Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 ноября 2015 г. N 121-МПР "О внесении изменений в приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 декабря 2012 года N 111-мпр" (документ не действует)

Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
от 23 ноября 2015 г. N 121-МПР
"О внесении изменений в приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 декабря 2012 года N 111-мпр"

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 32-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в приказ министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 декабря 2012 года N 111-мпр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее - приказ), следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент о предоставлении государственной услуги "Государственная аккредитация региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций.";

3) в административном регламенте предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций", утвержденном приказом:

индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций";

в пункте 1 слова "спортивных федераций" заменить словами "общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций";

в пункте 2 слова "спортивных федераций" заменить словами "общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций";

пункт 4 главы 1(1) изложить в следующей редакции:

"4(1). Заявителями при обращении за оказанием государственной услуги являются Иркутские областные общественные организации или структурные подразделения (региональные отделения) общероссийских спортивных федераций, действующие на территории Иркутской области, по видам спорта, включенным в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее - ВРВС) - признанные виды спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных, также видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне), во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта, при отсутствии региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта (далее - заявитель).";

в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется отделом развития спорта высших достижений министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике (далее - отдел министерства).";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) с помощью региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);";

подпункт "в" пункта 14 изложить в следующей редакции:

"в) на Портале";

дополнить пунктом 16(1) следующего содержания:

"16(1). Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.";

в пункте 17 слова "спортивных федераций" заменить словами "общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций";

в абзаце втором пункта 19 слова "и Федеральной службой государственной статистики" заменить словами "и Федеральным казначейством";

в пункте 22:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 1 августа 2014 года N 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации;";

подпункт "г" исключить;

в пункте 23:

в подпункте "а" слова "спортивной федерации" заменить словами "общественной организации или структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной федерации";

в подпункте "б" слова "спортивной федерации" заменить словами "общественной организации или структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной федерации";

в пункте 24 слова "Федерации выдается свидетельство о государственной аккредитации" заменить словами "заявителю выдается документ о государственной аккредитации";

в пункте 27:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) срок подачи заявления о государственной аккредитации (далее - заявление), сведений и документов (далее - документы), указанных в пункте 28 и 31 настоящего Регламента, не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней со дня подписания распоряжения министерства об объявлении государственной аккредитации";

подпункт "б" исключить;

в подпункте "в" слова "Федерации - не более 2 месяцев с момента истечения срока для подачи заявления о государственной аккредитации" заменить словами "заявителю - не более 2 месяцев с момента истечения срока для подачи заявления и документов";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) срок уведомления заявителя о принятом решении о государственной аккредитации или отказе в государственной аккредитации - в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения министерства о государственной аккредитации и наделении статусом спортивной федерации или об отказе в государственной аккредитации;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) срок выдачи документа о государственной аккредитации заявителю - в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приказа Министерства спорта Российской Федерации о внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и/или получения министерством письменного уведомления Министерства спорта Российской Федерации о внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

Выдача документа о государственной аккредитации осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу документа о государственной аккредитации заявителем и представления в отдел министерства документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.";

индивидуализированный заголовок главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Для получения государственной услуги заявителю# представляет в сроки, установленные подпунктом "а" пункта 27 Регламента, в отдел министерства заявление, по форме согласно приложению 1 к Регламенту, подписанное руководителем и заверенное печатью заявителя (при наличии печати), на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе, USB-флеш-накопителе, - заполненный образец в формате Microsoft Excel версии не выше 2003 (далее - формат Microsoft Excel).

