Приложение N 2. Порядок мониторинга и контроля исполнения государственного задания и отчетности об исполнении государственного задания

Приложение N 2

к Приказу Агентства

лесного хозяйства

Иркутской области

от 30 марта 2015 г. N 8-АГПР

Порядок
мониторинга и контроля исполнения государственного
задания и отчетности об исполнении государственного задания

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления агентством лесного хозяйства Иркутской области (далее - Агентство) мониторинга и контроля исполнения бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области, учредителем которых является Агентство, государственных заданий на выполнение государственных лесохозяйственных работ.

2. Контроль исполнения государственных заданий (далее - контрольная работа) бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области (далее вместе - учреждения), учредителем которых является Агентство, осуществляют:

в отношении автономных учреждений (далее - Лесхозов) - территориальные отделы Агентства, на территории которых осуществляются государственные лесохозяйственные работы (далее - Лесничества) и профильные отделы Агентства;

в отношении областного государственного бюджетного учреждения "Иркутская база авиационной охраны лесов" (далее - Авиабаза) - профильные отделы Агентства.

3. Контрольная работа осуществляется в виде камеральных и выездных проверок.

Камеральная проверка представленных документов, отчетов и аналитических материалов осуществляется без выезда (выхода) в учреждение. Выезд на место выполнения государственных лесохозяйственных работ в этом случае осуществляется для подтверждения выполненного объема в натуре и соответствия качества выполненных государственных лесохозяйственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию.

Выездная проверка документов, процедур выполнения государственных работ, состояния материально-технической базы и прочих объектов контроля, используемых в процессе выполнения государственных лесохозяйственных работ, связана с выездом (выходом) государственных гражданских служащих Агентства и Лесничеств в учреждение и на место выполнения государственного задания.

4. Контрольная работа осуществляется в форме текущего и последующего контроля.

Текущий контроль исполнения государственных заданий Лесхозами осуществляется ежемесячно на стадии выполнения государственного задания:

а) Лесничеством - в виде камеральных проверок с целью установления:

своевременности и полноты представления Лесхозами ежемесячной отчетности по исполнению государственного задания;

соответствия качества выполненных государственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

своевременности и полноты отчетности по итогам финансового года;

б) отделом экономики, финансов и администрирования платежей - в виде камеральных проверок с целью установления соответствия объемов выполненных государственных работ в стоимостном выражении, отраженных в отчетности по исполнению государственных заданий и в бюджетной отчетности Лесхозов.

Текущий контроль исполнения государственного задания Авиабазой осуществляется ежемесячно на стадии выполнения государственного задания:

а) отделом охраны и защиты лесов - в виде камеральных проверок в ходе исполнения авиабазой государственного задания с целью установления:

соответствия качества выполненных государственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

б) отделом экономики, финансов и администрирования платежей - в виде камеральных проверок с целью установления:

своевременности и полноты представления Авиабазой ежемесячной отчетности по исполнению государственного задания;

соответствия объемов выполненных государственных работ в стоимостном выражении, отраженных в отчетности по исполнению государственных заданий и в бюджетной отчетности авиабазы;

своевременности и полноты отчетности по итогам финансового года.

Последующий контроль осуществляется по завершению# отчетного периода и финансового года в виде выездных проверок.

5. Контрольная работа осуществляется по следующим критериям:

а) соответствие объема предоставленных услуг (выполненных работ) параметрам государственного задания;

б) соответствие качества предоставленных государственных услуг (выполненных работ) установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

в) соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги (работы).

6. Периодичность проведения выездных проверок устанавливается графиками проведения проверок исполнения государственных заданий, утверждаемыми распоряжением Агентства, но не чаще 1 раза в полугодие.

7. Выездные проверки носят комплексный или тематический характер.

В ходе комплексных проверок контроль исполнения государственных заданий осуществляется в целях и по критериям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка.

Направления тематических проверок определяются руководителем Агентства или начальником Лесничества.

8. Выездные проверки осуществляются государственными гражданскими служащими отдела обеспечения государственного задания по охране и защите лесов от пожаров или Лесничеств по предъявлении руководителю учреждения письма-направления, подписанного и направленного руководителем (заместителем руководителя) Агентства за 1 день до проведения проверки с обязательным указанием:

а) места проведения проверки;

б) сроков ее проведения;

в) целей (направлений) проверки;

г) фамилии, имени, отчества и должности государственных гражданских служащих, участвующих в проверке.#

9. Результаты выездных проверок оформляются государственным гражданскими служащими, ответственным за проведение проверки, в форме отчета, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) Агентства в течение 5 дней со дня окончания проведения проверки и который должен содержать:

а) описание всех проведенных контрольных мероприятий;

б) выводы о наличии (об отсутствии) нарушений, допущенных учреждениями в ходе выполнения государственных заданий;

в) рекомендации по устранению выявленных нарушений;

г) предложения по применению мер дисциплинарного взыскания (при необходимости) к руководителям учреждений.

