Приказ Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 18 ноября 2015 г. N 020-СПР "Об утверждении Административного регламента службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области
от 18 ноября 2015 г. N 020-СПР
"Об утверждении административного регламента службы государственного строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 29 июня, 17 ноября 2016 г., 16 марта, 22 мая, 23 октября 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 февраля 2018 г. N 72-8-спр

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 15 апреля 2016 г. N 011-СПР в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент службы государственного строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы

В.В.Литвиненко

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящий Регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Утвержден

Приказом Службы государственного

строительного надзора Иркутской области

от 18 ноября 2015 г. N 020-спр

Административный регламент

службы государственного строительного надзора

Иркутской области по исполнению государственной функции

"Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 29 июня 2016 г., 16 марта, 22 мая, 23 октября 2017 г.

Раздел I.

Общие положения

1. Административный регламент службы государственного строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации контрольно-надзорных функций, содержит требования к порядку исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

Глава 1.

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции: осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Глава 2.

Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, непосредственно исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции на территории Иркутской области осуществляется службой государственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба).

4. При исполнении государственной функции Служба взаимодействует с:

1) федеральными органами исполнительной власти в части получения информации при исполнении государственной функции;

2) органами местного самоуправления в части получения информации при исполнении государственной функции;

3) судами Российской Федерации по вопросам привлечения к административной ответственности;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

4) Центральным банком Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

5) публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

5. Служба осуществляет согласования с прокуратурой Иркутской области в части направления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, согласования внеплановых проверок.

Глава 3.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр в пункт 6 главы 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства Российской Федерации, 4 августа 2014 года, N 31, ст.4398);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 года; "Парламентская газета", N N 2 - 5, 5 января 2002 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 7 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст.1);

3) Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) ("Российская газета", N 292, 31 декабря 2004 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005 года, N 1 (ч. 1), ст.40; "Парламентская газета", N N 5 - 6, 14 января 2005 года);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 года, N 52 (ч. 1), ст.6249; "Парламентская газета", N 90, 31 декабря 2008 года);

5) Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 октября 2002 года, N 43, ст.4190; "Парламентская газета", N N 209-210, 2 ноября 2002 года; "Российская газета", N N 209-210, 2 ноября 2002 года);

6) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, N 31 (1 ч.), ст.3451; "Парламентская газета", N N 126 - 127, 3 августа 2006 года);

7) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, N 19, ст.2060; "Парламентская газета", N N 70 - 71, 11 мая 2006 года);

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 7.1 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

7.1) Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2017 года, N 31 (Часть I), ст. 4767; "Российская газета", N 169, 2 августа 2017 года; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 июля 2017 года);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 7 ноября 2005 года, N 45, ст.4616; "Российская газета", N 250, 9 ноября 2005 года);

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1 мая 2006 года, N 18, ст.2001; "Российская газета", N 92, 3 мая 2006 года);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 489) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010 года, N 28, ст.3706);

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" ("Российская газета", N 256, 7 ноября 2012 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 ноября 2012 года, N 45, ст.6257);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (далее - Постановление N 323) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 апреля 2016 года, N 17, ст.2418);

15) распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - Распоряжение 724-р) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 мая 2016 года, N 18, ст.2647);

16) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 996/пр "Об утверждении формы проектной декларации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);

17) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" (далее - Приказ N 403) ("Российская газета", N 286, 19 декабря 2013 года);

18) приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 20 марта 2006 года);

19) приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29 января 2007 года; "Российская газета", N 19, 31 января 2007 года);

20) Законом Иркутской области от 19 октября 2011 года N 91-оз "Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области N 91-оз) (общественно-политическая газета "Областная", N 121, 26 октября 2011 года, "Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области", N 35 (том 1), 28 октября 2011 года);

21) постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года N 595-пп "О службе государственного строительного надзора Иркутской области" (общественно-политическая газета "Областная", N 134, 28 ноября 2014 года);

22) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области" (общественно-политическая газета "Областная", N 21, 26 февраля 2014 года);

Информация об изменениях:

Подпункт 23 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

23) приказом Службы от 28 апреля 2017 года N 007-спр "Об утверждении Перечня сведений и документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, представляемых в службу государственного строительного надзора Иркутской области лицами, осуществляющими привлечение денежных средств участников долевого строительства на территории Иркутской области" (далее - приказ N 007-спр) (общественно-политическая газета "Областная", N 56 (1666), 26 мая 2017 года);

Информация об изменениях:

Подпункт 24 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

24) приказом Службы от 31 августа 2017 года N 016-спр "Об утверждении Порядка направления юридическими лицами, осуществляющими привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, проектной декларации, изменений в проектную декларацию в службу государственного строительного надзора Иркутской области" (далее - приказ N 016-спр) (общественно-политическая газета "Областная", N 99 (1709), 6 сентября 2017 года).

Глава 4.

Предмет государственного контроля (надзора)

7. Предметом государственного контроля (надзора) является:

1) контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) контроль за соблюдением требований Федерального закона N 214-ФЗ.

8. Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 5.

Права и обязанности должностных лиц службы при осуществлении государственного контроля (надзора)

9. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) вправе:

1) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

2) получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), документы и информацию, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр в подпункт 5 пункта 9 главы 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, утвержденный Распоряжением N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, предусмотренном Постановлением N 323.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

6) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

7) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

8) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

9) обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

застройщиком не исполнялись требования Федерального закона N 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ меры воздействия;

в проектной декларации, представленной застройщиком в Службу, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

по истечении шести месяцев со дня выдачи Службой предписания об устранении нарушения требований, указанных в пунктах 1, 7 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований;

10) обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр в подпункт 11 пункта 9 главы 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

12) обратиться в арбитражный суд с иском о признании сделки, совершенной застройщиком с нарушением требований статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ, недействительной, в случае, предусмотренном частью 9 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 13 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

13) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

10. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

3) осуществлять контроль за соблюдением застройщиком:

установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ требований к застройщику;

установленных статьей 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;

примерных графиков реализации проектов строительства;

установленных частью 1.2 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

4) выдавать заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

5) получать от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр подпункт 6 пункта 10 главы 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) получать от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг;

7) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

8) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

9) осуществлять контроль за соблюдением требований Федерального закона N 214-ФЗ, в том числе запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

10) направлять лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства, предписания об устранении нарушения требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган) и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

11) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

12) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

13) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

14) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

15) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

16) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

17) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

18) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

19) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

20) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством;

21) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

22) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

23) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

24) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением Федерального закона N 214-ФЗ;

25) признавать в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и вести Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр пострадавших граждан).