К заявлению прилагаются:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную# не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления и документов (для заявителей с правами юридического лица);

б) перечень лиц, являющихся членами общественной организации, по форме согласно приложению 2 к Регламенту (в 2-х экз.);

в) сведения о персональном составе руководящих органов общественной организации, по форме согласно приложению 3 к Регламенту (в 2-х экз.);

г) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя, а в случае, если заявитель не является юридическим лицом, уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации, по форме согласно приложению 4 к Регламенту, о том, что заявитель является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах заявителя (в 2-х экз.);

д) заверенные заявителем копии:

протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания о создании общественной организации, об утверждении ее устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (в 2-х экз.);

е) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию заявителя, по форме согласно приложению 5 к Регламенту, - для видов спорта, включенных во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта) (в 2-х экз.);

ж) копия документа, подтверждающего членство заявителя в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта), по форме согласно приложению 6 к Регламенту(в 2-х экз.);

з) проект документа, регламентирующего порядок отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды Иркутской области по виду спорта, развитие которого осуществляет заявитель;

и) проект программы развития соответствующего вида (видов) спорта, содержащий анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида (видов) спорта, как минимум, на четырехлетний период - для заявителей, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации, или заявителей, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек;

копия программы развития вида (видов) спорта, с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для заявителей, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек;

к) справку об источниках финансирования деятельности заявителя, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды Иркутской области на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет заявитель;

л) копии протоколов спортивных соревнований, проведенных заявителем за год, предшествующий дню подачи заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом.

Сведения и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "ж" настоящего пункта представляются в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в одном экземпляре на электронном носителе.";

пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 28 Регламента.";

в пункте 30 слово "Федерацией" заменить словом "заявителем";

индивидуализированный заголовок главы 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить";

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления и документов на государственную аккредитацию (для заявителей с правами юридического лица), документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.";

в пункте 33:

в подпункте "а" слово "Федерации" заменить словом "заявителя";

в подпункте "б" слово "Федерации" заменить словом "заявителя";

подпункт "в" исключить;

в пункте 34:

в подпункте "а" слова "Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 28 Регламента" заменить словами "заявителем в соответствии с подпунктом "е" пункта 28 Регламента";

в подпункте "б" слова "Федерации в общероссийской спортивной федерации, в соответствии с подпунктом "е" пункта 28 Регламента" заменить словами "заявителя в общероссийской спортивной федерации, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 28 Регламента";

подпункт "в" исключить;

в пункте 35:

в абзаце первом слово "Федерация" заменить словом "заявитель";

в абзаце втором слово "Федерации" заменить словом "заявителя";

абзац третий исключить;

пункт 36 признать утратившим силу;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Министерство возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения:

а) в случае представления заявителем заявления и/или документов и/или документов#, не соответствующих пункту 28 настоящего административного регламента;

б) в случае представления заявителем заявления и/или сведений и/или документов с нарушением сроков, указанных в пункте 27 настоящего административного регламента;

Отказ в рассмотрении заявления и документов не препятствуют# повторному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим административным регламентом.".

пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Министерство принимает решение об отказе в государственной аккредитации заявителю при наличии одного из следующих оснований:

а) наличие недостоверной информации в заявлении, сведениях и документах, представленных заявителем;

б) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к региональным спортивным федерациям частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

в) неустранение заявителем нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации (в случае подачи заявления, сведений, документов, предусмотренных пунктом 28 Регламента, заявителем, у которой# ранее было прекращено действие государственной аккредитации);

г) принятие министерством решения о государственной аккредитации другого заявителя, осуществляющего развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения заявления, сведений, документов, предусмотренных пунктом 28 Регламента, представленных двумя и более заявителями).";

дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:

"38(1). В случае отказа в государственной аккредитации общественной организации, такая организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться в орган по аккредитации для объявления государственной аккредитации, но не ранее чем через один год со дня принятия органом по аккредитации решения об отказе в государственной аккредитации такой общественной организации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 38 административного регламента);

главу 12 изложить в следующей редакции:

"Глава 12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

40. За выдачу документа о государственной аккредитации заявителя взимается государственная пошлина.

41. Размер государственной пошлины при предоставлении государственной услуги установлен пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.";

пункт 45 исключить;

в пункте 46 слово "управление" заменить словом "отдела";

дополнить пунктом 48(1) следующего содержания:

"48(1). Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.

В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.".

пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:

а) при обращении для объявления государственной аккредитации по виду спорта - 1 раз;

б) при подаче заявления и документов на получение государственной аккредитации - 1 раз;

в) при получении документа о государственной аккредитации - 1 раз.";

пункт 56(1) исключить;

пункт 56(2) изложить в следующей редакции:

"56(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электроном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода предоставления в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп, и предусматривает два этапа:

I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;

II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.

При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.";

в индивидуализированном заголовке раздела III после слов "их выполнения" дополнить словами ", в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг";

в пункте 57:

в подпункте "д" слово "Федерации" заменить словом "заявителя";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) принятие решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия государственной аккредитации;";

подпункт "и" исключить;

в пункте 58 после слова "приложении" дополнить цифрой "7";

в пункте 59:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) получение соответствующего обращения от заявителя (за исключением случаев, когда министерством принято решение о государственной аккредитации заявителя по данному виду спорта);";

в подпункте "б" слово "Федерации" заменить словами "заявителя по соответствующему виду спорта";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) обращение в орган по аккредитации региональной спортивной федерации для объявления государственной аккредитации не ранее чем за 4 месяца до дня окончания срока действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта.";

пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Должностное лицо отдела министерства в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 59 Регламента, разрабатывает и представляет на подпись министру или лицу, его замещающему, проект распоряжения министерства об объявлении государственной аккредитации.

В распоряжении министерства об объявлении государственной аккредитации устанавливается срок подачи заявлений и документов, который не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней с момента издания данного распоряжения министерства.

Распоряжение министерства об объявлении государственной аккредитации издается в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 59 Регламента, и в течение 3 рабочих дней, со дня его подписания, опубликовывается на официальном сайте министерства: www.irksportmol.ru.";

пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Для государственной аккредитации заявитель подает в министерство заявление и документы одним из следующих способов:

а) путем личного обращения;

б) через организации почтовой связи."

в пункте 62 слово "управления" заменить словом "отдела";

в абзаце втором пункта 64 слово "федеральной" исключить;

пункт 65:

в подпункте "б" слово "федеральной" исключить;

в подпункте "д" слово "управления" заменить словом "отдела";

в пункте 68 после слов "регистрации заявления" дополнить словами "и документов";

пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Должностное лицо отдела министерства в срок не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подачи заявления и документов проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, установленными# в пункте 38 Регламента.";

в пункте 70 слова "30 дней" заменить словами "15 календарных дней";

пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Непредставление заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления и документов на государственную аккредитацию, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления указанных документов заявителем они должны быть получены министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. В целях получения сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления и документов на государственную аккредитацию, министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации межведомственный запрос.

В целях получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организацией, министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Федеральное казначейство Российской Федерации межведомственный запрос.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.";

пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. При соответствии представленных заявления и документов требованиям Регламента должностное лицо отдела министерства в течение 15 календарных дней после истечения срока для подачи заявления и документов передает их комиссии по государственной аккредитации заявителей (далее - комиссия).";

пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. Комиссия рассматривает вопрос о государственной аккредитации заявителей, проводит оценку представленных заявления и документов и выносит решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в комиссию. Решение комиссии носит рекомендательный характер.

Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается министром.";

в абзаце втором пункта 77 слова "носят рекомендательный характер" заменить словами# "секретарем";

пункт 78 исключить;

в индивидуализированном заголовке главы 23 слово "федерации" исключить;

пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. Должностное лицо отдела министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией, готовит распоряжение о государственной аккредитации заявителя или отказе в государственной аккредитации заявителя и представляет его на подпись министру или лицу, его заменяющему.";

пункт 80 изложить в следующей редакции:

"80. Распоряжение министерства о государственной аккредитации заявителя или отказе в государственной аккредитации заявителя принимается в течение 10 календарных дней со дня принятия решения комиссией в сроки, установленные подпунктом "в" пункта 27 Регламента.";

в пункте 81 слова "менее 1 года и" исключить;

в пункте 82 слово "Федерации" заменить словом "заявителя";

пункт 83 изложить в следующей редакции:

"83. В случае отказа в государственной аккредитации заявитель вправе повторно обратиться в министерство с обращением об объявлении государственной аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа, но не ранее чем через 1 год после принятия министерством решения об отказе в государственной аккредитации (за исключением случаев, когда министерством принято решение о государственной ак