Приложение 1. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 28 декабря 2016 г. N 258-28/01рД настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Решению Думы Ангарского городского

муниципального образования

Иркутской области

от 12 мая 2015 г. N 12-02/01рД

Положение

о комитете по управлению муниципальным имуществом

администрации Ангарского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2015 г., 28 декабря 2016 г.

Раздел III. Основные задачи и функции

3.1. Основные задачи Комитета:

1) обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами Ангарского городского округа;

2) увеличение доходов местного бюджета в пределах компетенции Комитета;

3) участие в работе органов администрации Ангарского городского округа и Думы Ангарского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4) осуществление приватизации муниципального имущества и земельных участков, обеспечение предоставления муниципального имущества и земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) защита прав и интересов Ангарского городского округа в сфере имущественных и земельных правоотношений;

6) осуществление администрирования поступлений в местный бюджет в соответствии с муниципальными правовыми актами, действующими на территории Ангарского городского округа;

7) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствии с муниципальными правовыми актами, действующими на территории Ангарского городского округа;

8) осуществление учета муниципального имущества Ангарского городского округа;

9) осуществление контроля за надлежащим использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

10) реализация полномочий предоставления муниципальных услуг в сферах, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.6 настоящего Положения;

3.2.Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.2.1. В сфере имущественных отношений:

1) от имени Ангарского городского округа осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества;

2) осуществляет приватизацию муниципального имущества, земельных участков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ангарского городского округа;

3) разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на соответствующий календарный год, подготавливает предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденный прогнозный план приватизации, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

4) выполняет функции продавца муниципального имущества;

5) отчитывается о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества перед мэром и Думой Ангарского городского округа;

6) осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

7) осуществляет контроль за поступлениями в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

8) в соответствии с муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

9) осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе принимает в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, решения о согласии или об отказе в даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

10) принимает решение о закреплении объектов муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, принимает решения об их изъятии в установленном порядке;

11) согласовывает проекты уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, изменений в них;

12) проводит документальные и фактические проверки муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в части эффективности использования муниципального имущества, контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, использует в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;

13) вправе совместно с иными органами администрации Ангарского городского округа вносить мэру предложения о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

14) участвует в принятии решений о проведении мероприятий по предупреждению банкротства муниципальных унитарных предприятий, проведении таких мероприятий, а также в реализации процедур по банкротству муниципальных унитарных предприятий;

15) согласовывает решения об участии муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях;

16) ведет реестр муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

17) передает во временное владение и (или) пользование объекты, входящие в состав муниципальной казны Ангарского городского округа. Выступает организатором торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении объектов, входящих в состав муниципальной казны Ангарского городского округа;

18) проводит мероприятия, связанные с возмещением затрат арендаторов на капитальный ремонт арендуемых объектов;

19) формирует и ведет в установленном порядке перечень имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям; субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

20) разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных правовых актов Ангарского городского округа в пределах своей компетенции;

21) дает согласие либо отказывает в согласии на перепланировку муниципальных нежилых помещений, на реконструкцию объектов муниципального нежилого фонда;

22) принимает решения об изменении целевого использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

23) обеспечивает государственную регистрацию сделок с объектами муниципальной казны;

24) совместно с иными органами администрации Ангарского городского округа осуществляет контроль за сохранностью, использованием по назначению муниципального имущества;

25) ведет учет договоров купли-продажи муниципального имущества, договоров аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования объектов нежилого фонда и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципальной казны;

26) осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества Ангарского городского округа и выдачу выписок из указанного реестра;

27) осуществляет мероприятия по списанию муниципального имущества, входящего в состав казны Ангарского городского округа, и контроль за надлежащим соблюдением установленных правил и условий приема, учета и списания муниципального имущества, входящего в состав казны Ангарского городского округа;

28) организует проведение технической инвентаризации объектов недвижимости муниципальной казны и учет ее результатов;

29) от имени Ангарского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя открытых акционерных обществ, создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, осуществляет права собственника нереализованных и закрепленных в муниципальной собственности пакетов акций, в том числе по участию в работе органов управления данных акционерных обществ;

30) готовит необходимые документы о назначении представителей администрации Ангарского городского округа в органы управления акционерных обществ и других организаций с участием Ангарского городского округа, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, организует и контролирует их деятельность;

31) контролирует перечисление в местный бюджет дивидендов по акциям, принадлежащим Ангарскому городскому округу;

32) выявляет бесхозяйное недвижимое имущество и обеспечивает в установленных законодательством Российской Федерации случаях постановку такого имущества на государственный учет в государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

33) оформляет право муниципальной собственности Ангарского городского округа на объекты, передаваемые в муниципальную собственность, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности Ангарского городского округа по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

34) контролирует исполнение арендаторами, ссудополучателями обязанности по страхованию объектов недвижимости Ангарского городского округа, в случае неисполнения указанной обязанности, применяет меры ответственности, установленные договорами, предусматривающими переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципальной казны;

35) осуществляет страхование недвижимого имущества муниципальной казны, не переданного в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное и оперативное управление, хозяйственное ведение, в пределах выделенных Комитету бюджетных ассигнований;

36) представляет мэру предложения об участии Ангарского городского округа в хозяйственных обществах путем внесения муниципального имущества (имущественных прав) в качестве вклада Ангарского городского округа в уставные капиталы хозяйственных обществ в соответствии с муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа.

3.2.2. В сфере земельных отношений:

1) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регистрацию права муниципальной собственности Ангарского городского округа на земельные участки, организует проведение кадастровых работ в отношении указанных земельных участков и обеспечивает их государственный кадастровый учет;

2) получает сведения из государственного кадастра недвижимости в государственном органе, осуществляющем проведение государственного кадастрового учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

3) обеспечивает подготовку проектов постановлений администрации Ангарского городского округа, распоряжений Комитета о предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

4) обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение соглашений об установлении сервитута, разрешений на использование, соглашений о перераспределении, договоров купли-продажи, договоров безвозмездного пользования или аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, ведет учет указанных соглашений и договоров, осуществляет контроль за исполнением условий данных соглашений и договоров;

5) обеспечивает государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, соглашений об установлении сервитута, дополнительных соглашений к ним в государственном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) осуществляет продажу и передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа на торгах, выступает их организатором;

7) координирует мероприятия по кадастровой оценке земель, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

8) участвует в работе по инвентаризации земель Ангарского городского округа;

9) обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, в том числе изъятие земельных участков в судебном порядке, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Российской Федерации;

10) осуществляет начисление и контроль за полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет арендной платы, цены выкупа, сумм неосновательного обогащения (в случае фактического использования земельных участков без правоустанавливающих документов) за земельные участки, платы за увеличение площади земельных участков, в результате их перераспределения, платы за пользование земельным участком на основании разрешения;

11) утверждает и выдает схемы расположения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:

а) на кадастровом плане или кадастровой карте;

б) в составе материалов по составлению схем расположения земельных участков;

в) в составе межевых планов земельных участков;

12) согласовывает местоположения границ земельных участков в актах согласования местоположения границ земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) ведет учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, в собственность бесплатно;

14) организует выбор земельных участков гражданами, состоящими на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, в собственность бесплатно в соответствии с Законом Иркутской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан";

15) осуществляет муниципальный земельный контроль.

3.2.3. В сфере размещения рекламных конструкций:

1) разрабатывает проект муниципального правового акта администрации Ангарского городского округа о порядке выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ангарского городского округа; о порядке проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности Ангарского городского округа; о порядке демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на территории Ангарского городского округа;

2) в установленном порядке принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на территории Ангарского городского округа, оформляет и выдает такие разрешения;

3) организует и проводит торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

4) обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Ангарского городского округа, осуществляет контроль за исполнением указанных договоров;

5) организует демонтаж рекламных конструкций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации в области рекламы направляет материалы о таких нарушениях в Федеральную антимонопольную службу и Управление МВД России по городу Ангарску для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет контроль за поступлением платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

8) ведет Единый реестр разрешений на установку рекламных конструкций, ведет централизованный учет мест установки рекламных конструкций на территории Ангарского городского округа;

9) принимает решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории Ангарского городского округа.

3.2.4. В сфере бюджетно-финансовых отношений:

1) участвует в формировании местного бюджета;

2) является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну, а также на покрытие расходов, связанных с признанием прав и регулированием отношений по муниципальной собственности;

3) осуществляет администрирование неналоговых доходов местного бюджета от использования и продажи муниципальной собственности Ангарского городского округа, земельных участков, государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, а также источников финансирования дефицита местного бюджета, закрепленных за Комитетом;

4) принимает необходимые меры для обеспечения полного и своевременного поступления платежей по использованию и реализации муниципального имущества Ангарского городского округа в местный бюджет;

5) осуществляет формирование отчетов о начислениях доходов и поступлениях от использования и реализации муниципального имущества Ангарского городского округа в местный бюджет;

6) осуществляет бухгалтерский учет и контроль за расходованием денежных средств, выделенных из местного бюджета в соответствии со сметой Комитету;

7) анализирует финансово-хозяйственную деятельность Комитета, участвует в составлении прогноза местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3.2.5. В сфере деятельности по несостоятельности (банкротстве):

1) осуществляет функции кредитора при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) предприятий-должников по платежам в местный бюджет, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

2) совместно с органами администрации Ангарского городского округа анализирует экономическое и финансовое положение муниципальных предприятий, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), являющихся неплатежеспособными, готовит и представляет в администрацию Ангарского городского округа рекомендации для принятия решений о реорганизации, приватизации, несостоятельности (банкротстве);

3) рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении муниципальных предприятий;

3.2.6. В сфере жилищных отношений:

1) осуществляет первичный прием от граждан документов для постановки на регистрационный учет и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, подготовку и передачу в орган регистрационного учета учетных документов, ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, а также осуществляет выдачу документов о регистрации граждан в жилых помещениях муниципального жилищного фонда;

2) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

3) обеспечивает подготовку проектов постановлений администрации Ангарского городского округа, распоряжений Комитета о предоставлении жилых помещений;

4) обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение, прекращение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений, договоров найма жилых помещений, договоров купли-продажи, мены, ведет учет указанных договоров, осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров;

5) ведет учет муниципального жилищного фонда Ангарского городского округа;

6) принимает, оформляет и выдает документы, связанные с приватизацией муниципального жилищного фонда;

7) осуществляет начисление и контроль за полнотой и своевременностью внесения гражданами в местный бюджет платы за пользование муниципальными жилыми помещениями (платы за наем), ежемесячных платежей по договорам купли-продажи жилых помещений;

8) осуществляет реализацию муниципальных жилищных программ и ведомственных целевых программ;

9) осуществляет регистрацию права муниципальной собственности Ангарского городского округа на жилые помещения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.2.7. Иные функции:

1) разрабатывает в установленном порядке предложения о передаче муниципального имущества при разграничении государственной и муниципальной собственности;

2) организует работу по проведению оценки муниципального имущества для его продажи, постановки на балансовый учет или оценки рыночной стоимости арендной платы муниципального имущества для передачи его в аренду;

3) отчитывается о результатах своей деятельности перед мэром и Думой Ангарского городского округа;

4) участвует в защите имущественных прав и интересов Ангарского городского округа;

5) осуществляет в пределах своих полномочий необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Ангарского городского округа;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе работы Комитета;

7) рассматривает заявления, обращения граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подготавливает ответы в рамках своей компетенции.

8) организует работу постоянно действующей комиссии по сокращению задолженности по арендным платежам в местный бюджет, осуществляет контроль за исполнением ее решений, вносит предложения, повышающие эффективность деятельности комиссии;

9) осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета;

10) обращается в Федеральную антимонопольную службу с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальных преференций хозяйствующим субъектам путем передачи муниципального имущества и (или) путем предоставления имущественных льгот;

11) организует и осуществляет обработку персональных данных в целях управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Комитет муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа;

12) участвует в разработке и реализации инвестиционных программ по развитию муниципального имущественного комплекса, мероприятий по повышению его инвестиционной привлекательности, участвует в формировании условий концессионных соглашений, разработке проектов, планов, программ, расчетов, заключений по вопросам социально-экономического развития Ангарского городского округа, является организатором торгов на право заключать концессионные соглашения;

13) участвует в мероприятиях, связанных с принятием имущества в муниципальную собственность Ангарского городского округа из федеральной собственности и собственности Иркутской области, а также передачей имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность Иркутской области в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления. Обеспечение интересов Ангарского городского округа в процессе разграничения собственности;

14) разрабатывает проекты программ, порядков и положений, иных нормативных правовых актов Ангарского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками Ангарского городского округа;

15) организует прием имущества из федеральной собственности и собственности Иркутской области в муниципальную собственность Ангарского городского округа и организует передачу имущества из муниципальной собственности Ангарского городского округа в федеральную собственность и собственность Иркутской области, прием имущества в муниципальную собственность Ангарского городского округа из собственности физических и юридических лиц;

16) проводит анализ эффективности использования муниципального имущества Ангарского городского округа;

17) готовит предложения, управленческие решения об эффективном использовании муниципального имущества Ангарского городского округа, по повышению эффективности использования муниципального имущества Ангарского городского округа;

18) участвует в разработке и реализации мероприятий по созданию условий для роста инвестиционной, деловой активности субъектов предпринимательской деятельности на территории Ангарского городского округа, а также привлечению инвестиций в программы развития Ангарского городского округа;

19) участвует в разработке и реализации мероприятий по оказанию экономической поддержки некоммерческим организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ангарского городского округа;

20) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, действующими на территории Ангарского городского округа.

Председатель Думы

А.А.Городской

мэр	С.А.Петров