Приложение N 2. Порядок мониторинга и контроля исполнения государственного задания и отчетности об исполнении государственного задания

Приложение N 2

к Приказу Министерства

лесного комплекса

Иркутской области

от 25 января 2017 г. N 4-мпр

Порядок мониторинга и контроля исполнения государственного задания и отчетности об исполнении государственного задания

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления министерством лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) мониторинга и контроля исполнения бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области, учредителем которых является Министерство (далее - Учреждения), государственных заданий на выполнение государственных работ.

2. Контроль исполнения государственных заданий (далее - контрольная работа) Учреждениями осуществляют:

в отношении автономных учреждений (далее - Лесхозов) - территориальные отделы Министерства, на территории которых осуществляются государственные работы (далее - Лесничества) и профильные отделы Министерства;

в отношении областного государственного бюджетного учреждения "Иркутская база авиационной охраны лесов" (далее - Авиабаза) - профильные отделы Министерства.

3. Контрольная работа осуществляется в виде камеральных и выездных проверок.

Камеральная проверка представленных документов, отчетов и аналитических материалов осуществляется без выезда (выхода) в Учреждение. Выезд на место выполнения государственных работ в этом случае осуществляется для подтверждения выполненного объема в натуре и соответствия качества выполненных государственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию.

Выездная проверка документов, процедур выполнения государственных работ, состояния материально-технической базы и прочих объектов контроля, используемых в процессе выполнения государственных работ, связана с выездом (выходом) государственных гражданских служащих Министерства и Лесничеств в Учреждение и на место выполнения государственного задания.

4. Контрольная работа осуществляется в форме текущего и последующего контролей.

Текущий контроль исполнения государственных заданий Лесхозами осуществляется ежеквартально на стадии выполнения государственного задания Лесничеством с целью установления:

своевременности и полноты представления Лесхозами ежеквартальной отчетности по исполнению государственного задания;

соответствия качества выполненных государственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

своевременности и полноты отчетности по итогам финансового года.

Текущий контроль исполнения государственного задания Авиабазой осуществляется ежеквартально на стадии выполнения государственного задания:

а) отделом охраны и защиты лесов - в виде проверок в ходе исполнения авиабазой государственного задания с целью установления:

соответствия качества выполненных государственных работ установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

б) отделом формирования бюджета, планирования и финансирования - в виде проверок с целью установления соответствия объемов выполненных государственных работ в стоимостном выражении, а также своевременности и полноты отчетности по итогам финансового года.

Последующий контроль осуществляется по завершении отчетного периода и финансового года в виде выездных проверок.

5. Контрольная работа осуществляется по следующим критериям:

а) соответствие объема предоставленных услуг (выполненных работ) параметрам государственного задания;

б) соответствие качества предоставленных государственных услуг (выполненных работ) установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), а также государственному заданию;

в) соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги (работы).

6. Периодичность проведения выездных проверок устанавливается графиками проведения проверок исполнения государственных заданий, утверждаемыми распоряжением Министерства, но не чаще 1 раза в полугодие.

7. Выездные проверки носят комплексный или тематический характер.

В ходе комплексных проверок контроль исполнения государственных заданий осуществляется в целях и по критериям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка.

Направления тематических проверок определяются министром Министерства или начальником Лесничества.

8. Выездные проверки осуществляются государственными гражданскими служащими отдела организации деятельности подведомственных автономных учреждений или Лесничеств по предъявлении директору учреждения письма-направления, подписанного и направленного министром (заместителем министра) Министерства за 1 день до проведения проверки с обязательным указанием:

а) места проведения проверки;

б) сроков ее проведения;

в) целей (направлений) проверки;

г) фамилии, имени, отчества и должности государственных гражданских служащих, участвующих в проверке.

9. Результаты выездных проверок оформляются государственным гражданскими служащими, ответственным за проведение проверки, в форме отчета, который утверждается министром (заместителем министра) Министерства в течение 5 дней со дня окончания проведения проверки, и который должен содержать:#

а) описание всех проведенных контрольных мероприятий;

б) выводы о наличии (об отсутствии) нарушений, допущенных учреждениями в ходе выполнения государственных заданий;

в) рекомендации по устранению выявленных нарушений;

г) предложения по применению мер дисциплинарного взыскания (при необходимости) к руководителям учреждений.

10. Мониторинг исполнения государственного задания Учреждениями (далее - мониторинг) осуществляется путем проведения анализа ежеквартальной и годовой отчетности учреждений на предмет:

объемов оказанных государственных услуг в натуральном выражении;

объемов оказанных государственных услуг в стоимостном выражении;

динамики соотношения вышеуказанных объемов.

Для осуществления мониторинга:

Лесхозы ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Лесничество в двух экземплярах отчет о выполнении государственного задания по форме, указанной в государственном задании. По итогам года отчет о выполнении государственного задания предоставляется Лесхозом в трех экземплярах в срок не позднее второго рабочего дня года. Отчет о выполнении государственного задания Лесхозом формируется на основании подписанных со стороны Лесничества актов технической приемки и фактических затрат Лесхоза на выполнение каждой работы нарастающим итогом с начала года;

Авиабаза ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в отдел охраны и защиты лесов Министерства в двух экземплярах отчет о выполнении государственного задания по форме, указанной в государственном задании. По итогам года отчет о выполнении государственного задания предоставляется в срок не позднее второго рабочего дня года.

После согласования и подписания отчета о выполнении государственного задания в отделе охраны и защиты лесов Министерства Авиабаза ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет утвержденный отчет в отдел формирования бюджета, планирования и финансирования Министерства на бумажном носителе и направляет его электронную версию на электронный адрес: nina_sa@lesirk.ru.

11. Лесничество на основании представленных Лесхозами ежеквартальных отчетов о выполнении государственного задания и отчета по итогам финансового года в течение пяти дней со дня получения отчета проводит оценку выполнения государственного задания по критериям, предусмотренным для него пунктом 4 настоящего Порядка, после этого подписывает отчет. Подписанный отчет направляется Лесничеством в сканированном виде по электронной почте или копией нарочно в отдел формирования бюджета, планирования и финансирования Министерства в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Результаты выполнения Лесхозом государственного задания отражаются Лесничеством во всех формах статистической отчетности Министерства.

В случае обнаружения в результате проведения контрольных мероприятий, фактов ненадлежащего исполнения Лесхозом государственного задания Лесничество:

а) направляет Лесхозу предписание об устранении выявленных нарушений, подлежащих выполнению в срок, указанный в предписаниях;

б) вносит предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей.

Отдел формирования бюджета, планирования и финансирования Министерства после получения отчетов составляет сводный отчет по Иркутской области с учетом представленного отчета о выполнении государственного задания Авиабазой. Далее сводный отчет по выполнению учреждениями государственного задания передается в отдел организации деятельности подведомственных автономных учреждений для дальнейшей оценки и мониторинга.

12. По результатам проведенной оценки отделом организации деятельности подведомственных автономных учреждений в течение 20 дней со дня проведения оценки ежеквартального отчета о выполнении государственного задания по предложениям профильных отделов Министерства# принимает одно из следующих решений:

а) об оставлении государственного задания без изменения;

б) о корректировке государственного задания, если указанные изменения не приведут к увеличению общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных бюджетной росписью Министерства на текущий финансовый год;

в) об изменении требований к качеству и (или) количеству предоставления услуг (выполнения работ).

13. В случаях, если в представленном ежеквартальном отчете процент отклонения фактически выполненного объема от планового значения показателя, установленного в государственном задании, превышает 20%, отдел организации деятельности подведомственных автономных учреждений проводит анализ причин недостижения Лесхозом плановых значений показателей и принимает меры для их устранения.