Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 21 мая 2015 г. N 53-МПР "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием некоммерческими организациями социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией" (утратил силу)

Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
от 21 мая 2015 г. N 53-МПР
"О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием некоммерческими организациями социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства спорта Иркутской области от 18 октября 2017 г. N 80-мпр настоящий приказ признан утратившим силу с 18 октября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп, Положением о министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 32-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием некоммерческими организациями социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией", утвержденный приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 19 сентября 2014 года N 64-мпр, следующие изменения:

1) абзац первый пункта четвертого изложить в новой редакции:

"Для получения субсидии некоммерческие организации предоставляют документы на конкурс среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - конкурс) в соответствии с положением о конкурсе, утвержденным приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 30 июля 2014 года N 60-мпр, и в установленные сроки в извещении о проведении конкурса.

Государственная услуга предоставляется:"

2) абзац четвертый пункта 23 изложить в следующей редакции:

"Министерство юстиции Российской Федерации.";

3) в индивидуализированном заголовке главы 9 после слов "государственные услуги" дополнить словами ", подлежащих представлению заявителем";

4) в пункте 31:

в абзаце первом слово "предоставляются" заменить словом "предоставляют";

в подпункте 4 слова "пояснительная записка" заменить словами "пояснительную записку";

подпункт 10 исключить;

5) пункт 33 исключить;

6) пункт 34 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) справку из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о деятельности некоммерческой организации.

Заявители вправе представить документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 34 административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем, то Министерство запрашивает их и (или) соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

7) в пункте 36 после слов "в пунктах 31" дополнить словами "(за исключением заявки)";

8) пункт 37:

в абзаце первом слово "федеральной" исключить;

в абзаце втором слово "заявки" заменить словом "документов";

9) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.";

10) пункт 45 исключить;

11) абзац второй пункта 49 исключить;

12) в пункте 58 после слов "должностных лиц Министерства" дополнить словами ", количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";

13) главу 20 дополнить пунктами 62(1) - 62(2) следующего содержания:

"62(1). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно этапам перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, и предусматривает четыре этапа:

I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;

II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале;

III этап - возможность в целях получения государственной услуги представления документов в электронном виде с использованием Портала;

IV этап - возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги с использованием Портала.

62(2). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.";

14) в пункте 64 слова "- победителя конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих" заменить словом "оказывающей";

15) в пункте 65 слова "Специалист, ответственный за прием документов," заменить словами "Должностное лицо Министерства";

16) в пункте 66 слова "Специалист, ответственный за прием документов," заменить словами "Должностное лицо Министерства";

17) в пункте 67 слова "Специалист, ответственный за прием документов," заменить словами "Должностное лицо Министерства";

18) в пункте 68 слова "специалист, ответственный за прием документов," заменить словами "должностное лицо Министерства";

19) в абзаце втором пункта 69 слово "специалистом" заменить словами "должностным лицом";

20) в абзаце третьем пункта 69 слово "специалист" заменить словами "должностное лицо";

21) в пункте 70 слово "специалист" заменить словами "должностное лицо";

22) в пункте 72 слова "ответственный", "ученые" исключить;

23) в пункте 77 после слов "Победителями признаются" дополнить словом "две";

24) в пункте 89 слова "принятие решений специалистами" исключить;

25) в абзаце втором пункта 91 слово "специалиста" заменить словами "должностного лица Министерства";

26) в абзаце втором пункта 93 слова "справки, подписываемой" заменить словами "акта, подписываемого";

27) пункт 96 исключить;

28) пункт 97 исключить;

29) пункт 98 изложить в следующей редакции:

"98. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством, путем информирования Министерства о фактах:

нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц;

нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

некорректного поведения должностных лиц Министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.";

30) в пункте 101 слова "специалистов" заменить словами "должностных лиц";

31) в пункте 102:

в абзаце первом слова "специалиста" заменить словами "должностного лица Министерства",

в абзаце первом слова "должность соответствующего специалиста" заменить словами "должность соответствующего должностного лица Министерства";

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Жалоба подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.";

32) в пункте 103 слова "управления" исключить;

33) пункт 105 изложить в следующей редакции:

"105. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней";

34) в пункте 106 слово "специалистом" заменить словами "должностным лицом";

35) в пункте 108 слово "специалисту" заменить словами "должностному лицу Министерства";

36) в пункте 119 слово "специалистом" заменить словами "должностным лицом Министерства";

37) объединить главу 25, 26 в главу 25 и изложить в новой редакции:

"Глава 25. Определение объема субсидии и принятие решения о предоставлении субсидии

79. Объем субсидии для некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, установлен в подпрограмме "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 24 октября 2013 года N 447-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2014 - 2018 годы".

80. Министерство направляет членам Экспертно-консультативного совета по распределению субсидий при Правительстве Иркутской области (далее - Экспертно-консультативный совет), следующие документы, в течение 5 рабочих дней со дня определения победителей:

документы, определенные Положением о конкурсе среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, утвержденным приказом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 30 июля 2014 года N 60-мпр.

81. Члены Экспертно-Консультативного совета оценивают документы некоммерческих организаций - победителей конкурса - среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией по следующим критериям:

1) материально-техническая оснащенность и санитарно-бытовые условия некоммерческой организации;

2) создание условий для реабилитации, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией;

3) создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц;

4) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации, к работе центра в качестве консультантов);

5) финансово-экономическое обоснование (которое включает в себя стоимость расходов на одного человека и стоимость общих расходов, которые должны включать: затраты на оплату труда, начисление на фонд оплаты труда, продукты питания, хозяйственные расходы, транспортные услуги, оплата содержания помещений (аренда, текущий и капитальный ремонт), оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг (водоснабжение, канализация), оплата полученной тепловой и электрической энергии;

прочие расходы: расходы на стирку и дезинфекцию белья (договор).

При этом оценка критериев осуществляется в соответствии со следующей методикой:

критерий не отражен - 0 баллов;

критерий отражен обзорно, без дополнительной детализации показателей - от 1 до 3 баллов;

наличие полного обоснования критерия с дополнительными описаниями и подтверждающими документами - от 4 до 5 баллов.

После оценки документов, подаваемых организациями, члены Совета составляют соответствующий рейтинг по следующей схеме:

N п/п	Наименование некоммерческой организации	Общая сумма баллов по всем критериям конкурса	Доля оценки конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, больных наркоманией, в общем рейтинге, %
1	2	3	4
1
2
...
Всего			100

Объем субсидий для победителей конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией определяется по следующим формулам:

,

где - доля субсидий, приходящаяся на -ю некоммерческую организацию, %;

- сумма баллов -ой некоммерческой организации;

- общая сумма баллов победителей конкурса.

,

где - количество лиц, больных наркоманией, определенных Советом для -ой некоммерческой организации, для прохождения курса социальной реабилитации;

- общее количество лиц, больных наркоманией, указанное в распоряжении Министерства об итогах конкурса, на текущий год.

,

где - размер субсидии для i-ой некоммерческой организации с учетом решения Совета;

- количество лиц, больных наркоманией, определенных Советом для -ой некоммерческой организации, для прохождения курса социальной реабилитации;

- сумма затрат на 1 лицо, больное наркоманией -ой некоммерческой организации для прохождения курса социальной реабилитации, указанная в распоряжении Министерства об итогах конкурса на текущий год, руб. (из расчета не более 500 рублей на 1 лицо, больное наркоманией, в сутки, не более 120 дней).

Возмещение затрат из областного бюджета распространяется только на лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания" или с впервые установленным диагнозом "наркомания", постоянно проживающих на территории Иркутской области.

82. На основании заключений Экспертно-консультативного совета Министерством в течение 7 календарных дней с момента составления протокола заседания Экспертно-консультативного совета принимаются решения о предоставлении субсидий, которые оформляются соответствующими распоряжениями Министерства.

83. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии и определен размер субсидии, к соглашению предоставляет следующие документы на лиц, проходящих курс социальной реабилитации, на лиц, поступивших на реабилитацию, имеющих сертификат на реабилитацию:

копию документа удостоверяющего личность;

копию прописки;

медицинскую справку, подтверждающую официальный диагноз "наркомания";

письменное согласие на обработку персональных данных.";

38) объединить главу 27, 28 в главу 26 и изложить в новой редакции:

"Глава 26. Заключение соглашения о предоставлении субсидии и предоставление субсидии

84. На основании распоряжения Министерства с некоммерческими организациями в течение 30 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства заключаются соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с утвержденной Министерством формой.

85. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства на расчетные счета некоммерческих организаций.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие получателей на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством в течение 30 календарных дней со дня извещения Министерством некоммерческих организаций о выявленных нарушениях.

86. Предоставление субсидий осуществляется из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат, связанных с оказанием некоммерческими организациями социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией".

87. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством осуществляют проверку соблюдения общественными объединениями и некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

39) главы с 29 по 33 считать соответственно главами 27 по 31;

40) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности министра по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области

П.В.Никитин