Постановление Правительства Иркутской области от 29 июня 2016 г. N 402-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 24 ноября 2016 г., 24 января, 31 мая, 16 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что в Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, государственная поддержка в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (далее - Положение) (прилагается).

3. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктами 7, 11, 14, 20 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца седьмого пункта 4, подпункта 11 пункта 7 Положения.

Абзац седьмой пункта 4, подпункт 11 пункта 7 Положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 г. N 353-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о предоставлении субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства
(утв. Постановлением Правительства Иркутской
области от 29 июня 2016 г. N 402-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 24 ноября 2016 г., 24 января, 31 мая, 16 августа 2017 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса Иркутской области, а также на приобретение техники и оборудования в случае производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства (далее соответственно - субсидии, прямые понесенные затраты на создание объектов, прямые понесенные затраты на приобретение техники, при совместном упоминании - прямые понесенные затраты), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - заявитель):

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

3) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

4) российские организации, за исключением заявителей, установленных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта.

При совместном упоминании заявители, установленные подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, именуются как "сельскохозяйственные товаропроизводители".

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 4

5. Субсидии предоставляются в целях:

1) создания и (или) модернизации плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

2) создания и (или) модернизации картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

3) создания и (или) модернизации тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

4) создания и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5) создания и (или) модернизации селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

5.1) создания и (или) модернизации селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;

6) создания российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);

6.1) создания сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями свиноводческих комплексов;

7) приобретения техники и (или) оборудования.

Для целей настоящего Положения под объектами агропромышленного комплекса Иркутской области понимаются объекты, установленные подпунктами 1 - 6.1 настоящего пункта (далее - объекты), под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 (далее - техника).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 августа 2017 г. N 541-пп в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:

1) отсутствие сведений о нахождении заявителя - юридического лица в процессе ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя - индивидуального предпринимателя на день представления заявления о предоставлении субсидий;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления о предоставлении субсидий;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 6 главы 1

3.1) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления заявления о предоставлении субсидий;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на день представления заявления о предоставлении субсидий;

5) прохождение отбора в соответствии с порядком, утверждаемым Минсельхозом России (далее - отбор);

6) наличие согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

7) наличие справки-расчета о предоставлении субсидий (далее - справка-расчет);

8) наличие отчета о финансово-экономическом состоянии заявителя по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России, за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

9) наличие обязательства о достижении значений, установленных соглашением о предоставлении субсидий между министерством и заявителем (далее - соглашение), по следующим показателям результативности использования субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ (тысяч тонн);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ (тысяч тонн);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, площадей теплиц на объектах тепличных комплексов (гектаров);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров на объектах селекционно-генетических центров в животноводстве (тысяч голов);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей селекционно-семеноводческих центров на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (тысяч тонн семян, тысяч штук посадочного материала);

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров на объектах оптово-распределительных центров (тысяч тонн);

объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей свиноводческих комплексов на объектах свиноводческих комплексов (тысяч тонн);

10) наличие справки налогового органа об открытых банковских счетах;

11) наличие сводного сметного расчета стоимости создания, модернизации объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

12) подтверждение прямых понесенных затрат на создание объектов, произведенных не более чем за три года, предшествующих году предоставления субсидий, и не возмещенных ранее (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

13) наличие права собственности на объекты, установленные подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

14) наличие акта приемки объектов (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

15) подтверждение прямых понесенных затрат на приобретение техники, не возмещенных ранее (в случае, установленном подпунктом 7 пункта 5 настоящего Положения);

16) невозмещение прямых понесенных затрат на создание объекта, установленного подпунктом 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в рамках реализации направлений государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп (в случае, установленном подпунктом 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

17) наличие обязательства о сохранении функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров в течение трех лет со дня предоставления субсидий (в случае, установленном подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения);

18) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления заявления о предоставлении субсидий.

Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1, 4, 5, 16 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.

Глава 2. Порядок предоставления и возврата субсидий (остатков субсидий)

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

7. Заявитель представляет лично или через организации почтовой связи в министерство в течение 30 рабочих дней после направления министерством письменного уведомления о принятом Минсельхозом России решении по результатам отбора (далее - уведомление) следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 августа 2017 г. N 541-пп подпункт 1 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявление о предоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что заявитель не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления настоящего заявления, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - заявление);

2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом) (для юридического лица);

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица или уполномоченного им лица (для юридического лица);

4) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

5) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

6) справка-расчет по форме, утвержденной правовым актом министерства;

7) отчет о финансово-экономическом состоянии заявителя за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);

8) копия справки налогового органа об открытых банковских счетах;

9) документы, подтверждающие прямые понесенные затраты:

копии договоров подряда на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объектов, включая случаи, предусматривающие приобретение, установку (монтаж) техники и оборудования в рамках создания и (или) модернизации объекта, и (или) копии договоров на приобретение строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объектов;

копии актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ унифицированной формы КС-3;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ и (или) приобретение строительных материалов, техники и оборудования;

копии договоров на приобретение и (или) установку (монтаж) техники и оборудования;

копии счетов-фактур;

копии накладных;

копии актов приема-передачи техники и оборудования;

копии паспортов техники, зарегистрированной в установленном порядке;

10) письменное согласие на проведение министерством и органом государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 7 настоящего положения вступает в силу с 1 января 2017 г.

11) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

12) обязательство о достижении значений, установленных соглашением, по показателям результативности использования субсидий на возмещение прямых понесенных затрат на создание объектов;

13) акт приемки объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

14) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности объектов, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в случае если право собственности на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

15) копия сводного сметного расчета стоимости создания, модернизации объекта (в случаях, установленных подпунктами 1 - 6.1 пункта 5 настоящего Положения);

16) обязательство о сохранении функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров в течение трех лет со дня предоставления субсидий (в случае, установленном подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения).

8. Заявитель вправе представить лично или через организации почтовой связи в министерство в течение 30 рабочих дней после направления министерством уведомления следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 августа 2017 г. N 541-пп подпункт 1 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления:

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;

справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 8

3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности объектов, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения, в случае если право собственности на объект зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях, установленных подпунктами 1 - 5.1, 6.1 пункта 5 настоящего Положения).

9. Копии документов, установленных подпунктами 2 - 5, 8, 9, 14, 15 пункта 7, подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения, заверяются заявителями.

Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

10. В случае если документы, установленные пунктом 8 настоящего Положения, не представлены заявителями по собственной инициативе, министерство в течение трех рабочих дней после окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

11. Министерство регистрирует заявление и документы в порядке их поступления в журнале регистрации по форме, утвержденной правовым актом министерства, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью министерства.

12. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктами 7, 8 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

3) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 14 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

14. Соглашение по форме, утвержденной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области, заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, установленного пунктом 12 настоящего Положения.

Соглашение устанавливает порядок, сроки и формы представления заявителями отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий.

15. Субсидии на возмещение прямых понесенных затрат предоставляются в следующем размере:

1) за счет средств федерального бюджета:

20 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), за исключением селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

30 процентов сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта) селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

20 процентов стоимости единицы техники (но не более пяти процентов сметной стоимости объекта);

2) за счет средств областного бюджета:

15 процента сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), за исключением селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

20 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости объекта) селекционно-генетических центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

15 процента стоимости единицы техники.

Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Минсельхозом России.

16. Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета министерства на счета заявителей, открытые в кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

17. В случае нарушения заявителем условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидии подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

18. В случаях, установленных соглашением, остатки субсидий, не использованные заявителем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года.

19. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 20 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

20. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

21. Ежегодный отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

22. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Кондрашов