,44	-	6 075,44	Количество мест	373
			2015 год	1 770,0	-	1 770,0		50
			2016 год	3 205,44	-	3 205,44		225
			2017 год	1 100,0	-	1 100,0		98
1.1.1	Мероприятие 1.1.1. Проведение выборочного капитального, текущего ремонта, перепланировки помещений муниципальных образовательных организаций	Управление образования, МКУ "ИМОЦ", образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	2 459,7	-	2 459,7	Количество мест	50
			2015 год	1 687,2	-	1 687,2		50
			2016 год	772,5	-	772,5		-
			2017 год	-	-	-		-
1.1.2	Мероприятие 1.1.2. Приобретение мебели, оборудования, инвентаря, расходных материалов	Образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	3 615,74	-	3 615,74		323
			2015 год	82,8	-	82,8
			2016 год	2 432,94	-	2 432,94		225
			2017 год	1 100,0	-	1 100,0		98
1.2	Задача 1.2. Повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования на территории Шелеховского района	Управление образования, образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	-	-	-	Количество групп организованных индивидуальными предпринимателями и организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования/ количество детей дошкольного возраста, посещающих группы в организациях, организованных индивидуальными предпринимателями	0/5/75
			2015 год	-	-	-
			2016 год	-	-	-
			2017 год	-	-	-
1.2.1	Мероприятие 1.2.1. Организация информационно-консультативной поддержки предпринимателей, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования	Управление образования	2015 - 2017 годы, в т.ч.	-	-	-	Количество индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования/ количество детей дошкольного возраста, посещающих группы полного дня в организациях, организованных индивидуальными предпринимателями	5/75
			2015 год	-	-	-		1/15
			2016 год	-	-	-		2/30
			2017 год	-	-	-		2/30
1.2.2	Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение публичных мероприятий, направленных на популяризацию и развитие деятельности индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования	Управление образования	2015 - 2017 годы, в т.ч.	-	-	-
			2015 год	-	-	-
			2016 год	-	-	-
			2017 год	-	-	-
1.2.3	Мероприятие 1.2.3. Проведение обучающих семинаров, мастер-классов для предпринимателей, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования	Управление образования	2015 - 2017 годы, в т.ч.	-	-	-
			2015 год	-	-	-
			2016 год	-	-	-
			2017 год	-	-	-
	Всего по Программе:	Управление образования, МКУ "ИМОЦ", образовательные организации	2015 - 2017 годы, в т.ч.	6 075,44	-	6 075,44
			2015 год	1 770,0	-	1 770,0
			2016 год	3 205,44	-	3 205,44
			2017 год	1 100,0	-	1 100,0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 19 декабря 2016 г. N 314-ПА в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2 к Программе

Основные мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 23 октября, 23 декабря 2015 г., 4 марта, 1 августа, 3 октября, 19 декабря 2016 г.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятий	Образовательная организация, населенный пункт, в котором оно расположено или реализуется мероприятие	Кол-во мест	Сумма средств по источникам финансирования (тыс. руб.)
				МБ	ОБ	Всего
2015 год
1.	Выборочный капитальный, текущий ремонт, перепланировка помещений муниципальных образовательных организаций	МКДОУ ШР "Детский сад N 16 "Ручеек" - г.Шелехов		1 500,0	-	1 500,0
2.	Выборочный капитальный, текущий ремонт, перепланировка помещений муниципальных образовательных организаций	МКДОУ ШР "Детский сад N 2 "Колосок" - г.Шелехов	50	187,2	-	187,2
3.	Приобретение мебели, оборудования, инвентаря, расходных материалов			82,8	-	82,8
Всего по 2015 году:			50	1 770,0	-	1 770,0
2016 год
4.	Выборочный капитальный, текущий ремонт, перепланировка помещений муниципальных образовательных организаций	МКДОУ ШР "Детский сад N 16 "Ручеек" - г.Шелехов	225	772,5	-	772,5
5.	Приобретение мебели, оборудования, инвентаря, расходных материалов			2 432,94	-	2 432,94
Всего по 2016 году:			225	3 205,44	-	3 205,44
2017 год
6.	Приобретение мебели, оборудования, инвентаря, расходных материалов	МКДОУ ШР "Детский сад N 3 "Сказка" - р.п. Большой луг, ул. Центральная, д. 9	98	1 100,0	-	1 100,0
Всего по 2017 году:			98	1 100,0	-	1 100,0
Всего по Программе:			373	6 075,44	-	6 075,44