26) размещать на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://irkobl.ru/sites/stroynadzor/) информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях службы о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Подпункт 27 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

27) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

28) направлять в орган регистрации прав уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов с приложением решений, указанных в части 2.3 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в срок не более чем один рабочий день со дня получения соответствующего решения;

29) осуществлять контроль за соблюдением застройщиком примерного графика реализации проекта строительства;

30) осуществлять наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации;

31) осуществлять контроль за соблюдением обязательных требований к раскрытию и размещению застройщиком информации на своем официальном сайте;

32) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Информация об изменениях:

Подпункт 33 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

33) размещать в единой информационной системе жилищного строительства (далее - система) информацию, предусмотренную частью 5 статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 34 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

34) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

Глава 6.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области к участию в проверке;

6) при получении предписания Службы в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ в течение трех месяцев со дня получения предписания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным;

7) подать в Службу заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица (застройщика) обязаны:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

1) представлять сведения и документы в соответствии с приказом N 007-спр;

2) ежеквартально направлять в Службу отчетность, предусмотренную Федеральным законом N 214-ФЗ;

3) в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона N 214-ФЗ, представлять в Службу проектную декларацию, включающую в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства, а также определяющую объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации, и изменения в нее;

4) в случае принятия арбитражным судом решения о ликвидации юридического лица (застройщика) направлять указанное решение в Службу в срок не более чем один рабочий день со дня принятия такого решения;

Информация об изменениях:

Пункт 12 дополнен подпунктом 5 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

5) размещать в системе информацию, указанную в 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Пункт 12 дополнен подпунктом 6 с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

6) не позднее трех рабочих дней с момента принятия решений о прекращении полномочий руководителя застройщика, об избрании (назначении) нового руководителя застройщика, а также об образовании временного единоличного исполнительного органа застройщика уведомить об этом Службу и представить информацию о соответствии указанных лиц требованиям статьи 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ.

Глава 7.

Описание результатов исполнения государственной функции

13. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:

1) заключение по результатам анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) заключение по результатам анализа проектной декларации о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

3) заключение по результатам анализа изменений, внесенных в проектную декларацию;

4) акт проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр в подпункт 5 пункта 13 главы 7 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом;

6) выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

7) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

8) обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства;

9) обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика;

10) обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

11) вынесение судом решения об удовлетворении требований участников долевого строительства;

12) внесение сведений в Реестр пострадавших граждан;

13) вынесение определения арбитражным судом о передаче объекта незавершенного строительства;

14) вынесение определения арбитражным судом о передаче участникам строительства жилых помещений;

15) вынесение определения арбитражным судом о погашении требований граждан - участников строительства по денежным обязательствам;

16) вынесение определения арбитражным судом об утверждении мирового соглашения;

17) принятие решения арбитражным судом об отказе в признании застройщика банкротом;

18) вынесение определения арбитражным судом о прекращении производства по делу о банкротстве.

Раздел II.

Требования к порядку исполнения государственной функции

Глава 8.

Порядок информирования об исполнении государственной функции

14. Сведения о месте нахождения Службы, графике работы, справочные телефоны, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также должностных лиц Службы в ходе исполнения государственной функции, настоящий Административный регламент размещаются на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://irkobl.ru/sites/stroynadzor/).

15. Служба расположена по адресу: г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41; юридический адрес (для писем): 664022, г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41, справочный телефон: (8-3952) 70-73-27.

16. Режим работы: рабочие дни понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

17. График приема посетителей:

1) для приема писем, обращений:

понедельник - пятница с 09-00 до 18-00;

устные консультации: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00;

2) личный прием граждан руководителем Службы - третья среда месяца по предварительной записи;

3) личный прием граждан заместителем руководителя Службы - по средам с 10-00 до 12-00.

18. Информация по вопросу исполнения государственной функции предоставляется:

в устной форме (в случае телефонного звонка или устного обращения заявителя);

в письменной форме (при письменном обращении заинтересованного лица нарочным, при поступлении обращения заявителя в электронном виде, при направлении заинтересованным лицом обращения с использованием почтовой связи). Регистрация входящих документов производится в день их поступления, а поступивших после 16-00 часов - на следующий рабочий день;

посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Службы http://irkobl.ru/sites/stroynadzor/, на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Службой, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" - http://38.gosuslugi.ru.

На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается:

1) информация о месте нахождения и графике работы Службы, ее структурных подразделениях, в которых заинтересованные лица могут получить консультацию и информацию о правилах исполнения государственной функции, а также о других государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в исполнении государственной функции;

2) информация о справочных телефонах структурных подразделений Службы, исполняющих государственную функцию, по которым осуществляется информирование о порядке исполнения государственной функции;

3) информация об адресах официальных сайтов организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса их электронной почты;

4) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

5) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

6) порядок получения консультации, в том числе о порядке принятия решений о проведении проверок, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Службы.

На информационных стендах в помещении, в котором расположена Служба, размещаются следующие информационные материалы:

1) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

2) адреса, номера телефонов, график работы, адрес электронной почты Службы и ее должностных лиц;

3) сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Служба и ее должностные лица осуществляют государственную функцию;

4) образцы оформления документов, представляемые гражданами в ходе исполнения государственной функции, и требования к ним;

5) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".

19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Службы, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Службы или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе исполнения государственной функции Службы осуществляется должностным лицом Службы при личном контакте с заинтересованными лицами, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Службы заинтересованным лицам в устном или письменном виде, по вопросам:

предоставления информации о месте нахождения и графике работы Службы, ее структурных подразделениях, а также о других государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в исполнении государственной функции;

предоставления справочных телефонов структурных подразделений Службы, исполняющих государственную функцию, по которым осуществляется информирование о порядке исполнения государственной функции;

предоставления информации об адресе официального сайта Службы;

порядка получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

разъяснения прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция;

порядка и сроков проведения проверок;

порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений Службы и должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции;

результатов исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера.

20. Индивидуальное письменное информирование при обращении в Службу осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.

Руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

Письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 59-ФЗ.

21. Требования к помещению, в котором проводятся консультации по вопросам исполнения государственной функции, к месту ожидания и приема заявителей, к информационным стендам с образцами заполнения документов, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

1) вход в здание Службы должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Службы;

2) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Службы;

3) места для приема заявителей должны быть удобными;

4) места ожидания оборудуются столами, стульями, информационными стендами с образцами заполнения документов, представляемых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в ходе исполнения государственной функции, с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов;

5) визуальная и текстовая информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на информационном стенде, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" и на сайте Службы. Оформление визуальной и текстовой информации по вопросам исполнения государственной функции должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами;

6) в местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранение верхней одежды заявителей;

7) места для приема посетителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам;

8) места исполнения государственной функции должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

22. В случае поступления в Службу обращения по вопросам, решение которых не входит в компетенцию Службы, обращение направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о его переадресации в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 59-ФЗ.

Глава 9. Сведения о размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

23. Оплата за услуги организации, участвующей в исполнении государственной функции, законодательством Российской Федерации не предусмотрена

24. Плата с проверяемой организации за проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) не взимается

Глава 10.

Сроки исполнения государственной функции

25. Срок исполнения государственной функции составляет в зависимости от административной процедуры:

1) проведение анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, - 60 календарных дней с момента поступления отчетности застройщика в Службу;

2) проведение анализа проектных деклараций и изменений к ним - не более 30 календарных дней с момента поступления проектной декларации в Службу;

3) в случае, если должностное лицо Службы приняло решение об отказе в выдаче застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, либо если в течение 60 календарных дней со дня выдачи застройщику такого заключения застройщиком не поданы документы на государственную регистрацию договора с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, проектная декларация подлежит повторному направлению в Службу для получения указанного в части 2.1 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, в порядке, установленном частью 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ;

4) продолжительность проверки (плановой/внеплановой выездной, документарной) (от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней. В случае если юридическое лицо является субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона N 294 - ФЗ.

При наличии информации о том, что в отношении указанных в части 1 статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ юридических лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, Служба при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, указанным в пункте 44 настоящего Административного регламента. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, указанных в подпункте 2 пункта 47 настоящего Административного регламента, приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение;

5) формирование и ведение Реестра пострадавших граждан, включение конкретного гражданина в него - 20 календарных дней со дня обращения гражданина;

6) применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства:

выдача предписаний об устранении нарушений законодательства - незамедлительно после выявления совершения правонарушения;

привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения, осуществляется в сроки, установленные КоАП РФ;

обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика - 90 календарных дней с момента выявления оснований для обращения в суд;

обращение в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства - 30 календарных дней с момента регистрации обращения участника долевого строительства;

7) участие в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков:

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства;

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста определения арбитражного суда о передаче участникам строительства жилых помещений;

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста определения арбитражного суда о погашении требований граждан - участников строительства по денежным обязательствам;

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения;

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста решения арбитражного суда об отказе в признании застройщика банкротом;

в течение 30 календарных дней с момента изготовления полного текста определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

Раздел III.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Глава 11.

Исчерпывающий перечень административных процедур

26. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) проведение анализа отчетности застройщика, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, или отказ в выдаче такого заключения по результатам проведения анализа проектных деклараций и изменений к ним;

3) проведение проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) формирование и ведение Реестра пострадавших граждан;

5) обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

6) обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика;

7) обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

8) участие в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков.

Глава 12.

Проведение анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ

27. Юридический факт, являющийся основанием для проведения анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, - ее представление застройщиком в Службу.

28. Должностные лица отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы, уполномоченные проводить анализ отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ:

начальник отдела;

заместитель начальника отдела;

советник отдела;

ведущий консультант отдела.

Должностным лицом Службы, ответственным за организацию и проведение анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, является начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы

29. Срок анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, установлен в пункте 25 настоящего Административного регламента.

30. Проведение анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, - это определение наличия или отсутствия явных нарушений законодательства Российской Федерации, то есть нарушений, для выявления которых не требуются дополнительные документы и информация, кроме тех, которые представлены в отчетности или которыми располагает на момент рассмотрения отчетности должностное лицо, уполномоченное ее рассматривать.

Анализ отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, осуществляется по следующим критериям:

1) оценивается соответствие состава, формы и порядка ее представления требованиям законодательства Российской Федерации;

2) оценивается соответствие сведений, представленных в ней, требованиям законодательства Российской Федерации;

3) оценивается наличие графиков реализации проектов строительства, обязательств застройщика по договорам.

31. Достоверность сведений, представленных в отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, проверяется в процессе проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения положений Федерального закона N 214-ФЗ.

32. По результатам проведенного анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, составляется соответствующее заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, подписываемое должностным лицом Службы, составившим заключение, и начальником отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы.

33. При наличии данных, свидетельствующих о наличии правонарушений, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ, по результатам проведенного анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, либо ее непредставление в предусмотренный законодательством срок служит основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.

34. Результатами проведения анализа отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ, являются принятие предусмотренных законодательством мер (выдача предписания, возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение лица к административной ответственности), заключение по результатам ее анализа.

Глава 13.

Проведение анализа проектных деклараций и изменений к ним

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

35. Юридический факт, являющийся основанием для проведения анализа проектной декларации и изменений к ней, - представление застройщиком проектной декларации или изменений к ней, информации о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ, требованиям статьи 3.2 Федерального закона N 214- ФЗ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным органом.

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной документации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщиков.

Информация об изменениях:

Пункт 36 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

36) До обеспечения технической возможности заполнения электронной формы проектной декларации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик посредством почтовой связи или нарочным направляет проектную декларацию, изменения в проектную декларацию, информацию о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ, требованиям статьи 3.2 Федерального закона N 214-ФЗ, в Службу в порядке, определенном приказом Службы N 016-спр.

37. Должностные лица отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы, уполномоченные проводить анализ проектной декларации:

начальник отдела;

заместитель начальника отдела;

советник отдела;

ведущий консультант отдела.

Должностное лицо Службы, ответственное за организацию и проведение анализа проектных деклараций:

начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства.

При проведении анализа проектных деклараций должностные лица Службы, уполномоченные проводить анализ проектной декларации, взаимодействуют с должностными лицами центрального отдела государственного строительного надзора Службы, регионального отдела государственного строительного надзора Службы по вопросам информации, содержащейся в проектной декларации о проекте строительства.

В целях подтверждения соответствия застройщика требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ должностное лицо Службы запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях необходимые сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

38. Срок проведения анализа проектной декларации и изменений к ней установлен в пункте 25 настоящего Административного регламента.

39. Анализ проектной декларации - это проведение проверки проектной декларации на предмет полноты сведений и соответствия информации, содержащейся в ней, законодательству и фактической действительности на период проведения проверки.

