Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Ангарска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов (части доходов) в связи с оказанием услуг по льготной перевозке городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельных категорий граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 6 октября 2015 г. N 1263-ПА

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Ангарска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов
(части доходов) в связи с оказанием услуг по льготной перевозке
городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельных категорий граждан,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях,
учреждениях начального профессионального образования,
находящихся на территории города Ангарска

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Ангарска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов (части доходов) в связи с оказанием услуг по льготной перевозке городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельных категорий граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий из бюджета города Ангарска в целях возмещения недополученных доходов (части доходов) в связи с оказанием услуг по льготной перевозке городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельной категории граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска (далее - Субсидии);

3) порядок возврата Субсидии в бюджет города Ангарска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Основные понятия (термины), используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации. Используются также следующие понятия:

2.1. Уполномоченный орган по организации предоставления Субсидии (далее - уполномоченный орган) - Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского муниципального образования (далее - УСЖКХ и Т).

2.2. Перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ангарского городского округа в установленном порядке и оказывающие услуги по перевозке пассажиров городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ангарском городском округе по тарифам, установленным правовыми актами Ангарского городского округа и законами Иркутской области.

2.3. Отдельные категории граждан (Пользователи) - граждане школьного возраста от 7 до 18 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска.

2.4. Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии из бюджета города Ангарска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов (части доходов) в связи с оказанием услуг по перевозке отдельной категории граждан городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ангарском городском округе.

2.5. Получатели Субсидии - Перевозчики, включенные Комиссией в реестр Получателей субсидии и заключившие Соглашение о предоставлении Субсидии (Приложение N 4 к настоящему порядку).

2.6. Электронный билет - технологическая последовательность данных, размещенная на электронных носителях в виде электронных смарт-карт, позволяющая Автоматизированной Системе Оплаты Проезда (далее - АСОП) в момент совершения поездки определять тип карты, срок ее действия, баланс карты и производить списание денежных средств в соответствии с установленным для данного типа карт тарифом.

2.7. Оператор - юридическое лицо, обеспечивающее информационное и технологическое взаимодействие между Перевозчиками и УСЖКХ и Т посредством применения АСОП.

3. Для реализации права льготного проезда городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ангарском городском округе отдельной категорией граждан приобретается электронный носитель в виде персонифицированных смарт-карт с размещенным на них электронным билетом. Правила использования смарт-карт в АСОП определяются Оператором.

3.1. Оформление и реализация смарт-карт и запись на них электронного билета осуществляется в специализированных пунктах, организованных Оператором.

4. Целью предоставления из бюджета города Ангарска субсидий Перевозчикам является возмещение недополученных доходов (части доходов) Перевозчиков в связи с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Ангарска на текущий финансовый год.

Конкретный размер предоставляемой Получателю Субсидии устанавливается пропорционально суммам недополученных доходов Получателей Субсидии, исходя из разницы между утвержденным администрацией города Ангарска тарифом на проезд городским наземным электрическим транспортом, установленным законодательством Иркутской области тарифом на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и установленной правовым актом администрации Ангарского городского округа стоимостью льготного проезда для отдельных категорий граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска.

В случае изменения установленных тарифов на перевозки пассажиров, сумма субсидии перерасчету не подлежит.

5. Право на получение субсидии имеют Перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пассажиров в Ангарском городском округе и отвечающие следующим критериям:

5.1. Обеспечивающие предоставление Пользователям транспортных услуг на городском наземном электрическом и автомобильном транспорте общего пользования на территории Ангарского городского округа с применением АСОП.

5.2. Имеющие транспортные средства на праве собственности или ином законном основании, соответствующие по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении и оборудованные спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и транспортными терминалами, подключенными к АСОП.

5.3. Не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;

5.4. Не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

6. Условиями предоставления Перевозчикам Субсидии являются:

6.1. Наличие у Перевозчика договора об организации регулярных перевозок пассажиров с УСЖКХ и Т.

6.2. Наличие Договора присоединения к правилам АСОП Оператора.

6.3. Заключение дополнительного соглашения к договору банковского счета о предоставлении администрации Ангарского городского округа права на бесспорное списание денежных средств.

7. Для получения Субсидии Перевозчик предоставляет в УСЖКХ и Т заявление о предоставлении Субсидии с приложением следующих документов:

7.1. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).

7.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за 1 месяц до передачи в УСЖКХ и Т заявления о предоставлении субсидии.

7.3. Копии Договора присоединения к правилам АСОП Оператора и копии Дополнительного соглашения к данному Договору на информационное взаимодействие в рамках исполнения настоящего Порядка.

7.4. Справки налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году на момент подачи заявления о предоставлении Субсидии.

7.5. Справки об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды (справка Пенсионного фонда РФ, справка Фонда социального страхования РФ, в текущем финансовом году на момент подачи заявления о заключении Соглашения о предоставлении Субсидии.

7.6. Документа, подтверждающего полномочия представителя Перевозчика на подачу заявления на получение Субсидии (в случае, если с заявлением обращается представитель Перевозчика).

7.7. Документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на иных законных основаниях транспортных средств, оснащенных специализированным оборудованием, позволяющим производить оплату проезда с применением электронных средств, используемых в процессе оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан.

7.8. Расчет суммы недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельных категорий граждан.

8. Копии документов, указанных в п.7 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя и предоставляются вместе с оригиналом (для сверки) в течение 30 календарных дней с момента опубликования в газете "Ангарские ведомости" настоящего Порядка.

