Приложение N 1. Положение о департаменте финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 8 декабря 2015 г. N 006-20-150227/5

Положение
о департаменте финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 29 апреля, 5 июля, 30 сентября 2016 г., 30 марта 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 5 июля 2016 г. N 006-20-230365/6 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - департамент) является функциональным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска, осуществляющим полномочия финансового органа города Иркутска.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области (далее - законодательство), Уставом города Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Департамент подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру города Иркутска, заместителю мэра - председателю комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - председатель комитета).

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями (органами) администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссией города Иркутска, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами.

5. Структура департамента определяется мэром города Иркутска в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска. Штаты (штатное расписание) департамента утверждаются мэром города Иркутска.

6. Сотрудники департамента замещают должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. В штатное расписание департамента при необходимости также включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (должности технического персонала).

7. Департамент является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, закрепленное за департаментом в установленном порядке, имеет лицевые и расчетные счета, открываемые в установленном порядке, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

8. Полное наименование департамента: департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

9. Сокращенное наименование департамента: ДФ КБПиФ г.Иркутска.

10. Место нахождения департамента (юридический и фактический адрес): 664025, город Иркутск, ул. Ленина, 14.

II. Основные задачи департамента

11. На департамент возлагается выполнение следующих основных задач:

1) составление проекта бюджета города Иркутска и организация исполнения бюджета города Иркутска;

2) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 25 февраля 2016 г. N 006-20-180273/6 подпункт 3 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) составление отчета об исполнении бюджета города Иркутска, сводной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Иркутска;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 11 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2017 г.

4) осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

5) подготовка и реализация мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами города Иркутска;

6) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Иркутск.

III. Полномочия департамента

12. В целях обеспечения решения возложенных на департамент задач, департамент осуществляет следующие полномочия:

1) составляет проект бюджета города Иркутска, представляет его с необходимыми документами и материалами мэру города Иркутска для внесения в Думу города Иркутска;

2) составляет реестр расходных обязательств города Иркутска;

3) ведет муниципальную долговую книгу города Иркутска;

4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Иркутска;

5) составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета города Иркутска;

6) доводит до главных распорядителей бюджетных средств показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года;

7) управляет средствами на едином счете бюджета города Иркутска;

8) санкционирует оплату денежных обязательств в форме совершения разрешительной надписи (акцепта);

9) открывает лицевые счета и ведет учет операций по исполнению бюджета города Иркутска и со средствами муниципальных учреждений города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

10) составляет отчет об исполнении бюджета города Иркутска, составляет и представляет в министерство финансов Иркутской области бюджетную отчетность;

11) составляет и представляет в министерство финансов Иркутской области годовую, квартальную сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений города Иркутска;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 марта 2017 г. N 006-20-320478/7 в подпункт 12 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) исполняет судебные акты, а также решения налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города Иркутска;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 марта 2017 г. N 006-20-320478/7 в подпункт 13 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, а также решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 5 июля 2016 г. N 006-20-230365/6 в подпункт 14 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска, в части полномочий, возложенных на финансовый орган;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 25 февраля 2016 г. N 006-20-180273/6 подпункт 15 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, или решение об отказе в применении таких мер, а также применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Подпункт 16 пункта 12 настоящего Положения вступает в силу с 1 января .2017 г.

16) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в части полномочий, возложенных на финансовый орган;

17) обеспечивает проведение заседаний городской межведомственной комиссии по повышению доходной части бюджета города Иркутска;

18) разрабатывает мероприятия по повышению доходной части бюджета города Иркутска;

19) исполняет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Иркутска, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Иркутска, главного распорядителя бюджетных средств, в том числе полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также бюджетные полномочия получателя бюджетных средств;

20) проводит мероприятия по осуществлению муниципальных заимствований в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска;

21) исполняет функции муниципального заказчика по осуществлению закупки услуги по предоставлению кредитов для финансирования дефицита бюджета города Иркутска;

22) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 сентября 2016 г. N 006-20-250399/6 пункт 12 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 22.1

22.1) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и выполняет комплекс мероприятий при объявлении мобилизации в пределах компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 5 июля 2016 г. N 006-20-230365/6 в подпункт 23 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к бюджетным полномочиям администрации города Иркутска в бюджетно-финансовой сфере, а также к бюджетным полномочиям финансовых органов муниципальных образований.

IV. Обеспечение деятельности департамента

13. Департамент для решения возложенных задач и осуществления полномочий в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от структурных подразделений (органов) администрации города Иркутска, иных органов местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, организаций и граждан документы и информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;

2) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке специалистов структурных подразделений (органов) администрации города Иркутска, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;

3) создавать рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы, принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, созданных структурными подразделениями (органами) администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города Иркутска, органами государственной власти Иркутской области, по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

4) вносить председателю комитета предложения по реализации задач и решению вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

14. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

15. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов, в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.

V. Организация деятельности департамента

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 30 сентября 2016 г. N 006-20-250399/6 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Департамент возглавляет заместитель председателя комитета - начальник департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Иркутска или должностным лицом, которому делегированы такие полномочия, по представлению председателя комитета.

17. Должность начальника департамента относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. На должность начальника департамента назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

18. Начальник департамента имеет двух заместителей: заместителя начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска и заместителя начальника департамента - начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (далее - заместители начальника департамента).

19. Заместители начальника департамента назначаются и освобождаются от должности мэром города Иркутска или должностным лицом, которому делегированы такие полномочия, по представлению председателя комитета.

20. Начальник департамента подчиняется председателю комитета и имеет право первой подписи на финансовых и иных документах. В период отсутствия начальника департамента его полномочия осуществляет заместитель начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, имеющий право первой подписи финансовых и иных документов или заместитель начальника департамента - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, имеющий право второй подписи финансовых и иных документов.

21. Начальник департамента в установленном порядке:

1) в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска, представляет департамент в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени департамента;

2) осуществляет общее руководство деятельностью департамента;

3) координирует взаимодействие структурных подразделений департамента, распределяет обязанности между начальниками структурных подразделений департамента;

4) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 21

6) вносит на рассмотрение председателя комитета:

а) проекты муниципальных правовых актов администрации города Иркутска по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

б) предложения по структуре и штатной численности департамента;

в) представления о назначении и освобождении от должности, поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и других сотрудников департамента;

7) издает приказы по вопросам деятельности департамента в пределах своей компетенции;

8) утверждает квартальные планы работы структурных подразделений департамента;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска, председателя комитета.

22. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

VI. Ответственность сотрудников департамента

23. Начальник департамента несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.

24. Сотрудники департамента несут ответственность в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.