Распоряжение Правительства Иркутской области от 10 июня 2015 г. N 305-РП "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Иркутской области
от 10 июня 2015 г. N 305-РП
"Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:

1. Утвердить План мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы (прилагается).

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

С.В.Ерощенко

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 г. N 684-РП настоящий План изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

План мероприятий
по оздоровлению государственных финансов
Иркутской области на 2015 - 2017 годы
(утв. Распоряжением Правительства Иркутской
области от 10 июня 2015 г. N 305-РП)

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения
Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета
1	Установление плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов главным администраторам доходов областного бюджета	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 30 декабря
2	Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета	Главные администраторы доходов	на постоянной основе
3	Мониторинг уровня собираемости налоговых платежей, зачисляемых в местные бюджеты и в областной бюджет	Министерство финансов Иркутской области	на постоянной основе
4	Оценка эффективности региональных налоговых льгот и их оптимизация	Министерство экономического развития Иркутской области	ежегодно до 1 октября
5	Мониторинг поступлений от юридических лиц наиболее зависимых от кризисных явлений в экономике налогов (налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций); взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими снижение отчислений за отчетный период	Министерство экономического развития Иркутской области, Министерство труда и занятости Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области	ежемесячно, до 25 числа месяца следующего за отчетным
6	Системная работа с руководителями крупнейших налогоплательщиков региона по вопросу увеличения отчислений налога на прибыль организаций и перечисления ими заявленных в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве налоговых платежей в полном объеме	Министерство экономического развития Иркутской области	ежегодно до 1 сентября
7	Направление на выплату дивидендов акционерам обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, не менее 40 процентов чистой прибыли акционерных обществ	Министерство имущественных отношений Иркутской области	ежегодно до 1 августа
8	Переход к налогообложению отдельных объектов недвижимого имущества, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из кадастровой стоимости	Министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области	1 сентября 2016 года
9	Переоценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов, объектов недвижимости жилого и нежилого фондов Иркутской области	Министерство имущественных отношений Иркутской области	1 сентября 2016 года
10	Корректировка коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента	Министерство труда и занятости Иркутской области	ежегодно до 1 сентября
Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета
11	Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом в размере, не превышающем 10 % от объема доходов за исключением безвозмездных перечислений	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период
12	Сохранение в 2015 году дефицита областного бюджета на уровне, утвержденном на 2015 год по состоянию на 1 января 2015 года, с учетом снижения остатков средств областного бюджета, сложившихся на едином счете областного бюджета по состоянию на 1 января 2015 года	Министерство финансов Иркутской области	до 1 января 2016 года
13	Обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в случае изменения дефицита областного бюджета	Министерство финансов Иркутской области	до внесения проекта закона в Законодательное Собрание Иркутской области
14	Проведение работы по оптимизации и сокращению расходов областного бюджета с учетом результатов реализации государственных программ Иркутской области	Министерство экономического развития Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области, совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области	ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период, уточнении областного бюджета
15	Осуществление эффективного использования бюджетных средств главными распорядителями средств областного бюджета. Осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств государственными учреждениями Иркутской области	Органы государственной власти Иркутской области, в том числе в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области	на постоянной основе
16	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, которые выполняют функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений Иркутской области	на постоянной основе
17	Проведение работы по оптимизации расходов на оказание мер социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан Иркутской области с учетом определения критериев адресности и нуждаемости	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	ежегодно до 15 августа
18	Осуществление оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, включая некоммерческие организации	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	ежегодно
19	Оптимизация бюджетной сети за счет ликвидации или реорганизации в установленном законодательством порядке неэффективных государственных учреждений Иркутской области, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области	в течение года
20	Осуществление анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликвидацией) убыточных унитарных предприятий	Министерство имущественных отношений Иркутской области	ежегодно до 1 октября
21	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета, формирование их ежегодного рейтинга	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 1 июня
22	Проведение ежегодной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 1 июля
23	Подготовка предложений по укрупнению субсидий, предоставляемых местным бюджетам	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	ежегодно до 15 августа
24	Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе подведомственными государственными учреждениями Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	в течение года
25	Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями на нее работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также по выплате пособий по социальной помощи населению	Министерство финансов Иркутской области	в течение года
26	Недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	на постоянной основе
27	Соблюдение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Иркутской области и (или) содержание органов государственной власти Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области	на постоянной основе
Мероприятия, направленные на сокращение государственного долга
28	Планирование и осуществление государственных заимствований исходя из размера дефицита областного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
29	Мониторинг состояния государственного долга, обеспечение непревышения доли общего объема долговых обязательств Иркутской области к 1 января 2016 года - 28 % от доходов без учета безвозмездных поступлений, к 1 января 2017 года - 36 %, к 1 января 2018 года - 46 %.	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
30	Минимизация объема расходов на обслуживание долговых обязательств	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
31	Мораторий на предоставление государственных гарантий Иркутской области юридическим лицам	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
32	Соблюдение своевременности исполнения долговых обязательств и поддержание репутации Иркутской области в качестве заемщика высокой степени надежности и кредитоспособности	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
33	Направление дополнительных доходов и (или) экономии расходов при исполнении областного бюджета преимущественно на сокращение объема государственного долга Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно

Министр финансов Иркутской области

Н.В.Бояринова