40. Достоверность сведений, представленных в проектной декларации, также проверяется в процессе проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

По результатам проведенного анализа проектной декларации составляется соответствующее заключение по форме согласно приложениям N N 2, 3 к настоящему Административному регламенту, подписываемое должностным лицом, составившим заключение, и начальником отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы.

41. В выдаче застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, отказывается в случае выявления должностным лицом Службы фактов несоответствия застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) несоответствия проектной декларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ. Отказ в выдаче указанного в части 2.1 статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ заключения по иным основаниям не допускается.

Приостановление исполнения данной административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

42. При наличии данных, свидетельствующих о наличии нарушений, предусмотренных КоАП РФ, результат проведенного анализа проектной декларации служит основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.

43. Результатами проведения анализа проектной декларации и изменений к ней могут являться принятие предусмотренных законодательством мер (выдача предписания, возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение лица к административной ответственности), выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, или отказ в выдаче такого заключения.

Глава 14.

Проведение проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

44. Планирование исполнение административной процедуры:

1) юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является поручение руководителя Службы о составлении проекта плана проведения плановых проверок (далее - проект плана проверок);

2) в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц указывается наименование юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений); цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование Службы;

3) основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Иркутской области, на которой осуществляется строительство.

45. Основанием для проведения Службой плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории Иркутской области, на которой осуществляется строительство.

46. Должностное лицо Службы перед проведением плановой проверки обязано разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица содержание положений статьи 26.1 Федерального закона N 294 - ФЗ об особенностях организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок. В случае представления должностным лицам Службы при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, в отношении которого проводится плановая проверка, к субъектам малого предпринимательства и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона N 294 - ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

47. Документарная проверка:

1) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и распоряжений Службы;

2) проверка (как плановой, так и внеплановой) проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя Службы. Заверенная печатью копия распоряжения направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются под роспись должностными лицами Службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

В распоряжении руководителя, заместителя руководителя Службы указывается:

наименование Службы;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

наименование административного регламента по осуществлению государственного контроля (надзора);

перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы.

3) в процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица государственного контроля (надзора);

4) в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, Служба направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141;

5) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Службу указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном порядке;

6) не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Службу, если иное не предусмотрено законодательством;

7) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Максимальная продолжительность выполнения административного действия - 2 календарных дня;

8) юридическое лицо, представляющее в Службу пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 7 пункта 47 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

9) должностное лицо Службы, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Службы установят признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Службы вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

10) при проведении документарной проверки Служба не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Службой от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 48 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

48. Проведение плановой проверки:

1) юридический факт, являющийся основанием для проведения плановой проверки, - наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с ежегодным планом;

2) предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений в этой сфере;

3) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Службой ежегодного плана;

4) утвержденный руководителем Службы ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Иркутской области для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации";

6) о проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Службой не позднее чем за три рабочих дня да начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Службу или иным доступным способом.

Одновременно направляется требование о предоставлении документов, имеющих отношение к предмету проверки;

7) в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, должностное лицо Службы в течение 10 дней со дня наступления событий, указанных в настоящем пункте, готовит внесение изменений в ежегодный план;

8) уполномоченные на проведение проверки должностные лица Службы вправе потребовать у застройщика сведения и документы, перечень которых утвержден приказом N 007-спр, необходимые для оценки соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Отказ руководителя юридического лица или уполномоченного должностного лица представить информацию и документы, необходимые для оценки соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения предписания об устранении нарушения.

49. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением N 489, и допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации;

в связи с принятием Службой решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294 - ФЗ;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице:

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица;

в связи с реорганизацией юридического лица;

в связи с изменением наименования юридического лица.

Должностное лицо Службы в течение 10 рабочих дней со дня наступления событий, указанных в настоящем пункте, готовит внесение изменений в ежегодный план и направляет руководителю Службы на утверждение. Руководитель Службы принимает решение об утверждении изменений в ежегодный план в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента поступления проекта указанных изменений от должностного лица Службы.

50. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного Службой предписания об устранении нарушения требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

3) мотивированного представления должностного лица Службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, из средств массовой информации о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ и иных нормативных правовых актов.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем подпункте Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с настоящим подпунктом Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в настоящем подпункте Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении юридических лиц.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в настоящем подпункте Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Службы может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, имеющихся в распоряжении Службы, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Службы. В рамках предварительной проверки у юридического лица могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в настоящем подпункте Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в настоящем подпункте Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица к ответственности не принимаются.

По решению руководителя, заместителя руководителя Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

4) распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Внеплановая проверка может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по данному основанию не допускается;

5) отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

6) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

51. При наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, Служба объявляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Службу в установленный в таком предостережении срок.

52. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.

53. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

54. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, является начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы.

55. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3 пункта 50 Административного регламента, юридическое лицо уведомляется Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Службу.

56. В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

57. Проведение внеплановой проверки:

1) должностным лицом, ответственным за принятие решений о проведении внеплановых проверок и их подготовку, является руководитель Службы;

2) руководитель Службы:

определяет срок проведения внеплановой проверки. Данный срок определяется в течение 5 рабочих дней с момента выявления должностным лицом оснований для проведения внеплановой проверки;

контролирует ход подготовки к проведению внеплановой проверки.

3) решение о проведении внеплановой проверки оформляется распоряжением руководителя Службы;

Подписанные руководителем Службы распоряжения регистрируются в установленном порядке

58. Порядок проведения проверки:

1) ответственным должностным лицом Службы за проведение проверки является должностное лицо, назначенное в распоряжении о проведении проверки;

2) проверки могут проводиться по месту нахождения Службы (документарная проверка);

3) должностное лицо Службы, осуществляющее проверку:

уведомляет лицо, в отношении которого будет проводиться проверка, о времени, дате и основаниях ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в Службу;

предъявляет служебное удостоверение, а также распоряжение о проведении проверки проверяемому лицу, знакомит с полномочиями проводящего проверку лица, целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения;

оформляет акт проверки в момент ее окончания;

при необходимости в момент окончания проверки выносит предписание об устранении нарушений, которое составляется в двух экземплярах, и направляет по почте заказным письмом с уведомлением в течение 3 календарных дней с момента его составления;

в случае установления факта правонарушения составляет протокол об административном правонарушении (срок составления протокола об административном правонарушении не должен превышать двух суток с момента обнаружения административного правонарушения);

уведомляет письменно лицо, в отношении которого проводилась проверка, путем направления посредством почтовой связи или нарочным о явке в Службу для составления протокола об административном правонарушении;

вручает протокол об административном правонарушении в день его составления под роспись или направляет заказным письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней с момента его вынесения в случае неявки для составления протокола;

осуществляет проверку в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в распоряжении на проведение проверки;

докладывает руководителю (заместителю руководителя) Службы о проведенной проверке, выявленных фактах нарушений, обстоятельствах, требующих немедленного реагирования.

