Приложение. Муниципальная программа "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство и капитальный ремонт автодорог в городе Саянске на период 2015 - 2020 годов"

Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

"город Саянск" Иркутской области

от 10 августа 2015 г. N 110-37-750-15

Муниципальная программа "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительство и капитальный ремонт автодорог в городе Саянске на период 2015 - 2020 годов"

1. Паспорт муниципальной программы

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1	2	3
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 г. N 445-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие дорожного хозяйства на 2014 - 2020 годы", Постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 г. N 365-пп "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области". Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 07.10.2013 г. N 110-37-1179-13 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск". Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.02.2012 г. N 51-67-12-11 "О создании муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск".
2.	Основной разработчик Программы	Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск".
3.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи городского округа муниципального образования "город Саянск".
4.	Соисполнители муниципальной программы	- Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "город Саянск"; - МКУ "Служба подготовки и обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Саянск"; - Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "город Саянск".
5.	Цель муниципальной программы	- создание и ремонт транспортной инфраструктуры города, объектов дорожной сети общего пользования местного значения, обеспечение доступного транспортного и пешеходного обслуживания горожан при возросшем количестве автотранспортных средств и дальнейшем развитии города; - сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения; - повышение безопасности дорожного движения с устройством пешеходных тротуаров.
6.	Задачи муниципальной программы	- завершение строительства дорог на территориях уже существующей застройки города; - обеспечение объектами транспортной инфраструктуры районов перспективной застройки в соответствии с генеральным планом города; - обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов на территории города; - приоритетным направлением Программы является строительство и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения, выполнение мероприятий, связанных с повышением пропускной способности дорожной сети.
7.	Сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации программы 2015 - 2020 годы.
8.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Прогнозируемые средства из бюджета всех уровней - 286601,65 тыс. рублей. В том числе субсидии, планируемые к привлечению из областного бюджета, - 254370,656 тыс. руб.
		Источники	Объем финансирования, тыс. руб.
			Всего	В том числе по годам
				2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г
		Местный бюджет	32230,994	13067,194	6538	3624	1169	3731,8	4101
		Средства, планируемые к привлечению из областного бюджета	254370,656	43878,456	86862	42526	10521	33680,2	36903
		Итого	286601,65	56945,65	93400	46150	11690	37412	41004
9.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- повышение обеспеченности городской застройки объектами транспортной инфраструктуры; - обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения; - повышение качества дорожной сети общего пользования местного значения; - создание безопасных, комфортных условий на городских дорогах для транспорта и пешеходов, уменьшение травматизма на дорогах; - повышение экологической безопасности граждан.

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Строительство города Саянска до начала 90-х годов велось за счет государственных капитальных вложений по методу 2-х летнего планирования с обеспечением задела по строительству жилья на год вперед. Строительство объектов транспортной инфраструктуры не всегда осуществлялось с опережением строительства объектов жилья и соцкультбыта.

С прекращением государственного финансирования строительства города, объекты транспортной инфраструктуры по строящимся жилым районам, в том числе городские магистральные дороги, остались либо недостроенными, либо не построенными вообще. Это касается прежде всего магистральных дорог на улицах N 12 (ул. Дворовкина), N 14 (ул. Бабаева), N 16, N 5 (проспект Мира), N 1 (Ленинградский проспект), N 6 (ул. Ленина).

Недостроенные дороги не дают возможность организовать движение транспорта. Проезд автотранспорта по участкам дорог, не имеющих твердого покрытия, ведет к общему загрязнению улиц города и транспорта. Не на всех дорогах завершена строительством система дождевой канализации, что ведет к образованию в весенний период и во время дождя луж на проезжей части дорог и образованию промоин за пределами проезжей части, в том числе на газонах. Отсутствие в ряде мест бордюрного камня, ограждающего проезжую часть дороги, ведет к выезду транспорта за пределы проезжей части и организации там стихийных автомобильных стоянок. Отсутствие бордюра не дает возможности организовать газон с посевом трав и высадкой зеленых насаждений. Не построенные на ряде улиц тротуары приводят к тому, что пешеходы движутся по проезжей части, чем усложняют движение транспорта и создают условия для дорожно-транспортных происшествий. Недостроенное уличное освещение усложняет движение транспорта и пешеходов в темное время суток и создает условия для совершения правонарушений. Все возрастающее количество индивидуального автотранспорта приводит к росту транспортных потоков по улицам. За планируемый период количество индивидуального автотранспорта может резко увеличиться, поэтому возникает необходимость организации в городе регулируемого движения, и возможностей для парковки автотранспорта в пределах магистральных улиц и дворовых территорий.

Остро стоит вопрос капитального ремонта дорожной сети общего пользования местного значения.

В целях финансового обеспечения решения поставленных вопросов в городском округе муниципального образования "город Саянск" создан муниципальный дорожный фонд. Программа призвана регулировать бюджетные ассигнования дорожного фонда для решения поставленных вопросов.

3. Цель, задачи и перечень подпрограмм

Целью реализации программы является:

- создание и ремонт транспортной инфраструктуры города, объектов дорожной сети общего пользования местного значения, обеспечение доступного транспортного и пешеходного обслуживания горожан при возросшем количестве автотранспортных средств и дальнейшем развитии города;

- сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- повышение безопасности дорожного движения с устройством пешеходных тротуаров.

Программой планируется решение следующих задач:

- завершение строительства дорог на территориях уже существующей застройки города;

- обеспечение объектами транспортной инфраструктуры районов перспективной застройки в соответствии с генеральным планом города;

- обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов на территории города;

- приоритетным направлением муниципальной программы является строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение мероприятий, связанных с повышением пропускной способности дорожной сети.

Общность целей и задач основных мероприятий не предусматривает разработку подпрограмм.

4. Объемы и источники финансирования

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета и средств, планируемых к привлечению из областного бюджета.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 286601,65 тыс. руб. в том числе:

за счет средств местного бюджета - 32230,994 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 13067,194 тыс. руб.;

2016 год - 6538,00 тыс. руб.;

2017 год - 3624,00 тыс. руб.;

2018 год - 1169,00 тыс. руб.;

2019 год - 3731,80 тыс. руб.;

2020 год - 4101,00 тыс. руб.

За счет средств, планируемых к привлечению из областного бюджета на условиях софинансирования, - 254370,656 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 43878,456 тыс. руб.;

2016 год - 86862,00 тыс. руб.;

2017 год - 42526,00 тыс. руб.;

2018 год - 10521,00 тыс. руб.;

2019 год - 33680,20 тыс. руб.;

2020 год - 36903,00 тыс. руб.

Финансирование мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансирования муниципальной программы ежегодно уточняется в соответствии с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета на текущий финансовый год.

5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение показателя результативности	Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	25,5	20,1	17,7	11,8	10,7	6,7	4,4
2.	Доля площади отремонтированных автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, в общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	62,5	69,5	72,4	80,1	81,6	87	90

Реализация муниципальной программы позволит:

1. Повысить обеспеченность городской застройки объектами транспортной инфраструктуры, удовлетворить потребность города в магистральных дорогах.

2. Создать безопасные, комфортные условия на городских дорогах для транспорта и пешеходов, уменьшить травматизм на дорогах муниципального образования.

3. Повысить экологическую безопасность граждан.

4. Завершить строительство участков магистральных дорог в районах существующей городской застройки в полном соответствии с проектом.

6. Мероприятия муниципальной Программы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительству и капитальному ремонту автодорог в городе Саянске на период 2015 - 2020 годов

N п/п	Перечень основных видов работ	Стоимость работ тыс. руб.	Финансовые потребности на реализацию по годам (тыс. руб.)
			2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019 г.		2020 г.
			Местн. бюджет	Обл. бюджет*	Местн. бюджет	Обл. бюджет*	Местн. бюджет	Обл. бюджет*	Местн. бюджет	Обл. бюджет*	Местн. бюджет	Обл. бюджет*	Местн. бюджет	Обл. бюджет*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Строительство автомобильных дорог общего пользования
1	Автодорога по магистральной улице - улица Советской Армии (от мкд N 13 микрорайона Строителей до проспекта Мира т.25) Площадь проезжей части - 4780 м2.	13120					1312	11808
2	Автодорога по магистральной улице - улица Бабаева (т.99- ж.д.14). Площадь проезжей части -5500 м2.	10460							1046	9414
3	М-н Благовещенский, центральная автодорога N 1 в индивидуальной застройке. Площадь проезжей части - 890 м2.	1230							123	1107
4	Автодорога по магистральной улице - проспекту Ленинградскому (т.27-АТП). Площадь проезжей части -20820 м2.	37100									3710	33390
5	Автодорога на проспекте Мира (т.67-т.25). Площадь проезжей части-4624 м2.	17380											1738	15642
6	Автодорога по магистральной улице - улица Ленина (от Дома правосудия до проспекта Мира т.23). Площадь проезжей части -2700 м2.	5088											509	4579
7	Автодорога по магистральной улице - улица Бабаева (от Ленинградского проспекта т.72 до ул. 33 т.77). Площадь проезжей части - 6355 м2.	18536											1854	16682
	Итого:	102914					1312	11808	1169	10521	3710	33390	4101	36903
	Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
1	Ремонт автомобильной дороги от г.Саянска до здания по адресу: г.Саянск, подъезд к г.Саянск, N 1.	43875,17	8775,034	35100,136
	Проектно-изыскательские работы, экспертиза.	1184,04	1184,04
2	Ремонт автомобильной дороги по магистральной улице - улица Советская (от ул. Ленина до ул. Советской Армии) 1 этап.	10973,65	2195,33	8778,32
	Проектно-изыскательские работы, экспертиза.	912,79	912,79
3	Ремонт а/дороги по магистральной улице - улице Дворовкина от проспекта Мира т.41 до проспекта Ленинградский т.39. Протяженность и площадь проезжей части - 1,699 км/13055 м2.	93400			6538	86862
4	Магистральная улица-проспект Ленинградский. Ремонт автодороги от улицы Ленина до улицы Спортивной (1 полоса). Ремонт асфальтобетонного покрытия 6600 м2.	10300					721	9579
5	Ремонт автодороги по магистральной улице - улица Советской Армии (от мкд N 13 микрорайона Строителей до горбольницы т.28) Площадь проезжей части -23340 м2.	22730					1591	21139
6	Изменение схемы движения на участке проспекта Ленинградский у торговой площади. Устройство дополнительных мест разворота.	312,0									21,8	290,2
	Итого:	183687,65	13067,194	43878,456	6538	86862	2312	30718			21,8	290,2
	Всего:	286601,65	13067,194	43878,456	6538	86862	3624	42526	1169	10521	3731,8	33680,2	4101	36903

Примечание:

- * - средства, планируемые к привлечению из областного бюджета.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский