Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 4 марта 2015 г. N 150-Г

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам
на территории города Ангарска

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2015 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Ангарска субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска, критерии отбора Получателей субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Основные понятия (термины), используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с их значением по действующему законодательству Российской Федерации. Используются также следующие понятия:

2.1. Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Ангарска.

2.2. Перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ангарска, оказывающие услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска по тарифам, установленным на территории города Ангарска.

2.3. Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска, утвержденная настоящим постановлением администрации города Ангарска.

2.4. Получатели субсидии - Перевозчики, включенные Комиссией в список Получателей субсидии.

2.5. Отдаленные микрорайоны на территории города Ангарска - микрорайон Строитель; микрорайон Шеститысячник; микрорайон Цементный; микрорайон Юго-Восточный.

3. Целью предоставления из бюджета города Ангарска субсидий Перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении является, возмещение затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели решением Думы города Ангарска от 06.01.2015 N 319-36гД "О бюджете города Ангарска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" по муниципальной программе "Развитие городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры города Ангарска", подпрограмме "Развитие городского пассажирского транспорта в городе Ангарске" на 2015-2018 годы, в рамках основного мероприятия "Повышения транспортной доступности для населения города Ангарска и жителей отдаленных микрорайонов города Ангарска", с учетом планово-расчетного норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами, утвержденного постановлением администрации города Ангарска и объема транспортной работы, определенной в километрах пробега с пассажирами.

4. Право на получение субсидии имеют Перевозчики, отвечающие следующим критериям:

4.1. Не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.

4.2. Имеющие транспортные средства на праве собственности или ином законном основании, соответствующие по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров (в том числе инвалидов) и допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении.

4.3. Не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии.

4.4. Осуществляющие перевозки по тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденным в установленном порядке, с предоставлением льгот по оплате проезда отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

4.5. Осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска в установленном администрацией города Ангарска порядке.

4.6. Имеющие оформленную в установленном законодательством порядке лицензию на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.

5. Основанием для предоставления субсидии является Соглашение о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска (далее - Соглашение), заключенное администрацией города Ангарска с Перевозчиком в соответствии с примерной формой согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Условием предоставления субсидии является:

6.1. Отсутствие фактов нецелевого использования Перевозчиком ранее предоставленных субсидий из бюджета города Ангарска.

6.2. Включение Перевозчика в реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров на территории города Ангарска в установленном порядке.

7. Для получения субсидии и заключения Соглашения Перевозчики предоставляют в администрацию города Ангарска следующие документы:

7.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

7.2. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

7.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 1 месяц до передачи в администрацию города Ангарска заявления на предоставление субсидии.

7.4. Справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году на момент подачи заявления на предоставление субсидии.

7.5. Справки об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды (справка Пенсионного фонда РФ, справка Фонда социального страхования РФ, справка Федерального фонда обязательного медицинского страхования) в текущем финансовом году на момент подачи заявления на предоставление субсидии.

7.6. Документ, подтверждающий полномочия Перевозчика или представителя Перевозчика на подачу заявления на получение субсидии (в случае, если с заявлением обращается представитель Перевозчика).

7.7. Лицензию на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам.

7.8. Расчет экономически обоснованных показателей по субсидируемым маршрутам на расчетный период: плановых доходов от перевозки пассажиров с подтверждением пассажиропотока, прогнозных затрат с подтверждением по статьям затрат, объема транспортной работы, определенного в километрах пробега с пассажирами на расчетный период согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

Расчетным периодом субсидирования из бюджета города Ангарска является промежуток времени, начиная с 01.01.2015 года до окончания текущего финансового года.

7.9. Копии документов, подтверждающих наличие у Перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров (в том числе инвалидов) и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении.

Копии документов, указанных в настоящем пункте Порядка, заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя.

8. Право на получение субсидии имеют Перевозчики, соответствующие критериям, установленным пунктом (далее - п.) 4 настоящего Порядка и предоставившие полный комплект документов, установленный п. 7 настоящего Порядка.

9. Администрация города Ангарска (транспортный отдел администрации города Ангарска (далее - Транспортный отдел) в течение тридцати календарных дней с момента опубликования в газете "Мой Ангарск" настоящего Порядка о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска, принимает и регистрирует в журнале регистрации заявлений от Перевозчиков документы, указанные в п. 7 настоящего Порядка. При приеме документов на получение субсидии специалисты Транспортного отдела выдают Перевозчику расписку в приеме документов с указанием даты и времени приема, Ф.И.О. специалиста, принявшего документы, его росписи и перечня принятых документов.

Транспортный отдел в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их полноту (наличие всех документов) и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие Перевозчика критериям, установленным п. 4 настоящего Порядка.