59. Порядок оформления акта по результатам проверки:

1) по результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141;

2) к акту проверки прилагаются объяснения представителя юридического лица;

3) акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение 3 рабочих дней с момента его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом;

4) повторная проверка проводится в случае поступления повторной жалобы или обращения и осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом;

5) если при проведении проверки нарушений норм законодательства не установлено, данное обстоятельство указывается в акте проверки.

60. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

61. Выдача предписаний об устранении нарушений законодательства:

1) при выявлении в результате проведенной проверки или без таковой нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости должностное лицо Службы выдает предписание об устранении выявленных нарушений;

2) предписание об устранении выявленных нарушений содержит:

точное (полное) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество должностного лица - адресата предписания;

должность, фамилию, инициалы должностного лица Службы, выдавшего предписание;

описание мероприятий, которые должны быть исполнены;

ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым требуемые мероприятия должны выполняться;

срок (календарную дату, при необходимости и время), к наступлению которого предписанные мероприятия должны быть выполнены;

дату выдачи предписания;

особые отметки об отказе представителя получить на руки экземпляр предписания;

3) предписание составляется в 2-х экземплярах, первый - вручается представителю юридического лица, второй остается в Службе. Предписание составляется в день окончания проверки или в момент выявления совершения правонарушения.

В случае отказа представителя юридического лица принять предписание оно направляется в течение 3 рабочих дней с момента его составления по почте заказным письмом с уведомлением, которое приобщается к экземпляру предписания и хранится в деле Службы;

4) должностное лицо Службы по окончании указанного в предписании срока осуществляет проверку исполнения требований этого предписания.

Результаты проверки оформляются актом проверки, который составляется в 2-х экземплярах;

5) невыполнение в установленный срок предписания или его отдельных требований влечет административное наказание, предусмотренное частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ, о чем составляется протокол об административном правонарушении;

6) должностное лицо Службы в течение 1 рабочего дня с момента составления предписания обязано передать его начальнику отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы. Начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы в течение 1 рабочего дня вносит сведения о вынесенном предписании в журнал регистрации предписаний, присваивает регистрационный номер и передает предписание должностному лицу Службы, которое вынесло предписание, для направления лицу, допустившему нарушение.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр пункт 62 главы 14 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. В случае непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.28 КоАП РФ, частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, должностные лица Службы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществляют действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

63. Протокол об административном правонарушении оформляется в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

64. Конечным результатом проведения проверок о соблюдении положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости могут являться акт проверки, принятие предусмотренных законодательством мер (выдача предписания, возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение лица к административной ответственности).

Глава 15.

Формирование и ведение реестра пострадавших граждан

65. Формирование и ведения Реестра пострадавших граждан осуществляется Службой в соответствии с Приказом N 403.

66. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения гражданина в Реестр пострадавших граждан, является поступление и регистрация обращения пострадавшего гражданина - участника долевого строительства с просьбой о включении его в Реестр пострадавших граждан.

67. Пострадавшим участником долевого строительства признаются граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в соответствии с критериями, установленными Приказом N 403.

68. Для включения в Реестр пострадавших граждан гражданин подает в письменном виде нарочным или с помощью средств почтовой связи в Службу письменное заявление, форма которого установлена Приказом N 403.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между гражданином и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения гражданину;

3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;

4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого гражданин признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);

5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);

6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).

69. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу Службы.

70. Решение о включении гражданина в Реестр пострадавших граждан либо об отказе во включении гражданина в него принимается Службой в течение 20 календарных дней со дня подачи заявления гражданина при условиях, удовлетворяющих пункту 2 приложения N 1 к Приказу N 403 либо пункту 14 приложения N 2 к Приказу N 403.

День подачи заявления гражданином определяется в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента.

71. Основаниями для отказа гражданину во включении в Реестр пострадавших граждан являются:

1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 68 настоящего Административного регламента;

3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого являются граждане, и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;

4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ, после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 года N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.

72. Исключению из Реестра пострадавших граждан подлежат граждане в случае удовлетворения их требований, а также в случае выявления факта предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

73. Конечным результатом ведения Реестра пострадавших граждан является внесение соответствующих сведений в него.

Глава 16.

Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

74. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, осуществляется по согласованию с руководителем, заместителем руководителя Службы в случаях, если:

1) более чем на 30 дней задержано представление отчетности;

2) застройщиком не соблюдаются нормативы оценки финансовой устойчивости его деятельности;

3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100000 рублей;

4) застройщиком не исполнялись положения Федерального закона N 214-ФЗ, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ меры воздействия;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

5) в проектной декларации, представленной застройщиком в Службу, застройщиком продекларированы заведомо недостоверные сведения о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 7 ноября 2017 г. - Приказ Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 23 октября 2017 г. N 019-спр

См. предыдущую редакцию

6) по истечении трех месяцев со дня выдачи Службой предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований.

75. Юридический факт, являющийся основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, - выявление нарушений, указанных в пункте 74 настоящего Административного регламента.

76. Согласование с руководителем, заместителем руководителя Службы возможности обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства осуществляется в течение 5 календарных дней с момента выявления оснований для обращения в суд, подготовка искового заявления и обращение в арбитражный суд - 60 календарных дней с момента согласования с руководителем Службы возможности обращения в арбитражный суд с указанными требованиями при наличии подтверждения применения к застройщику мер воздействия в виде привлечения к административной ответственности.

77. Должностным лицом Службы, ответственным за подготовку исковых заявлений и юридическое сопровождение дел в суде, является начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы.

78. Конечным результатом обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Глава 17.

Обращение в арбитражный суд с заявлением

о ликвидации застройщика

79. Служба вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

80. Юридический факт, являющийся основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика, - неоднократное или грубое нарушение застройщиком положений Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

81. В случае выявления оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, начальник отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы уведомляет руководителя, заместителя руководителя Службы о наличии оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства (далее - наличие оснований), после указанного уведомления осуществляет подготовку искового заявления и обращение в арбитражный суд в течение 60 календарных дней с момента уведомления руководителя, заместителя руководителя Службы о наличии оснований обращения в арбитражный суд с указанными требованиями.

