Приложение N 2. Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Ангарского городского округа по принципу "одного окна"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 20 декабря 2016 г. N 2825-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Утвержден

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 20.07.2015 N 535-па

Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Ангарского городского округа по принципу "одного окна"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Ангарского городского округа по принципу "одного окна" (далее - Порядок), устанавливает порядок взаимодействия администрации Ангарского городского округа с инвестором, реализующим или планирующим реализацию инвестиционного проекта на территории Ангарского городского округа (далее - АГО).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

2) инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий капитальные вложения на территории АГО с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на реализацию инвестиционного проекта;

4) уполномоченный орган - отдел по стратегическому развитию территории администрации АГО.

1.3. Контроль осуществления сопровождения инвестиционных проектов, соблюдения сроков, установленных настоящим Порядком, осуществляет инвестиционный уполномоченный в АГО.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на инвестиционные проекты, финансируемые за счет бюджетных средств.

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1. К формам сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории АГО, относятся:

2.1.1. Оказание консультационного, организационного и информационного содействия, которые способствуют:

1) сокращению сроков рассмотрения отраслевыми (функциональными) органами администрации АГО вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов;

2) своевременному получению инвестором необходимых согласований и разрешений в отраслевых (функциональных) органах администрации АГО.

2.1.2. Обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, отраслевыми (функциональными) органами администрации АГО.

2.1.3. Обеспечение взаимодействия с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов на территории АГО.

2.1.4. Предоставление информации о возможных формах поддержки, на которые может претендовать инвестор в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами АГО.

2.1.5. Оказание консультационной помощи при формировании документов для участия в муниципальных, региональных и федеральных целевых программах.

2.1.6. Подбор инвестиционных площадок для реализации инвестиционного проекта.

2.1.7. Содействие в участии инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных выставках, информирование инвесторов о планируемых выставках.

2.1.8. Размещение сведений об инвестиционных проектах и предлагаемых инвестиционных площадках на Инвестиционном портале www.angarsk-invest.ru, других информационных ресурсах по вопросам инвестиционной деятельности.

2.2. Сопровождение инвестиционных проектов также может осуществляться в следующих формах:

1) составление, контроль исполнения плана-графика реализации инвестиционного проекта (в части выполнения мероприятий, осуществляемых отраслевыми (функциональными) органами администрации АГО);

2) создание рабочих групп по реализации инвестиционного проекта;

3) поддержка при представлении инвестиционного проекта в различных структурах, в том числе в органах местного самоуправления АГО и организациях;

4) мониторинг реализации инвестиционного проекта;

5) рекомендации Совета по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений при администрации АГО (далее - Инвестиционный совет) по предоставлению инвестору конкретных форм муниципальной поддержки, установленных постановлением администрации АГО от 07.12.2015 N 1860-па "Об утверждении Инвестиционной декларации Ангарского городского округа" в отношении инвестиционного проекта, по которому принято решение о сопровождении.

3. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о сопровождении инвестиционного проекта является письменное или электронное обращение инвестора (далее - обращение) на имя мэра АГО в произвольной форме с указанием необходимости оказания мер сопровождения инвестиционного проекта.

3.2. Обращение направляется одним из следующих способов:

1) при личном обращении в администрацию АГО по адресу: город Ангарск, площадь Ленина, каб. N 1;

2) почтовым отправлением по адресу: 665830, город Ангарск, площадь Ленина, мэру АГО;

3) факсом по телефону: 8(3955) 52-37-63;

4) посредством электронной почты: invest@mail.angarsk-adm.ru;

5) посредством раздела "Обратная связь" на Инвестиционном портале АГО: www.angarsk-invest.ru.

3.3. К обращению должны прилагаться следующие документы:

1) паспорт инвестиционного проекта в соответствии с формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) бизнес-план инвестиционного проекта;

3) финансовая модель инвестиционного проекта.

3.4. Обращение инвестора, поступившее в адрес отраслевых (функциональных) органов администрации АГО, подлежит обязательному направлению в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.

