Приложение N 1. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Ангарского городского округа

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского городского муниципального

образования Иркутской области

от 26 ноября 2015 г. N 1724-ПА

Порядок
деятельности специализированной службы
по вопросам похоронного дела
на территории Ангарского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Ангарского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Уставом Ангарского городского округа и определяет порядок работы специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Ангарского городского округа.

1.2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории Ангарского городского округа (далее - специализированная служба) возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших и оказанию услуг по погребению на территории Ангарского городского округа.

1.3. Целью деятельности специализированной службы является обеспечение государственных гарантий погребения умерших во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в том числе предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе.

1.4. Гарантированный перечень услуг по погребению включает в себя:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

4) погребение.

1.5. Качество услуг, предоставляемых специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, установленным постановлением администрации Ангарского городского округа.

1.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Ангарского городского округа по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и утверждается постановлением администрации Ангарского городского округа.

2. Полномочия специализированной службы

2.1. К ведению специализированной службы относятся:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

3) предоставление на платной основе услуг сверх гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказание за плату услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, получило социальное пособие на погребение либо имеет намерение его получить не позднее шести месяцев со дня смерти в порядке, установленном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

4) формирование и обеспечение сохранности документов по приему и исполнению заказов на ритуальные услуги (и иные обрядовые, юридические и другие услуги, связанные с погребением);

5) возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.2. Отказ специализированной службы в предоставлении услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению в связи с отсутствием необходимых финансовых средств, а также по другим основаниям недопустим.

3. Требования к организации деятельности
специализированной службы

3.1. Специализированная служба обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области и муниципальных правовых актов Ангарского городского округа в сфере погребения и похоронного дела, в том числе:

1) погребению на безвозмездной основе;

2) требования к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению;

3) установленные сроки исполнения заказов на оказание ритуальных услуг.

3.2. Специализированная служба не вправе обязывать (понуждать) приобретать услуги, в том числе входящие в предусмотренный Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гарантированный перечень услуг по погребению.

4. Основные требования к порядку деятельности специализированной службы

4.1. Прием заказа на оказание ритуальных услуг осуществляется работником специализированной службы по вопросам похоронного дела по месту расположения пункта приема заказов специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.2. Работник специализированной службы по вопросам похоронного дела оказывает консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

1) по организации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

2) по определению вида погребения;

3) в выборе места погребения;

4) в подборе предметов ритуала;

5) по иным видам ритуальных услуг;

6) по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

7) по правилам работы кладбищ;

8) по порядку предоставления и размерам социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи, выплачиваемой гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в сфере погребения и похоронного дела.

4.3. Работник специализированной службы по вопросам похоронного дела оформляет счет-заказ на:

1) получение необходимых для организации похорон документов;

2) осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

3) приобретение предметов похоронного назначения;

4) автокатафальные и транспортные перевозки;

5) осуществление захоронения или кремации;

6) выполнение прочих услуг, связанных с погребением.

4.4. Специализированная служба вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также по устройству и содержанию мест захоронений.

4.5. Специализированная служба должна иметь:

1) на праве собственности, аренды или другом законном основании специально оборудованные помещения (похоронные бюро или дома, пункты приема заказов и т.д.), обеспечивающие надлежащие условия приема заказов на оказание ритуальных услуг, а также возможность правильного выбора лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываемых ритуальных услуг;

2) вывеску со следующей обязательной информацией: фирменное наименование (наименование) своей организации, указание на место ее нахождения (юридический адрес), а также режим работы.

4.6. В помещении специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная актуальная информация:

1) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

4) гарантированный перечень услуг по погребению;

5) сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

6) перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;

7) прейскуранты цен (тарифов) на оказываемые отдельные услуги, сроки их оказания;

8) гарантийные сроки, если они установлены для конкретного товара;

9) образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного назначения либо альбомы (каталоги) с цветными фотографиями их образцов (моделей);

10) сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);

11) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

12) адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления Ангарского городского округа в сфере погребения и похоронного дела и уполномоченного органа Иркутской области в сфере погребения и похоронного дела.

5. Основные требования к порядку деятельности специализированной службы
при погребении невостребованных и неизвестных умерших

5.1. Специализированная служба осуществляет исполнение волеизъявления умершего в случае отсутствия лица, взявшего на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

5.2. Специализированная служба осуществляет погребение умершего, не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте, в течение трех суток с момента установления причины смерти после установления органами внутренних дел его личности (далее - невостребованные умершие).

5.3. Специализированная служба осуществляет погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов (далее - неизвестные умершие).

5.4. Специализированная служба производит погребение невостребованных и неизвестных умерших на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ Ангарского городского округа.

5.5. Услуги, оказываемые специализированной службой при погребении невостребованных и неизвестных умерших, включают:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище;

5) погребение.

5.6. Стоимость услуг, оказываемых специализированной службой при погребении невостребованных и неизвестных умерших, утверждается постановлением администрации Ангарского городского округа.

5.7. Возмещение стоимости услуг, оказываемых при погребении невостребованных и неизвестных умерших, возмещается специализированной службе в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

5.8. Факт передачи тела невостребованного или неизвестного умершего специализированной службе для дальнейшего его погребения подтверждается справкой медицинского учреждения.

5.9. Специализированная служба осуществляет захоронение невостребованного или неизвестного умершего путем придания тела земле в отдельную могилу.

5.10. Специализированная служба ведет учет захоронений невостребованных и неизвестных умерших.

6. Ответственность специализированной службы

6.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Иркутской области в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области.

Мэр Ангарского городского округа

С.А.Петров