Приложение N 1. Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 12 декабря 2008 г. N 031-06-3197/8-1

Положение

о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи

с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г., 16 марта 2010 г., 13 мая 2011 г., 7 августа 2013 г., 6 мая 2014 г., 30 января, 16 апреля, 29 июня, 18, 30 декабря 2015 г., 31 мая, 20 июля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-529/7 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет:

- критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета города Иркутска, осуществляющим предоставление субсидий, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Положением осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 20 июля 2017 г. N 031-06-721/7 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Иркутска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), ответственным исполнителем по предоставлению субсидий и контролю за их целевым использованием является департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - Департамент).

Департамент в рамках своей компетенции:

- рассматривает заявления о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан;

- заключает с получателями субсидий договоры о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом заместителя председателя комитета - начальника департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска от 30.12.2016 г. N 113-08-178/6;

- осуществляет контроль за фактическим предоставлением льготных услуг бань.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1292/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4

1.4. Департамент проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий в соответствии с установленным им порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-06-1292/5 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.5

1.5. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий формируется Департаментом и направляется в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

2. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

имеющих право на получение субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 20 июля 2017 г. N 031-06-721/7 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Получателями субсидий из бюджета города Иркутска могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим критериям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

- зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории г.Иркутска;

- фактически оказывающие услуги бань гражданам в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, оборудованию и содержанию бань, а также требованиями иных нормативно-правовых актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере оказания бытовых услуг населению;

- юридические лица, не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, и индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имеющие фактов нецелевого и (или) неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иркутска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска;

- не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получающие средства из бюджета города Иркутска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе 3 настоящего Положения.

3. Цели предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-529/7 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан. При предоставлении субсидий учитываются недополученные получателями субсидии доходы, образовавшиеся при предоставлении скидки от действующих тарифов на услуги бань, утвержденных для муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, в рамках оказания социальной поддержки жителям города Иркутска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-529/7 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Основанием для предоставления субсидий является договор о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан.

4.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме.

2) Для юридических лиц:

- копия устава (для юридического лица, действующего на основании устава, утвержденного его учредителем (участником)) либо информация за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, копия учредительного договора (для хозяйственных товариществ));

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

3) Для индивидуальных предпринимателей:

- копия паспорта;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства;

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4) Документы, подтверждающие право пользования помещением, в котором расположена баня.

5) информация в простой письменной форме об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом города Иркутска, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) (для юридического лица) либо подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).

4.3. Департамент подготавливает объявление о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан (далее - объявление) и обеспечивает его опубликование и размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в период с 01 декабря по 10 декабря текущего года.

В течение 20 календарных дней с момента опубликования и размещения на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления, Департамент принимает заявления и документы, указанные в пункте 4.2. раздела 4 настоящего Положения.

4.4. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются Департаментом в день их поступления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства "Гран-Док".

Специалист Департамента в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 4.2. раздела 4 настоящего Положения, проверяет их комплектность (наличие всех документов), соответствие требованиям, определенным пунктом 4.2. раздела 4 настоящего Положения, а также соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Положения.

4.5. При установлении несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 4.2. раздела 4 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также несоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Положения, специалист Департамента в срок, указанный во втором абзаце пункта 4.4. раздела 4 настоящего Положения, подготавливает уведомление за подписью начальника Департамента с указанием причин отказа в предоставлении субсидии и направляет его посредством почтового отправления либо выдает на руки заявителю под роспись.

Заявитель в случае получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии имеет право повторно в течение срока, установленного вторым абзацем пункта 4.3. раздела 4 настоящего Положения, представить в Департамент документы на получение субсидии, указанные в пункте 4.2. раздела 4 настоящего Положения.

4.6. При соответствии представленных документов требованиям, определенным пунктом 4.2. раздела 4 настоящего Положения, наличии полного пакета документов и соответствия заявителя критериям, установленным пунктом 2.1. раздела 2 настоящего Положения, специалист Департамента в срок, указанный во втором абзаце пункта 4.4. раздела 4 настоящего Положения, подготавливает проект приказа об утверждении перечня получателей, которым предоставляется субсидия (далее - получатели субсидии).

4.7. Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии не позднее десяти рабочих дней со дня подписания приказа начальника Департамента.

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

4.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9

4.10. Для целей расчета размера субсидий применяется тариф на услуги бань в общем отделении, утвержденный постановлением администрации города Иркутска для муниципальных унитарных предприятий г.Иркутска на текущий финансовый год.

Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань с 50-% скидкой от действующего тарифа, утвержденного постановлением администрации города Иркутска для муниципальных унитарных предприятий города Иркутска,

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань со 100-% скидкой от действующего тарифа, утвержденного постановлением администрации города Иркутска для муниципальных унитарных предприятий города Иркутска.

4.11. Субсидия предоставляется ежемесячно исходя из количества фактически предоставленных льготных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 4.12.1. раздела 4 настоящего Положения.

4.12. Для получения субсидии получатель обязан ежемесячно, не позднее 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, а по услугам, предоставленным в декабре - не позднее 20 декабря; по услугам, предоставленным с 20 декабря по 31 декабря - не позднее 20 января следующего за отчетным годом, предоставлять в Департамент:

- расчет размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан в соответствии с условиями заключенного договора;

- счет на сумму в размере предоставляемой субсидии;

- талоны, предъявленные гражданами при реализации права на оказание льготных услуг бань, погашенные штампом получателя субсидии и сшитые в пачки по 100 штук, с указанием на последнем листе каждой пачки - месяца использования талонов, количества талонов в пачке, заверенные печатью (при наличии печати) и подписью получателя субсидии;

- акт сверки сумм предоставленных субсидий.

4.12.1 Департамент в течение трех рабочих дней с даты представления получателями субсидии документов, указанных в пункте 4.12. раздела 4 настоящего Положения, осуществляет их проверку, оформляет заявку на финансирование и направляет ее в департамент финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска для перечисления субсидии или возвращает документы получателю субсидии на доработку с указанием причин и срока доработки.

4.13. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 7 августа 2013 г. N 031-06-2168/13 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

5.1. Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Иркутска в случаях:

- предоставления недостоверных сведений для расчета размера субсидии;

- неисполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань отдельным категориям граждан, в т.ч. обязательств, установленных п.4.11. настоящего Положения;

- установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-06-529/7 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченных органов муниципального финансового контроля фактов, указанных в п.5.1. настоящего Положения, получателю субсидии в срок не позднее 10 календарных дней с момента выявления указанных фактов направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.

При отказе получателя от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

В.Ф.Вобликова

Начальник департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска

И.И.Губанова