Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10 июля 2015 г. N 22-СПР "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области" (документ утратил силу)

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 10 июля 2015 г. N 22-СПР
"О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области"

Руководствуясь Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-ОЗ "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года N 14-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "в установленном порядке" заменить словами "в соответствии с подпунктами "б", "г", "к" пункта 4 настоящего Административного регламента";

2) подпункт "м" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"м) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области"12 (далее - постановление N 313-пп)";

3) в индивидуализированном заголовке главы 4 слово "лицензионного" заменить словом "государственного";

4) в индивидуализированном заголовке главы 5 слово "лицензионного" заменить словом "государственного";

5) в индивидуализированном заголовке главы 7 слова "лицензионного контроля" заменить словами "государственной функции";

6) в подпункте "е" пункта 12 слово "искового" исключить;

7) подпункт "и" пункта 86 признать утратившим силу;

8) пункт 87 изложить в следующей редакции:

"87. Должностное лицо лицензирующего органа при проведении плановой выездной проверки проводит следующие мероприятия по контролю:

а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

- в налоговый орган о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

- в Росреестр о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских поселениях), не менее 25 квадратных метров (в сельских поселениях);

- в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки;

б) осуществляет с использованием измерительных приборов замеры площадей торговых объектов и складских помещений, на которых лицензиат фактически осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции;

в) запрашивает у лицензиата заверенную в установленном порядке копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники (на каждое обособленное подразделение, расположенное в городском поселении). Представленная копия карточки регистрации контрольно-кассовой техники прилагается к акту выездной проверки лицензиата;

г) в случае отсутствия контрольно-кассовой техники запрашивает у лицензиата копию уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (для сельских поселений). Представленная копия уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход прилагается к акту выездной проверки лицензиата;

д) проверяет подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ визуально, с использованием соответствующих приборов (при их наличии), а также с использованием доступа к информационным ресурсам Росалкогольрегулирования с распечаткой протоколов запросов. Протоколы запросов прилагаются к акту выездной проверки лицензиата;

е) проверяет соблюдение требований, установленных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, определяющими границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и осуществляет с использованием измерительных приборов замеры границ, прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

ж) проверяет достоверность фактических объемов розничной продажи алкогольной продукции:

проверяет наличие и надлежащее ведение журнала учета объема розничной продажи алкогольной продукции (далее - журнал), сверяет с данными деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за последний отчетный период, предшествующий периоду проведения проверки;

проверяет соответствие данных, внесенных в журнал, с документами, подтверждающими закупку и розничную продажу алкогольной продукции;

з) проверяет наличие сопроводительных документов на алкогольную продукцию, удостоверяющих легальность их производства и оборота;

и) проверяет соблюдение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, постановлением N 313-пп, в части местонахождения обособленного подразделения лицензиата:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта;

в организациях культуры;

на остановочных пунктах всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользовании) городского и пригородного сообщения, на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах, в нестационарных объектах общественного питания;

к) проверяет соблюдение особых требований в части запрета розничной продажи алкогольной продукции по времени;

л) проверяет соблюдение требований к сопроводительной информации к алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже;

м) проверяет соблюдение установленных минимальных цен на розничную продажу алкогольной продукции;

н) проверяет фактическое соответствие обособленного подразделения требованиям, установленным к предприятиям общественного питания ГОСТом Р 50762-2007 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания" в случае, если организация оказывает услуги общественного питания.";

9) в пункте 91 слова "на момент" заменить словами "во время";

10) дополнить пунктом 120.1 следующего содержания:

"120.1. В случае поступивших в лицензирующий орган материалов контрольно-надзорных органов о выявлении нарушения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 119 настоящего Административного регламента, либо установления в ходе административного расследования или при проведении проверки нарушений, установленных пунктом 119 настоящего Административного регламента, лицензирующий орган в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления и (или) установления указанных нарушений, уведомляет лицензиата о приостановлении действия лицензии в целях обеспечения гарантии защиты прав лицензиата, а также разъясняет его права и обязанности.

Должностное лицо лицензирующего органа в уведомлении о приостановлении действия лицензии указывает срок, в течение которого лицензиат имеет право направить в лицензирующий орган объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Уведомление о приостановлении действия лицензии вручается лицензиату или его уполномоченному представителю лично с проставлением отметки о вручении либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи либо в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

В случае, если при составлении лицензирующим органом акта проверки в отношении лицензиата по итогам проведения плановой или внеплановой проверки, в ходе которых выявлены нарушения, указанные в пункте 119 настоящего Административного регламента, присутствует руководитель лицензиата, в соответствующем акте проверки ставится отметка об уведомлении лицензиата о приостановлении действия лицензии.";

11) пункт 121 изложить в следующей редакции:

"121. Постановление (распоряжение, приказ) о приостановлении действия лицензии готовится и визируется должностным лицом, подготовившим его, и подписывается руководителем лицензирующего органа не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении действия лицензии.";

12) в пункте 140 слово "искового" исключить;

13) в подпункте "б" пункта 141 слово "искового" исключить;

14) в абзаце первом пункта 142 слово "искового" исключить;

15) дополнить пунктом 142.1 следующего содержания:

"142.1. Лицензирующий орган уведомляет лицензиата о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в целях обеспечения гарантии защиты прав лицензиата, а также разъясняет его права и обязанности, в течение трех рабочих дней со дня:

а) окончания проверки, в ходе которой выявлены нарушения, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 142 настоящего Административного регламента;

б) поступления материалов контрольно-надзорных органов о выявлении нарушений, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 142 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо лицензирующего органа в уведомлении о приостановлении действия и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии указывает срок, в течение которого лицензиат имеет право направить в лицензирующий орган объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Уведомление о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии вручается лицензиату или его уполномоченному представителю лично с проставлением отметки о вручении либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи либо в установленном порядке в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru).

В случае, если при составлении лицензирующим органом акта проверки в отношении лицензиата по итогам проведения плановой или внеплановой проверки, в ходе которых выявлены нарушения, указанные в пункте 142 настоящего Административного регламента, присутствует руководитель лицензиата, в соответствующем акте проверки ставится отметка об уведомлении лицензиата о приостановлении действия лицензии и направлении заявления в суд об аннулировании лицензии.";

16) пункт 143 изложить в следующей редакции:

"143. Постановление (распоряжение, приказ) о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии готовится и визируется должностным лицом, подготовившим его, и подписывается руководителем лицензирующего органа не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

Действие лицензии приостанавливается до вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.";

17) в абзаце первом пункта 144 слово "искового" исключить;

18) в абзаце первом пункта 145 слово "искового" исключить;

19) в абзацах первом и третьем пункта 147 слово "исковое" в соответствующих падежах исключить;

20) в подпунктах "г", "и" пункта 149 слово "искового" исключить;

21) в подпунктах "а", "б" пункта 156 слово "искового" исключить;

22) в подпункте "а" пункта 158 слово "искового" исключить;

23) в подпункте "а" пункта 161 слово "искового" исключить;

24) в приложении 2 к Административному регламенту слова "искового" исключить;

25) приложение 4 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

26) приложение 4*(1) к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

27) приложение 5 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.

4. Установить, что до вступления в силу приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 июня 2015 года N 164 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения", подпункт "ж" пункта 87 Административного регламента не применяется.

Временно замещающая должность руководителя службы

О.А.Степанова