9. Право на получение Субсидии имеют Перевозчики, соответствующие критериям, установленным п. 5 настоящего Порядка и предоставившие полный комплект документов, установленный п. 7 настоящего Порядка.

10. УСЖКХ и Т (отдел транспорта и связи УСЖКХ и Т Ангарского городского муниципального образования, далее - Отдел транспорта) принимает и регистрирует в журнале регистрации заявлений от Перевозчиков документы, указанные в п. 7 настоящего Порядка. При приеме документов на получение Субсидии специалисты Отдела транспорта выдают Перевозчику расписку в приеме документов с указанием даты и времени приема, Ф.И.О. специалиста, принявшего документы, его росписи и перечня принятых документов.

Отдел транспорта в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов проверяет комплектацию (наличие всех документов) и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие Перевозчика критериям, установленным в п.5 настоящего Порядка.

При выявлении Отделом транспорта неполного пакета представленных документов, недостоверности содержащихся в них сведений, а также при условии несоответствия Перевозчика критериям, установленным п.5 настоящего Порядка, Отдел транспорта в течение трех рабочих дней возвращает их Перевозчику посредством почтового отправления либо вручает лично под роспись с указанием причин возврата.

В случае отсутствия оснований для возврата представленных Перевозчиком документов, Отдел транспорта в срок не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов для получения Субсидии, направляет заявления и документы, представленные Перевозчиками, в Комиссию, заседание которой проводится не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных Перевозчиками, Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии, которым определяет список Получателей Субсидии с указанием размера Субсидии, предоставляемой каждому получателю Субсидии.

Сумма Субсидии для Перевозчиков, подлежащая финансированию из бюджета города Ангарска, определяется ежемесячно из фактических данных о количестве перевезенных Пользователей за отчетный месяц, предоставленной Оператором.

11. Порядок предоставления субсидии.

11.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Ангарска юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов (части доходов) в связи с оказанием услуг по льготной перевозке городским наземным электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок отдельных категорий граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, находящихся на территории города Ангарска (далее - Соглашение), заключаемого между Получателем Субсидии и администрацией Ангарского городского округа.

11.2. Оператор на основании соглашения об информационном взаимодействии (форма соглашения разрабатывается оператором) предоставляет в УСЖКХ и Т ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об объемах перевозки отдельных категорий граждан по электронным билетам среди всех Перевозчиков (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

11.3. Получатель Субсидии предоставляет в УСЖКХ и Т ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

а) отчет об объеме льготной перевозки отдельных категорий граждан (Приложение N 2 к настоящему Порядку);

б) расчет суммы недополученных доходов, в связи с оказанием услуг по льготной перевозке отдельной категории граждан (Приложение N 3 к настоящему Порядку).

11.4. УСЖКХ и Т в течение 5 рабочих дней проверяет достоверность отчета об объеме льготной перевозки пассажиров отдельных категорий граждан, правильность расчета недополученных доходов (части доходов) и согласовывает размер недополученных доходов (части доходов), подлежащих возмещению.

11.5. На основании документов, указанных в п.11.3 настоящего Порядка, Получатель Субсидии предоставляет в УСЖКХ и Т, счет-фактуру на предоставление Субсидии в размере, согласованном в соответствии с п. 11.4 настоящего Порядка.

11.6. Для получения Субсидии за декабрь месяц текущего финансового года Получатель субсидии предоставляет в УСЖКХ и Т до 20 декабря текущего финансового года предварительный расчет суммы недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготной перевозке отдельных категорий граждан за декабрь текущего финансового года, счет и счет-фактуру на предоставление Субсидий, на основании которых УСЖКХ и Т предоставляет Получателю Субсидию авансовым платежом.

В случае не подтверждения предварительного расчета суммы недополученных доходов, в связи с оказанием услуг перевозке отдельной категории граждан по представленным до 20 января года, следующего за отчетным, первичным документам, неиспользованная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Ангарского городского округа в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки достоверности документов, указанных в пункте 11.3 настоящего Порядка.

Если фактическая сумма недополученных доходов превысит предварительный расчет Получателя Субсидии, остаток суммы подлежит перечислению в течение 60 календарных дней при наличии неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Ангарска в истекшем финансовом году.

11.7. УСЖКХ и Т в установленном порядке представляет в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа заявку на финансирование указанных расходов, а Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа включает указанные расходы в кассовый план на очередной месяц.

11.8. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных документов и содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии.

12.1. Соблюдение Получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке УСЖКХ и Т и Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа.

12.2. В случае нарушения Получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, УСЖКХ и Т направляет требование получателю Субсидии о возврате полученной Субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ангарска в течение 5 банковских дней с момента получения получателем субсидии соответствующего требования.

12.3. Обязанность по возврату Субсидии в бюджет города Ангарска возникает в следующих случаях нарушения Получателем Субсидии, которому Субсидия фактически перечислена:

12.3.1. Нарушения Получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

12.3.2. Установления факта недостоверности предоставленных Получателем Субсидии документов.

12.3.3. В случае непредставления Получателем Субсидии отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и Соглашением.

12.3.4. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

12.4. Если возврат Субсидии в течение 5 банковских дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования не произведен, УСЖКХ и Т вправе произвести возврат суммы Субсидии в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении администрации Ангарского городского округа права на бесспорное списание денежных средств.

12.5. Если возврат Субсидии в бесспорном порядке не может быть произведен, администрация Ангарского городского округа вправе произвести возврат суммы Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

12.6. Ответственным исполнителем по настоящему Порядку является УСЖКХ и Т.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров