Приложение N 2. Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенных правами юридических лиц и муниципальных учреждений Иркутского районного муниципального образования, за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования

Приложение N 2

Положение
о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих,
работников структурных подразделений администрации Иркутского районного
муниципального образования, наделенных правами юридических лиц и муниципальных
учреждений Иркутского районного муниципального образования, за исключением
образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования
(утв. Постановлением администрации Иркутского района от 13 мая 2015 г. N 1903)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенных правами юридических лиц и муниципальных учреждений Иркутского районного муниципального образования, за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования (далее - Положение) определяет порядок направления муниципальных служащих, работников структурных подразделений администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенных правами юридических лиц, а также работников муниципальных учреждений Иркутского районного муниципального образования, за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования (далее - работников) в служебные командировки за пределы г.Иркутска, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

1.2. Служебная командировка - поездка работника на определенный срок вне места постоянной работы, по распоряжению (приказу) руководителя структурного подразделения администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенных правами юридических лиц и муниципального учреждения, за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования (далее - муниципальное учреждение).

1.3. На период служебной командировки работникам гарантируется сохранение места работы (должности), среднего денежного содержания (среднего заработка) за время нахождения в командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.4. Работник, находящийся в служебной командировке, подчиняется режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован. Не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.

1.5. В случаях направления работников в служебную командировку для работы в выходные или нерабочие праздничные дни, в том числе при выезде в командировку или возвращении из нее в выходной (праздничный) день, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством. По возвращении из командировки работникам по их желанию может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит. В командировке работник подчиняется правилам трудового распорядка той организации, куда он направлен, и обязан работать по его режиму. Если в принимающей организации установлена шестидневная рабочая неделя и суббота является рабочим днем, то и прибывший в командировку обязан в этот день трудиться. Компенсация, предусмотренная за работу в выходной день в этом случае командированному работнику не положена.

2. Порядок направления в служебную командировку и оформление
командировочных документов

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о направлении в служебную командировку являются официальные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций: письма, приглашения, вызовы, присланные в администрацию Иркутского районного муниципального образования и (или) в структурные подразделения администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенные правами юридических лиц и муниципальные учреждения Иркутского районного муниципального образования как почтой, так и факсимильной связью (далее - официальные документы), и служебная записка с указанием цели командировки непосредственного руководителя работника (далее - должностное лицо).

2.2. Решение о направлении в служебную командировку принимается:

- начальником Управления образования - в отношении работников Управления образования администрации Иркутского районного муниципального образования, Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Ресурсно-методический центр";

- председателем Комитета по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования - в отношении работников Комитета по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования;

- председателем Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского районного муниципального образования - в отношении работников Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского районного муниципального образования.

- директором Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Иркутского района" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Иркутского района";

- директором Муниципального казенного учреждения "Служба по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Иркутского районного муниципального образования" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения "Служба по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Иркутского районного муниципального образования";

- директором Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Служба единого заказчика" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Служба единого заказчика".

2.3. Официальные документы и служебная записка должностного лица направляются на рассмотрение заместителю Мэра Иркутского районного муниципального образования, курирующего структурное подразделение администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенного правами юридического лица, муниципальное учреждение и заместителю Мэра Иркутского районного муниципального образования по экономике и финансам. Принятое ими решение оформляется в виде письменной резолюции на документе. Резолюции является основанием для подготовки проекта нормативного акта представителя нанимателя о направлении в служебную командировку.

2.4. Решение о направлении в служебную командировку оформляется нормативным актом представителя нанимателя.

Под нормативным актом представителя нанимателя понимается распоряжение (приказ) руководителя соответствующего структурного подразделения администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенного правами юридического лица и муниципальных учреждений Иркутского районного муниципального образования.

2.5. Проект нормативного акта представителя нанимателя о направлении в служебную командировку готовит сотрудник, в должностные обязанности которого входит выполнение кадровой работы структурного подразделения администрации Иркутского района, наделенного правами юридического лица и муниципального учреждения Иркутского районного муниципального образования (далее - сотрудник отдела кадров). В правовом акте представителя нанимателя указывается место назначения, срок, цель командировки. Работник, направляемый в служебную командировку, должен быть в обязательном порядке ознакомлен с нормативным актом под расписку.

2.6. Одновременно с подготовкой проекта нормативного акта представителя нанимателя о направлении в служебную командировку сотрудник отдела кадров готовит командировочное удостоверение по форме, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1, которое представляется представителю на подпись и проставление печати. После подписания и регистрации нормативного акта представителя нанимателя его номер и дата вносятся в командировочное удостоверение.

2.7. Сотрудник отдела кадров производит регистрацию командировочного удостоверения в журнале регистрации, ставит отметки о выбытии и прибытии командируемого работника путем проставления подписей и печатей на оборотной стороне удостоверения. Оформленное надлежащим образом командировочное удостоверение выдается сотрудником отдела кадров после регистрации его в журнале выдачи командировочных удостоверений под расписку работнику, направляемому в командировку. Работник, направленный в командировку, обязан производить соответствующие отметки о прибытии и выбытии в месте командирования и по окончании командировки сдать командировочное удостоверение и представить документы для подтверждения фактических расходов на проезд и наем жилого помещения вместе с авансовым отчетом в:

- Муниципальное казенное учреждение Иркутского районного муниципального образования "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" - в отношении работников Управления образования администрации Иркутского районного муниципального образования, Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Ресурсно-методический центр";

- отдел бюджетного учета и отчетности Комитета по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования - в отношении работников Комитета по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования;

- в отдел учета и исполнения сметы (бухгалтерия) Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского районного муниципального образования - в отношении работников Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Иркутского районного муниципального образования;

ведущему бухгалтеру Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Иркутского района" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Иркутского района";

- ведущему бухгалтеру Муниципального казенного учреждения "Служба по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Иркутского районного муниципального образования" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения "Служба по вопросам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Иркутского районного муниципального образования";

- ведущему бухгалтеру Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Служба единого заказчика" - в отношении работников Муниципального казенного учреждения Иркутского районного муниципального образования "Служба единого заказчика" (далее - отдел бухгалтерского учета).

Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью, сделанных в командировочном удостоверении о дне убытия в командировку по месту работы, о дне прибытия в пункт назначения, о дне убытия из пункта назначения к месту постоянной работы, о дне прибытия к постоянному месту работы и проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае командирования работников в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них. В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке заместителю Мэра Иркутского районного муниципального образования, курирующего структурное подразделение администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенного правами юридического лица, муниципальное учреждение. Служебную записку одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и (или) обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.) приложить к авансовому отчету.

2.8. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства из места постоянной работы командируемого в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов местного времени включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт, вокзал находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта, вокзала. Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной работы.

2.9. При принятии решения о направлении в служебную командировку соблюдаются гарантии работников, установленные Трудовым кодексом РФ.

3. Порядок возмещения расходов, связанных со служебной командировкой

3.1. Работникам в служебную командировку выдаются (перечисляются) денежные средства под отчет в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных. Денежные средства под отчет выдаются (перечисляются) в соответствии с учетной политикой, утвержденной локальным нормативным актом соответствующего структурного подразделения администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенного правами юридического лица и муниципального учреждения.

Денежные средства под отчет на предстоящую командировку выдается отделом бухгалтерского учета на основании локального нормативного акта представителя нанимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Иркутского района от 8 февраля 2016 г. N 38 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. При направлении работников в служебную командировку им обеспечиваются:

3.2.1. Выплата суточных за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в пределах Иркутской области в размере 150 рублей, за пределами Иркутской области 450 рублей.

Расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), не подлежат возмещению в случае командирования лица в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения ежедневно возвращается к постоянному месту жительства.

Решение о целесообразности ежедневного возвращения лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае отражается в нормативном акте представителя нанимателя о командировании, с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

3.2.2. Возмещение расходов на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования, включая аэропортовый сбор, страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, и обратно к месту постоянной работы.

3.2.3. Возмещение расходов на проезд наземным транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта. Расходы, связанные с использованием внутригородского (общественного) транспорта, покрываются за счет суточных.

Возмещение расходов на услуги трансфера не производится, за исключением случаев, если данные расходы входят в стоимость проживания в гостиничном номере.

Возмещение расходов на приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно производится по следующим нормам:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);

- водным транспортом - по фактическим расходам.

3.2.4. При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту работы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника.

Перечень российских авиакомпаний, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на формирование данного перечня/

3.2.5. Возмещение расходов на бронирование и наем жилого помещения, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. При отсутствии свободного одноместного номера возможно бронирование двухкомнатного (двухместного) номера. Возмещение расходов на бронирование и наем жилого помещения производится по стоимости номера гостиничного комплекса по месту пребывания в командировке. В городах Федерального значения стоимость проживания в гостиничном номере не более 4500 рублей/сутки, в остальных случаях не более 3000 рублей/сутки.

3.3. При утрате проездных документов, отсутствии подтверждающих документов на расходы по найму жилого помещения данные расходы возмещаются работнику в размере, установленном законодательством РФ. На основании его личного заявления на имя представителя нанимателя, который имеет право разрешить оплату расходов по справке транспортной организации о стоимости проезда в период командировки, а проживание согласно официальному ответу на запрос, подтверждающему фактическое проживание и оплату произведенных расходов, но не более размеров, установленных настоящим Положением.

3.4. При временной нетрудоспособности командированного работника ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания в стационаре). Вместо сохраняемого среднего денежного содержания (среднего заработка) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период нетрудоспособности в срок командировки не включается. Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту работы должны быть удостоверены в установленном порядке.

3.5. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные работники должны письменно сообщать сотруднику отдела кадров об этом в тот же день, когда им об этом стало известно и возвратить полученные денежные средства под отчет в отдел бухгалтерского учета. Сотрудник отдела кадров на основании письменного поручения (резолюции) представителя нанимателя готовит правовой акт представителя нанимателя об отмене командировки или изменении ее сроков. Работнику возмещаются расходы, связанные со сдачей проездных документов, а также с отменой бронирования жилого помещения на основании локального нормативного акта соответствующего структурного подразделения администрации Иркутского районного муниципального образования, наделенного правами юридического лица и муниципального учреждения.

4. Отчет о командировке

4.1. В обязательном порядке не позднее трех рабочих дней по возвращении из служебной командировки работник представляет в отдел бухгалтерского учета авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой средствах. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение с соответствующими отметками и документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения.

4.2. Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной работы к приему для оплаты не подлежат.

4.3. Неизрасходованные денежные средства полученные в под отчет возвращаются в отдел бухгалтерского учета в течение трех рабочих дней после прибытия из командировки.

Руководитель аппарата администрации

Д.К.Кокунов