При установлении транспортным отделом:

а) неполноты представленных документов и недостоверности содержащихся в них сведений, а также при установлении несоответствия перевозчика критериям, установленным п. 4 настоящего Порядка, Транспортный отдел в течение пяти рабочих дней, возвращает их Перевозчику, о чем уведомляет его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

б) полноты представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также соответствия перевозчика критериям, установленным п. 4 настоящего Порядка, Транспортный отдел в течение трех рабочих дней, подготавливает расчет планового объема субсидии, согласовывает расчеты, полученные от Перевозчиков, и направляет при необходимости их на экспертизу обоснованности в Контрольно-счетную палату города Ангарска (далее - КСП города Ангарска).

10. Если есть необходимость, то в течение десяти рабочих дней с момента направления Транспортным отделом расчетов, указанных в абзаце б) пункта 9 настоящего Порядка, КСП города Ангарска проводит экспертизу обоснованности представленных расчетов, по результатам которой согласовывает/не согласовывает, возвращает в Транспортный отдел, с указанием причин возврата.

11. Сумма субсидии для перевозчиков, подлежащая финансированию из бюджета города Ангарска, определяется ежемесячно из фактических данных о количестве километров пробега с пассажирами за отчетный месяц и норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Ангарска на эти цели.

Норматив субсидирования 1 километра пробега с пассажирами по субсидируемым маршрутам на текущий финансовый год рассчитывается как отношение разности между плановыми доходами от перевозки пассажиров с подтверждением пассажиропотока и прогнозными затратами к объему транспортной работы, определенному в километрах пробега с пассажирами, и утверждается постановлением администрации города Ангарска.

12. По результатам рассмотрения заявлений Перевозчиков, Комиссия принимает решение, оформленное в виде протокола заседания Комиссии, которым определяет список Получателей субсидии с указанием размера субсидии, предоставляемой каждому Получателю субсидии. Конкретный размер, предоставляемой Получателю субсидии, устанавливается Комиссией в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели решением Думы города Ангарска о бюджете на текущий финансовый год, с учетом планово-расчетного норматива субсидирования 1 километра пробега с пассажирами, утвержденного постановлением администрации города Ангарска и объема транспортной работы, определенной в километрах пробега с пассажирами.

13. Порядок предоставления субсидии.

13.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории города Ангарска (Приложение N 1 к настоящему Порядку), заключаемого между Получателем субсидии и Главным распорядителем бюджетных средств.

13.2. Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробег с пассажирами, согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку;

- расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы, по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку;

- отчет о выполненных рейсах по спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС;

- до 20 декабря текущего финансового года предварительный отчет за декабрь месяц текущего финансового года и расчет субсидии, счет и счет-фактуру на предоставление субсидии, на основании которых Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляет Получателю субсидию авансовым платежом;

- до 20 января года, следующего за отчетным, отчет о фактическом выполнении транспортной работы - пробег с пассажирами, расчет субсидии за выполненный объем транспортной работы, за декабрь предыдущего года, а также отчет о выполненных рейсах по спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС;

- в случае не подтверждения предварительного отчета и расчета субсидии, по предоставленному до 20 января года, следующего за отчетным, отчету о фактическом выполнении транспортной работы - пробег с пассажирами и расчету субсидии за выполненный объем транспортной работы, не использованная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет города Ангарска.

13.3. Администрация города Ангарска (Транспортный отдел) в течение пяти рабочих дней проверяет достоверность отчета о фактическом выполнении транспортной работы - пробеге с пассажирами, правильность расчета субсидии за выполненный объем транспортной работы и согласовывает размер субсидии, в пределах средств, предусмотренных заключенным Соглашением о предоставлении субсидии.

13.4. На основании документов, указанных в п. 13.2. настоящего Порядка, Получатель субсидии представляет в администрацию города Ангарска (отдел учета и отчетности администрации города Ангарска) счет и счет-фактуру на предоставление субсидии в размере, согласованном в соответствии с п.13.3. настоящего Порядка.

13.5. Администрация города Ангарска (отдел учета и отчетности администрации города Ангарска) в установленном порядке представляет в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска заявку на финансирование указанных расходов, а Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска включает указанные расходы в кассовый план на очередной месяц.

14. Предоставление субсидии Получателю субсидии не осуществляется в случае:

14.1. Прекращения деятельности Получателя субсидии в период действия Соглашения о предоставлении субсидии;

14.2. Непредставления Главному распорядителю бюджетных средств документов перечисленных в п. 13.2. и 13.4. настоящего Порядка.

15. Главный распорядитель бюджетных средств и орган, осуществляющий функции муниципального финансового контроля, определенный нормативно-правовым актом администрации города Ангарска, осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Получателями субсидии.

16. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в предоставляемых документах в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае нарушения Получателями субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Главный распорядитель бюджетных средств направляет им требования о возврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ангарска в течение десяти банковских дней со дня получения соответствующего требования в порядке, предусмотренном действующем законодательством Российской Федерации и Соглашением.

17. В случае невыполнения Получателем субсидии обязательств, установленных п. 16 настоящего Порядка, администрация города Ангарска вправе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, взыскать в судебном порядке денежные средства в объеме предоставленной субсидии.

И.о. главы города

Е.Ю.Федорова