Приложение N 1. Положение о порядке регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории города Иркутска

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 5 декабря 2011 г. N 005-20-280449/1

Положение
о порядке регистрации и использования бесхозяйного имущества,
находящегося на территории города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2013 г., 30 мая 2014 г., 5 марта 2015 г., 1 апреля, 27 мая 2016 г., 30 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, иного федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

1.2. Настоящее Положение определяет порядок регистрации и использования бесхозяйного имущества (далее - Бесхозяйное имущество).

К Бесхозяйному имуществу относится имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на территории города Иркутска, в том числе:

- жилые помещения;

- нежилые помещения;

- объекты незавершенного строительства;

- сети теплоснабжения, водопровода и канализации, электроснабжение, трубы газопровода (далее - Сети);

- другие объекты недвижимости;

- движимые вещи (элементы благоустройства, сооружения, спортивные площадки и корты, малые архитектурные формы, детские площадки и иные социально значимые объекты, являющиеся движимым имуществом).

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 5 марта 2015 г. N 006-20-070089/5 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок регистрации бесхозяйного имущества

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.1. Комитеты по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска:

2.1.1. ведут регистрацию поступающих в письменной форме обращений о Бесхозяйном имуществе, к которым приложены фотографии и примерная схема расположения такого имущества, находящегося на территории, подведомственной соответствующему комитету по управлению округом администрации города Иркутска от налоговых органов, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, граждан, органов внутренних дел, структурных подразделений администрации города Иркутска и т.д. Регистрация сведений о Бесхозяйном имуществе осуществляется в журнале регистрации Бесхозяйного имущества в день их поступления;

2.1.2. В течение 5 рабочих дней с момента поступления обращений, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, направляют запрос в службу государственного строительного надзора Иркутской области в отношении имущества, которое невозможно однозначно отнести к движимому или недвижимому имуществу, о предоставлении сведений о том обладает ли такое имущество признаками недвижимого;

2.1.3. создают постоянно действующие комиссии по обследованию, инвентаризации бесхозяйного имущества, находящегося на территории города Иркутска, с участием представителей налоговых органов, органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, соответствующих управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и специализированных организаций, осуществляющих электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение (далее - Комиссия). Комиссия создается и утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска;

2.1.3.1. В течение 3 рабочих дней с момента подписания акта обследования и инвентаризации бесхозяйного движимого имущества обеспечивают передачу в управление по информационной политике администрации города Иркутска для опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска сообщения о бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в 30-дневный срок со дня такого опубликования (размещения).

Управление по информационной политике администрации города Иркутска опубликовывает в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска сообщение о бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в 30-дневный срок со дня такого опубликования (размещения), в течение 3 рабочих дней с момента поступления от комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска такого сообщения.

2.1.4. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска акты обследования и инвентаризации Бесхозяйного имущества с приложением цветных фотографий такого имущества, выкопировки из топоосновы, ответов на запросы, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1, подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, подтверждения публикации (размещения) сообщений о бесхозяйном движимом имуществе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.1 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.1.1 Структурные подразделения администрации города Иркутска предоставляют информацию о выявлении Бесхозяйного имущества в комитеты по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска в течение 5 рабочих дней с момента выявления Бесхозяйного имущества.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.1.2 с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

2.1.2. Предоставление в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска неполного пакета документов, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, либо наличие противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, является основанием для возвращения указанных документов в комитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска.

Проверка вышеуказанных документов осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в месячный срок с момента их поступления.

2.2. Порядок работы Комиссии:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Руководителем Комиссии является заместитель мэра - председатель комитета по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.2 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.2.2. Комиссия в двухмесячный срок с момента регистрации сведений о Бесхозяйном имуществе:

- проводит его обследование, инвентаризацию. В случае, если Бесхозяйным имуществом являются Сети, осуществляет запрос в специализированные организации, осуществляющие электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, о наличии или отсутствии сведений об инвентаризируемых Сетях; При необходимости направляет запросы в иные специализированные органы и организации о наличии или отсутствии сведений об инвентаризируемом Бесхозяйном имуществе;

- на основании результатов обследования, полученных ответов на запросы, комиссия составляет акты обследования и инвентаризации Бесхозяйного имущества. Акты подписываются всеми членами Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.3. В отношении бесхозяйного недвижимого имущества регистрационный отдел имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - регистрационный отдел):

2.3.1. После предоставления комитетами по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска документов, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения, в течение 12 месяцев обеспечивает постановку бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе исполнительной власти (его территориальных органов), уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, или подведомственном ему государственном бюджетном учреждении, наделенном соответствующими полномочиями (далее - орган регистрации прав), в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 г. N 931.

2.3.2. Ведет реестр бесхозяйного недвижимого имущества и вносит в него соответствующие изменения и дополнения в порядке, утверждаемом распоряжением заместителя мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом города Иркутска.

2.3.3. Представляет ежеквартально в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска информацию о включении в реестр бесхозяйного недвижимого имущества жилых помещений и Сетей.

2.3.4. По истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в органе регистрации прав:

- в течение 30 дней направляет запросы в органы учета федерального имущества, государственного имущества о предоставлении сведений, подтверждающих, что данный объект не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации, а также направляет запросы в соответствующие государственные органы (организации), осуществлявшие регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о предоставлении сведений, подтверждающих, что права на данный объект ими не были зарегистрированы (далее - органы учета имущества);

- в течение 7 дней со дня поступления последнего ответа от органов учета имущества направляет пакет документов, необходимый для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное недвижимое имущество (далее - пакет документов), в юридический отдел управления судебной защиты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - юридический отдел).

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.3.1 с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

2.3.1. В случае если по истечении срока, предусмотренного подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1 настоящего Положения, в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска не поступило заявлений о предъявлении прав собственника на такое бесхозяйное движимое имущество, отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 60 дней с момента предоставления комитетами по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска документов, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения:

2.3.1.1. Обеспечивает подготовку и принятие распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска об учете бесхозяйного движимого имущества в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

Стоимость бесхозяйного движимого имущества определяется решением комиссии по оценке стоимости бесхозяйного движимого имущества (далее - Комиссия по оценке). Состав, порядок формирования и деятельности Комиссии по оценке утверждается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.

2.3.2.1. Направляет запросы:

- в органы учета федерального имущества, государственного имущества о предоставлении сведений, подтверждающих, что данный объект не принадлежит на праве собственности Российской Федерации либо субъекту Российской Федерации;

- в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, и в орган регистрации прав, - в целях установления лица, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, на котором выявлена бесхозяйная движимая вещь;

- запрашивает иные, необходимые в каждом конкретном случае, документы, подтверждающие отсутствие собственника, либо свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на бесхозяйную движимую вещь (в налоговом органе о предоставлении сведений об уплате налога на имущество, в органе записи актов гражданского состояния о наличии актовой записи о смерти последнего собственника бесхозяйной движимой вещи, в иных органах и организациях).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

2.32. В течение 7 дней со дня поступления ответов на запросы, указанные в подпункте 2.3.2.1 пункта 2.3 настоящего Положения, направляет пакет документов, необходимый для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное движимое имущество, в юридический отдел.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.4. Юридический отдел:

- в течение 30 дней со дня поступления пакета документов, указанного в подпунктах 2.3.4, 2.3.4.1 пункта 2.3 настоящего Положения настоящего Порядка, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Иркутска на Бесхозяйное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 2.3 не содержит подпункта 2.3.4.1

- в течение 14 дней со дня вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное недвижимое имущество направляет один экземпляр надлежащим образом заверенной копии решения суда в регистрационный отдел - в отношении бесхозяйного недвижимого имущества, в отдел управления муниципальным имуществом имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска - в отношении бесхозяйного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.5. Регистрационный отдел:

- в течение 30 дней со дня предоставления копии решения суда, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, обращается в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности города Иркутска на Бесхозяйное имущество;

- в 7-дневный срок со дня государственной регистрации права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное недвижимое имущество обеспечивает принятие распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о закреплении данного имущества в муниципальной казне города Иркутска.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.5.1 с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

2.5.1. Отдел управления муниципальным имуществом имущественного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска в течение 30 дней со дня предоставления копии решения суда, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения, обеспечивает принятие распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о закреплении движимого имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за соответствующей муниципальной организацией либо в муниципальной казне города Иркутска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Думы г.Иркутска от 29 сентября 2017 г. N 006-20-380575/7

См. предыдущую редакцию

2.6. Комитет городского обустройства администрации города Иркутска организует управление (эксплуатацию) Бесхозяйного имущества, используемого для передачи электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения, со дня выявления такого имущества до дня признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на указанное имущество или до дня принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такое имущество собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Комитеты по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска, в случае необходимости при взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, организуют управление и обеспечивают сохранность бесхозяйного движимого имущества, находящегося на подведомственной территории, со дня выявления такого имущества до дня признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на указанное имущество или до дня принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такое имущество собственником в соответствии с гражданским законодательством Комитет городского обустройства администрации города Иркутска организует управление (эксплуатацию) Бесхозяйного имущества, используемого для передачи электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения, со дня выявления такого имущества до дня признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на указанное имущество или до дня принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такое имущество собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Комитеты по управлению соответствующими округами администрации города Иркутска, в случае необходимости при взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации города Иркутска, организуют управление и обеспечивают сохранность бесхозяйного движимого имущества, находящегося на подведомственной территории, со дня выявления такого имущества до дня признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на указанное имущество или до дня принятия его во владение, пользование и распоряжение оставившим такое имущество собственником в соответствии с гражданским законодательством.

3. Порядок использования бесхозяйного имущества

3.1. До признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на Бесхозяйное имущество органы местного самоуправления города Иркутска владеют и пользуются Бесхозяйным имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.2. В случае признания в судебном порядке права муниципальной собственности города Иркутска на Бесхозяйное имущество дальнейшее использование данного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.