Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 189-МПР "Об установлении Перечня доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области", и о Порядке исчисления среднедушевого дохода семей для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года...(с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 25 декабря 2015 г. N 189-МПР
"Об установлении Перечня доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области", и о Порядке исчисления среднедушевого дохода семей для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 1 августа 2016 г.

В соответствии с пунктом 2 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, указом Губернатора Иркутской области от 4 октября 2015 года N 71-угк "О Родионове В.А.", Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:

1. Установить Перечень доходов семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области" (прилагается).

2. Установить Порядок исчисления среднедушевого дохода семей для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области" (прилагается).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

Перечень доходов
семей, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области"
(установлен Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 189-МПР)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 1 августа 2016 г.

1. К доходам семей, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области" (далее соответственно - семьи, постановление), учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления (далее - меры социальной поддержки), относятся:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) выплаты, производимые за исполнение государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством, компенсация при выходе в отставку, средний месячный заработок, сохраняемый на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), ежемесячная доплата к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, пребывающих в отставке;

в) стипендии, материальная помощь и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании;

г) пособие по безработице, стипендия, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, предусмотренные законодательством о занятости населения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

ж) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

з) иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, за исключением:

ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по медицинскому заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы;

пособия на погребение;

и) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности члену (членам) семьи, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 декабря 2015 г. N 196-МПР в подпункт 7 пункта 1 настоящего Перечня внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) другие доходы семьи, в которые включаются:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или пенсию по старости;

д) вознаграждения по авторским договорам;

е) доходы от занятий предпринимательской и иной деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

з) алименты, получаемые членами семьи;

и) проценты по банковским вкладам;

к) денежные эквиваленты полученных членами семьи мер социальной поддержки, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

л) наследуемые и подаренные денежные средства;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 августа 2016 г. N 118-МПР в подпункт 8 пункта 1 настоящего Перечня внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) пособие на ребенка.

2. К доходам семей, учитываемым при исчислении среднедушевого дохода для определения их права на получение мер социальной поддержки, не относятся:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) адресная материальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Иркутской области;

3) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов

Порядок исчисления
среднедушевого дохода семей для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области"
(установлен Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 189-МПР)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 2 постановления администрации Иркутской области от 3 декабря 2007 года N 281-па "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области" (далее - постановление) и устанавливает порядок исчисления среднедушевого дохода семей, указанных в подпунктах 1, 2, 5 постановления (далее - семьи), для определения их права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1, 2, 5 пункта 1 постановления (далее - меры социальной поддержки).

2. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется государственными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенными в перечень, утвержденный приказом министерства.

3. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки, установленных подпунктами 2, 5 пункта 1 постановления, включаются:

1) состоящие в браке родители, в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие родители и проживающий (проживающие) с ними или с одним из них несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

2) не состоящие в браке родители, но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, и проживающий (проживающие) с ними несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети);

3) одинокий родитель и проживающий (проживающие) совместно с ним несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети).

5. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи для определения права на получение меры социальной поддержки, установленной подпунктом 1 пункта 1 постановления, включаются:

1) состоящие в браке усыновители (в том числе состоящие в браке, но раздельно проживающие усыновители) и проживающий (проживающие) с ними или с одним из них их дети, в том числе усыновленный (удочеренный) ребенок (дети), пасынки и падчерицы;

2) не состоящие в браке, но совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство усыновители и проживающий (проживающие) с ними их дети, в том числе усыновленный (удочеренный) ребенок (дети), пасынки и падчерицы;

3) усыновитель, его супруг (супруга), и проживающий (проживающие) с ними их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы;

4) одинокий усыновитель и проживающий (проживающие) совместно с ним его ребенок (дети), в том числе усыновленный (удочеренный) ребенок (дети).

6. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода для определения права на получение мер социальной поддержки, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

4) дети, находящиеся под опекой или попечительством;

5) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

7) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

7. Среднедушевой доход семьи для определения права на получение мер социальной поддержки исчисляется путем деления суммы доходов всех членов семьи, полученных ими за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении соответствующей меры социальной поддержки, на шесть месяцев и на количество членов семьи на день обращения за мерой социальной поддержки.

8. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи.

9. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

10. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы) (далее - плоды и продукция), определяются как стоимость плодов и продукции, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, использованные семьей для личного потребления.

12. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Доходы от выполнения сезонных, временных и других видов работ по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

15. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

16. Пособие по беременности и родам включается в доход семьи по времени его фактического получения.

17. При исчислении среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1) алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье;

2) начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

18. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется на основании:

1) справки о составе семьи;

2) документов, подтверждающих размер доходов каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, представленных родителем.

Исполняющий обязанности министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

В.А.Родионов