3.5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения:

1) проверяет сведения и документы, представленные инвестором, на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

2) назначает куратора по инвестиционному проекту.

3.6. Куратор инвестиционного проекта:

1) уведомляет инвестора о получении его обращения с указанием контактных данных куратора инвестиционного проекта;

2) при необходимости запрашивает у инвестора дополнительную информацию об инвестиционном проекте.

3.7. В случае если обращение инвестора не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, куратор в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения запрашивает у инвестора недостающую информацию и документы.

3.8. В случае непредоставления инвестором недостающей информации и документов в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса куратора инвестиционного проекта, документы возвращаются инвестору с уведомлением о невозможности рассмотрения обращения в связи с отсутствием недостающей информации и документов.

3.9. Уполномоченный орган отказывает инвестору в принятии инвестиционного проекта к рассмотрению на Инвестиционном совете при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) инвестиционный проект планируется к реализации не на территории АГО;

2) уполномоченному органу не предоставлен или предоставлен в ненадлежащем виде хотя бы один из документов, указанных в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, за исключением документов, которые могут быть запрошены уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

3) инвестор находится в процедуре банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом).

3.10. Решение об отказе в принятии инвестиционного проекта к рассмотрению направляется уполномоченным органом инвестору в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.11. Куратор инвестиционного проекта, в случае необходимости, в течение 3 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов направляет в отраслевые (функциональные) органы администрации АГО запрос о подготовке заключений по вопросам, касающимся сферы деятельности отраслевого (функционального) органа администрации АГО при реализации инвестиционного проекта.

3.12. Отраслевые (функциональные) органы администрации АГО подготавливают соответствующие заключения и направляют их в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

3.13. Уполномоченный орган, в случае необходимости, запрашивает необходимую дополнительную информацию, касающуюся подготовки реализации инвестиционного проекта, от хозяйствующих субъектов, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области.

3.14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключений от отраслевых (функциональных) органов администрации АГО подготавливает сводное заключение об экономической обоснованности и целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории АГО, в котором указывает:

1) соответствие целей реализации инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития АГО;

2) наличие возможностей и условий реализации инвестиционного проекта на территории АГО;

3) наличие конкурентных преимуществ инвестиционного проекта;

4) наличие у инвестора собственных или привлеченных средств для реализации проекта;

5) деловую репутацию инициатора инвестиционного проекта (о ненахождении инвестора в стадии ликвидации и (или) банкротства);

6) ожидаемое влияние реализации инвестиционного проекта на уровень доходов и расходов бюджета АГО;

7) социально-экономический эффект реализации инвестиционного проекта;

8) потенциальные экологические риски реализации инвестиционного проекта;

9) наличие возможностей и условий реализации инвестиционного проекта на территории АГО;

10) целесообразность сопровождения инвестиционного проекта;

11) целесообразность включения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов АГО (далее - Реестр);

12) предложения о возможных формах поддержки инвестиционного проекта.

Порядок ведения Реестра утверждается постановлением администрации АГО.

В случае обращения за дополнительной информацией к хозяйствующим субъектам, федеральным органам государственной власти, исполнительным органам государственной власти Иркутской области в соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 настоящего Порядка срок, отведенный на подготовку сводного заключения, продляется до фактического получения ответа от них, но не более чем на 15 рабочих дней.

3.15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения на инвестиционный проект инициирует проведение заседания Инвестиционного совета.

3.16. Состав и организация деятельности Инвестиционного совета утверждается постановлением администрации АГО.

3.17. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания Инвестиционного совета направляет инвестору заключение на инвестиционный проект.

3.18. Инвестиционный совет с участием инвестора заслушивает презентацию инвестиционного проекта, принимает решение о целесообразности или нецелесообразности сопровождения инвестиционного проекта и о его включении или невключении в Реестр. Заседание Инвестиционного совета оформляется протоколом.

3.19. Уполномоченный орган направляет инвестору копию протокола заседания Инвестиционного совета не позднее 7 рабочих дней после дня проведения заседания.

3.20. С учетом решения Инвестиционного совета о целесообразности сопровождения инвестиционного проекта уполномоченный орган подготавливает соглашение о сотрудничестве между администрацией АГО и инвестором, организует его подписание.

3.21. Заключение соглашения о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта между администрацией АГО и инвестором (далее - соглашение) является основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта.

3.22. При необходимости, до принятия инвестором окончательного решения о месте размещения объекта инвестиций на территории АГО Управление архитектуры и градостроительства администрации АГО в пределах своей компетенции осуществляет совместно с уполномоченным органом комплекс работ, направленных на подбор для инвестора площадки для реализации инвестиционного проекта.

3.23. Уполномоченный орган обеспечивает сопровождение инвестиционного проекта согласно формам сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории АГО, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

3.24. Уполномоченный орган ведет ежеквартальный мониторинг реализации инвестиционного проекта и направляет мэру АГО отчет о результатах мониторинга.

3.25. Сопровождение инвестиционного проекта не ограничивает возможность обращения инвестора за получением мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в порядке, установленном законодательством.

4. Порядок приостановления или прекращения сопровождения инвестиционного проекта

4.1. Сопровождение инвестиционного проекта может быть приостановлено или прекращено.

4.2. Основаниями для приостановления сопровождения инвестиционного проекта являются:

1) неоднократное (два и более раза) отклонение фактических финансовых и экономических показателей инвестиционного проекта от расчетных;

2) непредставление инвестором информации о ходе реализации инвестиционного проекта в сроки, установленные соглашением.

4.3. В случае наличия основания (оснований) для приостановления сопровождения инвестиционного проекта, указанных в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении сопровождения инвестиционного проекта, которое оформляется письмом администрации АГО и направляется в течение 3 рабочих дней инвестору с указанием сроков устранения основания (оснований) приостановления сопровождения.

4.4. В случае устранения инвестором оснований для приостановления сопровождения инвестиционного проекта в сроки, установленные решением о приостановлении сопровождения инвестиционного проекта, сопровождение инвестиционного проекта возобновляется.

4.5. Основаниями для прекращения сопровождения инвестиционного проекта являются:

1) отказ инвестора от реализации инвестиционного проекта;

2) неустранение инвестором основания (оснований) приостановления сопровождения инвестиционного проекта в сроки, установленные в решении о приостановлении сопровождения инвестиционного проекта;

3) окончание реализации инвестиционного проекта.

4.6. В случае наличия основания (оснований) для прекращения сопровождения инвестиционного проекта, указанных в пункте 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган подготавливает предложение о прекращении сопровождения инвестиционного проекта и вносит его в повестку ближайшего заседания Инвестиционного совета. Принятие Инвестиционным советом решения о прекращении сопровождения инвестиционного проекта является основанием для исключения этого инвестиционного проекта из Реестра.

4.7. Решение о прекращении сопровождения инвестиционного проекта направляется уполномоченным органом инвестору этого инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

5. План-график реализации инвестиционного проекта

5.1. В целях координации действий отраслевых (функциональных) органов администрации АГО и инвестора при реализации инвестиционного проекта должен составляться план-график реализации инвестиционного проекта (далее - план-график).

5.2. План-график должен содержать:

1) наименование мероприятий, проводимых отраслевыми (функциональными) органами администрации АГО и (или) инвестором в целях реализации инвестиционного проекта;

2) сроки выполнения мероприятий плана-графика;

3) ответственных исполнителей за выполнение мероприятий плана-графика со стороны администрации АГО и инвестора.

5.3. План-график составляется уполномоченным органом (по согласованию со всеми ответственными за выполнение мероприятий плана-графика исполнителями) одновременно с соглашением и является его неотъемлемой частью.

5.4. Контроль реализации плана-графика осуществляет уполномоченный орган.

5.5. В план-график могут вноситься изменения по согласованию подписавших его сторон.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров