Приложение N 1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению администрации г.Иркутска

от 11 марта 2013 г. N 031-10-160/13

Порядок

официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 17 марта, 10 июня 2014 г., 16 марта 2016 г.

1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска, Регламентом работы администрации города Иркутска, Положением о муниципальных правовых актах города Иркутска определяет источники и сроки официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска (далее также - правовые акты), структурные подразделения администрации города Иркутска, обеспечивающие официальное опубликование (обнародование) правовых актов, требования к официальному опубликованию (обнародованию) правовых актов, порядок издания "Ведомостей органов местного самоуправления города Иркутска", и иные вопросы, касающиеся официального опубликования (обнародования) правовых актов.

2. Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Иркутска является доведение их содержания до всеобщего сведения.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 в пункт 3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации, статьей 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные правовые акты города Иркутска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Официально не опубликованные нормативные правовые акты города Иркутска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

Официальному опубликованию подлежат иные муниципальные правовые акты города Иркутска, если официальное опубликование таких правовых актов предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 в пункт 4 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Официальным опубликованием правового акта признается первая публикация его полного текста в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" либо в "Ведомостях органов местного самоуправления города Иркутска" (далее - Ведомости).

Газета "Иркутск", газета "Иркутск официальный", Ведомости являются источниками официального опубликования муниципальных правовых актов города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 31 января 2014 г. N 031-10-76/14 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Публикация правовых актов в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется не позднее 30 дней со дня их подписания (регистрации), если иное не установлено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

В случае, когда более сокращенные сроки опубликования правового акта, предусмотрены в законодательстве, муниципальных правовых актах города Иркутска, в том числе в самом правовом акте, подлежащем опубликованию, публикация правового акта в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

В случае, если сокращенные сроки опубликования правового акта не предусмотрены в законодательстве, муниципальных правовых актах, в том числе в самом правовом акте, подлежащем опубликованию, но правовой акт, подлежащий опубликованию, содержит конкретные сроки возникновения прав и (или) обязанностей или реализации мероприятий, правовой акт должен быть опубликован не позднее начала течения указанных сроков в ближайшем номере газеты "Иркутск" или "Иркутск официальный", следующем после дня подписания (регистрации) правового акта.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление по информационной политике администрации города Иркутска (далее - Управление по информационной политике) обеспечивает опубликование в газете "Иркутск" или в газете "Иркутск официальный" правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и соблюдение сроков их опубликования.

7. Ведомости издаются администрацией города Иркутска ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В Ведомости включаются правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принятые (изданные) в истекшем месяце.

8. Ведомости должны содержать следующие сведения:

- название - "Ведомости органов местного самоуправления города Иркутска";

- порядковый номер выпуска и дату его выхода в свет;

- тираж;

- пометку "Бесплатно";

- наименование органа местного самоуправления города Иркутска, осуществляющего издание Ведомостей, его адрес.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Перечень правовых актов, подлежащих включению в Ведомости, составляется отделом регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска (далее - отдел регистрации и архива).

Отдел регистрации и архива передает перечень правовых актов, подлежащих опубликованию, с приложением заверенных копий оригиналов указанных правовых актов, в департамент информатизации и хозяйственного обеспечения аппарата администрации города Иркутска (далее - департамент информатизации и хозяйственного обеспечения) не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Если указанный срок приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, перечень правовых актов, подлежащих опубликованию, с приложением заверенных копий оригиналов указанных правовых актов передается в департамент информатизации и хозяйственного обеспечения на следующий за выходным и (или) нерабочим праздничным днем рабочий день.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент информатизации и хозяйственного обеспечения осуществляет подготовку Ведомостей в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка.

Тираж Ведомостей определяется заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска и не может быть более одной тысячи экземпляров.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Отдел регистрации и архива обеспечивает предоставление Ведомостей следующим получателям:

1) Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке им. Н.И. Молчанова - Сибирского, являющейся Книжной палатой Иркутской области;

2) Центральной городской библиотеке им. А. Потаниной;

3) Муниципальному учреждению культуры "Гуманитарный центр - библиотека имени семьи Полевых";

4) Думе города Иркутска;

5) иным получателям, определенным заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.

12. Для официального опубликования правового акта используется заверенная копия оригинала правового акта либо его электронная версия, содержащаяся в базе данных системы автоматизированного документооборота и делопроизводства "Гран-Док" (далее - "Гран-Док").

Исполнитель проекта правого акта несет ответственность за соответствие электронной версии правового акта, передаваемой им для внесения в "Гран-Док", его письменному оригиналу.

13. Официальное опубликование правовых актов не полностью либо в изложении не допускается.

При опубликовании решения Думы города Иркутска указываются: форма (решение), принявший его орган, наименование, дата принятия, должностное лицо (должностные лица), подписавшее (подписавшие) решение Думы города Иркутска, дата подписания (регистрации) и регистрационный номер решения Думы города Иркутска. При опубликовании иных правовых актов указываются: форма правового акта (постановление, распоряжение, приказ), орган (должностное лицо), принявший (принявшее) правовой акт, дата подписания (регистрации) правого акта, его регистрационный номер и наименование, должностное лицо, подписавшее правовой акт.

Текст официально опубликованного правового акта должен соответствовать тексту оригинала.

При публикации правового акта допускается исправление явных орфографических ошибок, имеющихся в тексте оригинала. Исправление текста оригинала правового акта в пунктуации и синтаксисе не допускается.

14. О допущенных при опубликовании правового акта ошибках и опечатках производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же источника официального опубликования с указанием правильного прочтения или с приведением полного текста правового акта в правильной редакции.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Если федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска предусматривается официальное опубликование правового акта, исполнитель проекта правового акта (далее - исполнитель) указывает:

1) в тексте правового акта необходимость его официального опубликования (Например: Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее распоряжение (постановление). Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение.), а в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, - сроки его опубликования (Например: Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее распоряжение (постановление) в течение дней со дня подписания. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение в течение дней со дня подписания.);

2) в рассылке правового акта Управление по информационной политике и (или) отдел регистрации и архива.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Неуказание в тексте правового акта, подлежащего опубликованию, требования о его официальном опубликовании не освобождает исполнителя от обязанности передать правовой акт для опубликования.

В случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка, публикация правовых актов в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный" осуществляется на основании служебных записок руководителей структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за подготовку правового акта (заместителей мэра города Иркутска, начальников управлений, отделов администрации города Иркутска), согласованных с начальником Управления по информационной политике; в Ведомостях - на основании служебных записок руководителей структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за подготовку правового акта (заместителей мэра города Иркутска, начальников управлений, отделов администрации города Иркутска), согласованных с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска.

При непринятии мер для своевременного официального опубликования правового акта, предусмотренных настоящим Порядком, исполнитель несет ответственность за неопубликование или несвоевременное опубликование правового акта в порядке, установленном законодательством.

17. Юридические службы администрации города Иркутска при согласовании проекта правового акта оказывают исполнителю консультативную помощь по вопросу официального опубликования правового акта.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Отдел регистрации и архива, аппарат Думы города Иркутска, специалисты органов местного самоуправления города Иркутска, ответственные за регистрацию правовых актов, осуществляют рассылку правового акта, подлежащего официальному опубликованию, в структурное подразделение администрации города Иркутска, указанное в пункте 6, абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, в сроки, установленные Регламентом работы администрации города Иркутска, Регламентом Думы города Иркутска, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска с соблюдением сроков опубликования, предусмотренных правовым актом.

19. Правовой акт, в который были внесены изменения, может быть вновь опубликован в полном объеме с учетом всех изменений.

Решение об опубликовании правового акта в полном объеме с учетом всех изменений принимает должностное лицо, ответственное за подготовку правового акта, вносящего изменения в первоначальную редакцию правового акта.

Об опубликовании правового акта в полном объеме с учетом всех изменений указывается в правовом акте, вносящем изменения в первоначальную редакцию правового акта.

При несоблюдении правила, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, применяются правила абзаца второго пункта 16 настоящего Порядка.

20. Текст правового акта в полном объеме с учетом всех изменений готовит структурное подразделение (должностное лицо) органа местного самоуправления города Иркутска, ответственное за подготовку правового акта, вносящего изменения в первоначальную редакцию правового акта.

Правовой акт в полном объеме с учетом всех изменений должен соответствовать письменным оригиналам первоначальной редакции правового акта и последующих изменений в указанный правовой акт.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования правового акта в оригинал правового акта вносится информационная справка об официальном опубликовании правового акта.

В информационной справке указывается наименование источника официального опубликования правового акта, дата издания, номер выпуска, номер страницы выпуска с которой начинается текст правового акта, должностное лицо, внесшее справку, его подпись.

Информационные справки в оригиналы правовых актов мэра города Иркутска вносятся отделом регистрации и архива.

Отдел организационной работы организационно - контрольного управления аппарата администрации города Иркутска подготавливает служебную записку об официальном опубликовании решения Думы города Иркутска и передает ее в аппарат Думы города Иркутска для внесения в оригинал решения Думы города Иркутска соответствующей информационной справки.

Информационные справки в оригиналы правовых актов, не указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, вносятся специалистами органов местного самоуправления города Иркутска, ответственными за регистрацию правовых актов.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 22

22. Не требуется официальное опубликование: положений о структурных подразделениях (органах) администрации города Иркутска, изменений в указанные положения; изменений в муниципальные программы города Иркутска, в случае, если такие изменения не затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина; изменений в планы мероприятий по реализации муниципальных программ, в случае, если такие изменения не затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина; отчетов о реализации муниципальных программ.

Муниципальные правовые акты, перечисленные в абзаце первом настоящего пункта, обнародуются в соответствии с пунктами 23 - 25, 27-29 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 23

23. Обнародованию подлежат муниципальные правовые акты города Иркутска, обнародование которых предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 24

24. Под обнародованием правовых актов понимается доведение их содержания до всеобщего сведения посредством:

1) неофициального опубликования;

2) размещения на сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) передачи сообщения, объявления, дачи аннотации, разъяснения, трансляции по радио, телевидению.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 25

25. Под неофициальным опубликованием правовых актов понимается опубликование их текста в любом изложении в любых печатных изданиях.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 26

26. Правовой акт, подлежащий официальному опубликованию, может быть дополнительно обнародован в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 27

27. Обнародование правовых актов осуществляется не позднее 30 дней со дня их подписания (регистрации), если иное не установлено законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

В случае, когда более сокращенные сроки обнародования правового акта, предусмотрены в законодательстве, муниципальных правовых актах города Иркутска, в том числе в самом правовом акте, подлежащем обнародованию, обнародование правового акта осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 10 июня 2014 г. N 031-10-390/14 настоящее приложение дополнено пунктом 28

28. Для обнародования правового акта исполнитель указывает в тексте правового акта необходимость его обнародования в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 16 марта 2016 г. N 031-10-121/6 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Обнародование правового акта обеспечивает Управление по информационной политике.