82. Конечным результатом обращения в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика является обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

Глава 18.

Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства

83. Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства осуществляется должностными лицами Службы на основании поданного в Службу обращения участника долевого строительства с приложением копий документов, необходимых для всестороннего и объективного рассмотрения судом гражданского дела.

Копии документов представляются в Службу в трех экземплярах. Если у застройщика юридический адрес отличается от почтового адреса, то копии представляются в четырех экземплярах. В случае, если для принятия положительного решения необходимо привлечь дополнительных участников процесса в качестве соответчика либо третье лицо, то количество экземпляров копий увеличивается в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

84. Юридический факт, являющийся основанием для обращения в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, - регистрация обращения участника долевого строительства в Службу с просьбой обратиться в суд в защиту прав и законных интересов.

85. Обращение в суд в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства осуществляется на безвозмездной основе.

86. Обращение участника долевого строительства должно содержать:

1) описание ситуации, приведшей к нарушению прав и законных интересов участника долевого строительства;

2) требование участника долевого строительства. Данное требование должно быть четким, недвусмысленным;

3) просьбу обратиться Службу в интересах участника долевого строительства в суд;

4) копии документов, подтверждающих основание требования участника долевого строительства к застройщику.

87. Должностное лицо Службы осуществляет правовую экспертизу представленных участником долевого строительства копий документов на предмет обоснованности предъявляемых требований. В случае отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) застройщика и наступившими негативными последствиями для участника долевого строительства и/или при отсутствии основания для подачи искового заявления в суд служба направляет заинтересованному лицу ответ на его обращение со ссылкой на нормативные правовые акты, препятствующие обращению в суд. Правовая экспертиза проводится в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения.

88. При поступлении обращения участника долевого строительства, не соответствующего требованиям пункта 86 настоящего Административного регламента, должностное лицо Службы по средствам телефонной связи в течение 10 календарных дней с момента получения им обращения просит заинтересованное лицо в течение 5 календарных дней устранить выявленные недостатки. Если в течение этого срока участник долевого строительства не устранит замечания, должностное лицо службы подготавливает в течение 25 дней с момента регистрации обращения ответ заинтересованному лицу с просьбой устранить недостатки и направить новое заявление в Службу в дополнение к предыдущему.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 22 мая 2017 г. N 011-спр в пункт 89 главы 14 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

89. Служба вправе отказаться от исковых требований в следующих случаях:

1) при выявлении новых обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) застройщика и наступившими негативными последствиями для участника долевого строительства;

2) при выявлении новых обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных в целях защиты прав и законных интересов участника долевого строительства;

3) поступление заявления участника долевого строительства с просьбой отказаться от исковых требований, заявленных Службой в его интересах.

Должностное лицо Службы обязано в течение 5 календарных дней с момента выявления обстоятельств, указанных на подпункты 1, 2 пункта 89 настоящего Административного регламента, подготовить обращение участнику долевого строительства с просьбой представить документы, свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) застройщика и наступившими негативными последствиями для участника долевого строительства и/или правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных в целях защиты прав и законных интересов участника долевого строительства. В данном обращении указывается, что подтверждающие выше обстоятельства должны быть представлены в Службу в течение 10 календарных дней с момента получения участником данного обращения, но не позднее чем за 5 календарных дней до судебного заседания, а также должно содержаться предупреждение о возможном отказе Службы от исковых требований при отсутствии ответа участника долевого строительства либо при непредставлении доказательств, опровергающих новые обстоятельства.

До судебного заседания должностное лицо Службы проверяет получение участником долевого строительства обращения, а также наличие ответа на обращение. При отсутствии ответа участника долевого строительства на обращение либо при непредставлении доказательств, опровергающих новые обстоятельства, в течение 10 календарных дней с момента получения участником данного обращения, но не позднее календарных 5 дней до судебного заседания, должностное лицо Службы подготавливает заявление об отказе от исковых требований и направляет его в суд до судебного заседания или представляет его в самом судебном заседании. В течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления об отказе от исковых требований должностное лицо Службы подготавливает и передает на подпись руководителю Службы с целью подписания и дальнейшего направления участнику долевого строительства уведомления об отказе службы от исковых требований, заявленных в интересах участника долевого строительства.

90. Служба вправе заявить ходатайство о рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Службы в интересах участника долевого строительства без участия представителя Службы в следующих случаях:

1) при поступлении обращения в Службу от участника долевого строительства, в котором указано, что в суде его интересы будет представлять лицо, имеющее специальные познания в области юриспруденции;

2) в судебном заседании интересы участника долевого строительства представляет адвокат на основании ордера или соответствующей доверенности.

Должностное лицо Службы в течение 5 рабочих дней с момента установления какого-либо из условий, предусмотренных пунктом 90 настоящего Административного регламента, подготавливает и передает на подпись руководителю Службы с целью подписания и дальнейшего направления участнику долевого строительства уведомления о том, что Службой будет заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя.

91. Должностное лицо Службы подает соответствующую жалобу на судебное постановление по гражданскому делу по иску Службы в интересах участника долевого строительства в случае, если участник долевого строительства направит обращение в Службу с просьбой обжаловать судебное постановление.

92. Должностное лицо Службы подает частную жалобу на определение суда в случае, если участник долевого строительства направит обращение в Службу с просьбой обжаловать определение суда, при вынесении которого неправильно применены нормы материального права или нормы процессуального права, а само определение суда соответствует хотя бы одному из следующих условий:

а) это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

б) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Обращение участника долевого строительства в Службу с просьбой обжаловать судебное постановление или определение суда должно быть подано не позднее 10 календарных дней до окончания срока обжалования соответствующего постановления или определения.

93. Конечным результатом обращения в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства является обращение в суд в интересах участников долевого строительства.

Глава 19.

Участие в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков

94. Арбитражный суд направляет в адрес Службы определение о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона N 127-ФЗ.

95. Арбитражный суд направляет решение или определение, указанные в пунктах 1 и 2 части 2.3 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ, в адрес Службы в срок не более чем один рабочий день со дня вступления в законную силу такого решения или определения.

96. Юридический факт, являющийся основанием для участия в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков, - получение Службой определения арбитражного суда о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы 9 Федерального закона N 127-ФЗ.

97. Должностное лицо Службы посещает судебные заседания дела о банкротстве застройщика, разъясняет права, обязанности и последствия принятых решений участникам строительства.

98. Служба может обратиться в арбитражный суд с целью обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего или принятого определения арбитражного суда в деле о банкротстве застройщика.

99. Обращение в арбитражный суд осуществляется должностным лицом Службы на основании поданного в службу обращения участника строительства с приложением копий документов, свидетельствующих о нарушениях прав и законных интересов участников строительства в деле о банкротстве застройщика.

Копии документов представляются в Службу в трех экземплярах.

100. Обращение участника долевого строительства должно содержать:

1) описание ситуации, приведшей к нарушению прав и законных интересов участника строительства;

2) требование участника строительства. Данное требование должно быть четким, недвусмысленным;

3) просьбу к Службе обратиться в арбитражный суд с целью обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего, принятого определения арбитражного суда в деле о банкротстве застройщика или с целью прекращения полномочий арбитражного управляющего;

4) копии документов, свидетельствующих о нарушениях прав и законных интересов участника строительства в деле о банкротстве застройщика.

101. Должностное лицо Службы осуществляет правовую экспертизу представленных участником строительства копий документов на предмет обоснованности предъявляемых требований. В случае отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) арбитражного управляющего и наступившими негативными последствиями для участника строительства и/или при отсутствии основания для подачи заявления в арбитражный суд Служба направляет заявителю ответ на его обращение со ссылкой на нормативные правовые акты, препятствующие обращению в арбитражный суд. Правовая экспертиза проводится в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения.

102. При поступлении обращения участника долевого строительства, не соответствующего требованиям пункта 100 настоящего Административного регламента, должностное лицо Службы по средствам телефонной связи в течение 10 календарных дней с момента получения им обращения просит заявителя в течение 5 календарных дней устранить выявленные недостатки. Если в течение этого срока участник строительства не устранит замечания, должностное лицо Службы подготавливает в течение 25 дней с момента регистрации обращения ответ заявителю с просьбой устранить недостатки и направить новое заявление в Службу в дополнение к предыдущему.

103. Конечными результатами участия в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков могут являться:

1) вынесение определения арбитражным судом о передаче объекта незавершенного строительства;

2) вынесение определения арбитражным судом о передаче участникам строительства жилых помещений;

3) вынесение определения арбитражным судом о погашении требований граждан - участников строительства по денежным обязательствам;

4) вынесение определения арбитражным судом об утверждении мирового соглашения;

5) принятие решения арбитражным судом об отказе в признании застройщика банкротом;

6) вынесение определения арбитражным судом о прекращении производства по делу о банкротстве.

Раздел IV.

Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Глава 20.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами службы положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

104. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется вышестоящими должностными лицами, ответственными за выполнение соответствующих функций. Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

105. Основными задачами текущего контроля являются:

1) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;

2) выявление нарушений в сроках и качестве исполнения государственной функции;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;

4) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

Глава 21.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

106. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом Службы проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы, осуществляющими исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Иркутской области и Российской Федерации, который включает в себя проведение проверок, выявление и контроль за устранением нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Службы, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.

107. Контроль за исполнением государственной функции проводится руководителем Службы либо должностным лицом, им уполномоченным, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента, иных актов, определяющих порядок выполнения административной процедуры.

108. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные как с исполнением государственной функции в полном объеме, так и той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица, представлению органа прокуратуры. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается руководителем Службы.

109. Для проведения внеплановой проверки заинтересованное лицо направляет письменное обращение, которое регистрируется в журнале входящих документов Службы в день его поступления. Проверка проводится в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения заинтересованного лица, об итогах которой данное лицо уведомляется в письменном виде в течение 3 рабочих дней с момента окончания проверки.

110. По результатам проверок руководитель Службы либо уполномоченное им должностное лицо дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Глава 22.

Ответственность должностных лиц службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

111. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований настоящего Административного регламента при исполнении государственной функции должностные лица Службы несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 23.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

112. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе и со стороны граждан и их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при исполнении государственной функции, получении полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.

Раздел V.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы в ходе исполнения государственной функции

113. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Службы, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

114. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица на обжалование решений, действий (бездействия) Службы и должностных лиц Службы.

115. Заинтересованные лица могут обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц Службы, для чего имеют право обратиться с жалобой лично, направить письменное обращение (жалобу) с использованием средств почтовой или электронной связи.

116. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

117. Обжалование заинтересованным лицом решений, действий (бездействия) должностных лиц Службы в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется путем подачи жалобы на решения, действия (бездействие) при исполнении государственной функции руководителю Службы.

118. Жалоба заинтересованного лица должна содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), подавшего обращение, адрес его места жительства или пребывания (место нахождения юридического лица), номер (номера) контрактного телефона, адрес (адреса) электронной почты;

2) наименование органа либо должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;

3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

4) в случае необходимости к жалобе могут быть приобщены копии документов, подтверждающих информацию, изложены сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

5) подпись заинтересованного лица, дата.

119. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

120. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке путем обращения в Службу и (или) Правительство Иркутской области.

Служба расположена по адресу: г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41, юридический адрес (для писем): 664022, г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41, справочный телефон: (8-3952) 70-73-27, адрес электронной почты: stroynadzor@govirk.ru.

Правительство Иркутской области расположено по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а, телефон: 8-800-100-00-38, адрес электронной почты: mail@govirk.ru.

121. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения:

1) должностных лиц Службы - руководителю Службы;

2) руководителя Службы - Губернатору Иркутской области.

122. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

123. Ответ на жалобу, поданную в Службу, не дается при отсутствии в жалобе: для физических лиц - фамилии и почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ, для юридических лиц - полного наименования и почтового адреса.

124. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 календарных дней дается разъяснение о недопустимости злоупотребления правом.

125. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

126. В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы были направлены в Службу. О данном решении заинтересованное лицо уведомляется в течение 7 календарных дней.

127. Жалоба заинтересованного лица на решение, действия (бездействие) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) подготовки ответа.

128. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, руководитель Службы принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

129. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа заинтересованному лицу по существу поставленных в жалобе вопросов.

130. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение 30 календарных дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

131. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.

132. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней с момента ее регистрации.

Временно замещающий должность руководителя Службы

Б.В.Шишкин

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

(с изменениями от 15 апреля 2016 г., 16 марта 2017 г.)

            Служба государственного строительного надзора

                         Иркутской области

     664022, г.Иркутск, ул. Красных Мадьяр, д. 41           т/ф: 70-73-27

                          Заключение N _______

 по результатам проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика

 об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств

      участников долевого строительства для строительства (создания)

   многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе

  об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве

     _________________                                  _________________

     (место составления)                               (дата составления)

     Настоящее заключение подготовлено

     ____________________________________________________________________

     (наименование должностного лица службы, ответственного за проведение

                             анализа, Ф.И.О.)

     ___________________________________________________________________,

     на основании представленной застройщиком ___________________________

                              (наименование застройщика, ИНН застройщика)

     ежеквартальной  отчетности  об осуществлении деятельности, связанной

с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за ___

     ____________________________________________________________________

       (указывается квартал и год за который предоставляется отчетность)

                            (далее - Отчетность).

     В  состав  представленной  в  службу  государственного строительного

надзора Иркутской области _______________________________________________

                         (указывается дата регистрации и входящий номер,

                             направленной застройщиком отчетности)

     Отчетности входят следующие документы:

     ____________________________________________________________________

       (перечисляются документы, в том числе отчетность в полном объеме

            вместе с почтовым конвертом в случае поступления почтовым

      отправлением, также указывается количество листов, предоставляемых

                                документов).

     Выводы по результатам анализа отчетности:

     ____________________________________________________________________

     (указываются сведения о выявленных признаках нарушения обязательных

       требований, установленных законодательством об участии в долевом

              строительстве, или об отсутствии таких признаков)

     Подготовил:

     _____________ ___________________________ __________________________

      (должность)         (подпись)              (расшифровка подписи)

     Согласовано:

     _______________ _________________________ __________________________

       (должность)        (подпись)              (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

(с изменениями от 16 марта 2017 г.)

     Служба государственного строительного надзора Иркутской области

     664022, г.Иркутск, Красных Мадьяр ул., дом 41          т/ф: 70-73-27

                         Заключение N ______

       о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,

     установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

     недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные

                      акты Российской Федерации"

     _________________                                  _________________

     (место составления)                               (дата составления)

     Службой  государственного  строительного  надзора  Иркутской области

(далее  - Служба) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004

года  N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

и   иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые

законодательные  акты  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N

214-ФЗ) рассмотрена проектная декларация по объекту:

     ____________________________________________________________________

        (наименование объекта в соответствии с проектной декларацией)

     _________________________________________________ (далее - проектная

     декларация) застройщика ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

      (наименование застройщика, ИНН, ОГРН застройщика, юридический и

                               фактический адрес)

     ____________________________________________________________________

     (далее - застройщик), поступившая в Службу "____" ________ 20___года

     за N _____.

     Застройщик    и   проектная  декларация  соответствует  требованиям,

установленным  частью  2  статьи 3, статьями 20, 21 Федерального закона N

214-ФЗ.

     Заключение подготовил:

     ____________________________________________________________________

                (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     ____________________________________________________________________

                (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     Заключение получил:

     ____________________________________________________________________

       (дата)           (ФИО, подпись)                 (должность)

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

(с изменениями от 16 марта 2017 г.)

     Служба государственного строительного надзора Иркутской области

     664022, г.Иркутск, Красных Мадьяр ул., дом 41          т/ф: 70-73-27

                        Отказ в выдаче заключения

       о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,

     установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ

"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов

     недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные

                        акты Российской Федерации"

     _________________                                  _________________

     (место составления)                               (дата составления)

     Служба  государственного  строительного  надзора  Иркутской  области

(далее  - Служба) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004

года  N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

и   иных  объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые

законодательные  акты  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N

214-ФЗ) рассмотрела проектную декларацию по объекту:

     ____________________________________________________________________

        (наименование объекта в соответствии с проектной декларацией)

     _________________________________________________ (далее - проектная

     декларация) застройщика ____________________________________________

     ____________________________________________________________________

             (наименование застройщика, ИНН, ОГРН застройщика,

                     юридический и фактический адрес)

     ___________________________________________ (далее - застройщик),

     поступившая в Службу "____" ________20___года за N _____.

     Застройщик  и  (или)  проектная  декларация  *не  соответствуют  (не

соответствует)    **  следующим  требованиям,  установленным  Федеральным

законом N 214 - ФЗ:

     ____________________________________________________________________

(указываются  выявленные  факты  несоответствия  застройщика требованиям,

установленным  частью  2  статьи  3 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или)

несоответствия  проектной  декларации требованиям, установленным статьями

20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ)

     Руководствуясь,  частью  2.2  статьи 19 Федерального закона N 214-ФЗ

Служба  отказывает  в  выдаче  заключения  о  соответствии  застройщика и

проектной  декларации  требованиям,  установленным  Федеральным законом N

214-ФЗ.  Настоящий  отказ  не  препятствует  повторному  предоставлению в

Службу  проектной  декларации с целью получения заключения о соответствии

застройщика    и    проектной    декларации   требованиям,  установленным

Федеральным законом N 214-ФЗ.

     Заключение подготовил:

     _________________ ______________________ ___________________________

      (должность)         (ФИО, подпись)          (расшифровка подписи)

     ____________________________________________________________________

      (должность)         (ФИО, подпись)           (расшифровка подписи)

     Заключение получил:

     ____________________________________________________________________

       (дата)             (ФИО, подпись)                (должность)

     ___________________________

     *  оставляется  нужный  вариант:  застройщик и проектная декларация,

либо застройщик, либо проектная декларация

     ** остается один вариант

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Проведение анализа отчетности, предусмотренной

Федеральным законом N 214-ФЗ"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Проведение анализа проектных деклараций и изменений к ним"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Проведение проверок соблюдения положений законодательства

о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)

иных объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Формирование и ведение Реестра пострадавших граждан"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Обращение в арбитражный суд с заявлением

о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком

деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого

строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к Административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к административному регламенту

Службы государственного строительного

надзора Иркутской области

от 16 марта 2017 г. N 005-спр

Блок-схема

"Обращение в суд с заявлениями в защиту прав и

законных интересов участников долевого строительства"

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Службы государственного строительного надзора Иркутской области от 16 марта 2017 г. N 005-спр настоящий Регламент дополнен приложением N 11

Приложение N 11

к административному регламенту службы

государственного строительного надзора

Иркутской области по исполнению государственной

функции "Осуществление контроля и надзора в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или)

иных объектов недвижимости"

Блок-схема

"Участие в судебных процессах по делам о банкротстве застройщиков"