10. Мониторинг исполнения государственного задания учреждениями (далее - мониторинг) осуществляется путем проведения анализа ежемесячной и годовой отчетности учреждений на предмет:

а) объемов оказанных государственных услуг в натуральном выражении;

б) объемов оказанных государственных услуг в стоимостном выражении;

в) динамики соотношения вышеуказанных объемов.

Для осуществления мониторинга:

Лесхозы ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Лесничество в двух экземплярах отчет о выполнении государственного задания по форме, указанной в государственном задании. По итогам года отчет о выполнении государственного задания предоставляется Лесхозом в трех экземплярах, в срок не позднее второго рабочего дня года. Отчет о выполнении государственного задания Лесхозом формируется на основании подписанных со стороны Лесничества актов технической приемки и фактических затрат Лесхоза на выполнение каждой работы нарастающим итогом с начала года;

Авиабаза ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в отдел экономики, финансов и администрирования платежей в двух экземплярах отчет о выполнении государственного задания по форме, указанной в государственном задании. По итогам года отчет о выполнении государственного задания предоставляется в срок не позднее второго рабочего дня года.

11. Лесничество на основании представленных Лесхозами ежемесячных отчетов о выполнении государственного задания и отчета по итогам финансового года в течение пяти дней со дня получения отчета проводит оценку выполнения государственного задания по критериям, предусмотренным для него пунктом 4 настоящего Порядка, после этого подписывает отчет. Подписанный отчет направляется Лесничеством в сканированном виде по электронной почте или копия нарочно в отдел экономики, финансов и администрирования платежей в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Результаты выполнения Лесхозом государственного задания отражаются Лесничеством во всех формах статистической отчетности Агентства.

В случае обнаружения в результате проведения контрольных мероприятий, фактов ненадлежащего исполнения Лесхозом государственного задания Лесничество:

а) направляет Лесхозу предписание об устранении выявленных нарушений, подлежащих выполнению в срок, указанный в предписаниях

б) вносит предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей.

Отдел экономики, финансов и администрирования платежей после получения отчетов проводит оценку выполнения государственного задания по критериям, предусмотренным для него пунктом 4 настоящего Порядка, затем составляет сводную информацию по Иркутской области с учетом представленного отчета о выполнении государственного отчета Авиабазой. Далее, сводную общую информацию по выполнению учреждениями государственного задания передает в отдел обеспечения государственного задания по охране и защите лесов от пожаров для дальнейшей оценки и мониторинга.

12. По результатам проведенной оценки отделом экономики, финансов и администрирования платежей в течение 20 дней со дня проведения оценки ежемесячного отчета о выполнении государственного задания и отчета по итогам финансового года по предложениям профильных отделов Агентства принимает одно из следующих решений:

а) об оставлении государственного задания без изменения;

б) о корректировке государственного задания, если указанные изменения не приведут к увеличению общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных бюджетной росписью Агентства на текущий финансовый год;

в) об изменении расходов, связанных с предоставлением государственных услуг (выполнением работ);

г) об изменении требований к качеству и (или) количеству предоставления услуг (выполнения работ).

13. В случаях, если в представленном ежемесячном отчете процент отклонения фактически выполненного объема от планового значения показателя, установленного в государственном задании превышает 20 %, отдел обеспечения государственного задания по охране и защите лесов от пожаров проводит анализ причин недостижения Лесхозом плановых значений показателей и принимает меры для их устранения.

14. В случае выявления отклонений в представленном отчете по итогам финансового года от установленных в государственном задании плановых значений показателей отдел обеспечения государственного задания по охране и защите лесов проводит анализ причин недостижения плановых значений показателей и принимает меры для их устранения и в течении# 20 дней со дня получения информации дает предложения в отдел экономики, финансов и администрирования платежей в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Результаты ежегодной оценки выполнения государственного задания учитываются отделом экономики, финансов и администрирования платежей при расчете потребности в предоставлении государственных услуг (выполнении работ) на следующий год.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. При проведении мониторинга и контроля исполнения государственных заданий предоставления государственных услуг (выполнения работ) учитывается степень удовлетворенности населения качеством предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ), определяемая в ходе проведения социологических опросов населения.