Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 4 октября 2013 г. N 2079 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2014 г.

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Усолье-Сибирское.

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Усолье-Сибирское (приложение N 1).

3. Отменить постановления администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 20.01.2012 г. N 49 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Усолье-Сибирское", от 25.12.2012 г. N 2565 "О внесении изменений в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования города Усолье-Сибирское, утвержденной постановлением администрации города от 20.01.2012 г. N 49".

Глава администрации города

А.П.Рожаловский

Положение

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области

от 4 октября 2013 г. N 2079)

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское" образована в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" для организации и контроля за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское" (далее - Комиссия) является координирующим органом городского звена Иркутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Усолье-Сибирское.

3. Создание, реорганизация и ликвидация Комиссии, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляется решением главы администрации города Усолье-Сибирское.

Компетенция и полномочия Комиссии определяются настоящим положением.

Комиссия возглавляется главой администрации города Усолье-Сибирское или его заместителем.

4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. При необходимости эти решения согласовываются с соответствующими территориальными органами исполнительной власти или доводятся до них.

5. В процессе сбора данных и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в ходе ликвидации их последствий Комиссия взаимодействует:

5.1. С комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5.2. С комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области.

5.3. С органами военного комиссариата на территории города.

II. Основные задачи и права комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Основными задачами Комиссии являются:

1.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена Иркутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.

1.3 Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решением главы администрации муниципального образования "город Усолье-Сибирское", в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.

2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское" имеет право:

2.1. Контролировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях, а также заслушивать отчеты должностных лиц о проводимых мероприятиях в этой области.

2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, организаций, учреждений информацию, необходимую для работы Комиссии.

2.3. Привлекать в установленном порядке органы государственного технического надзора и контроля и иные контрольно-надзорные органы к проведению проверок потенциально опасных объектов по вопросам обеспечения безопасности их функционирования.

2.4. Осуществлять организацию и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.5. Осуществлять организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2.6. Обеспечивать готовность органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.

2.7. Разрабатывать нормативно правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.8. Вносить предложения об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.9. Взаимодействовать с другими Комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принимать решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим Комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.10. Осуществлять руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекать трудоспособное население к этим работам.

2.11. Планировать и организовывать эвакуацию населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

2.12. Осуществлять организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обеспечивать информирование населения при угрозе возникновения и в условиях возникших чрезвычайных ситуаций.

2.13. Осуществлять руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления городского звена Иркутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.14. Координировать деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.15. Рассматривать материалы и готовить главе администрации города предложения об оказании материальной помощи из резервного фонда организациям и гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

2.16. Готовить, при необходимости, заявки на выделение средств из резервного фонда губернатора Иркутской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

2.17. Осуществлять организацию мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

2.18. Осуществлять организацию мероприятий по пожарной, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

2.19. Осуществлять организацию работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных объектах.

III. Организация работы Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В работе Комиссии участвуют должностные лица, являющиеся членами Комиссии или лица, исполняющие их обязанности.

3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который подписывается секретарем и утверждается председателем Комиссии.

Секретарь Комиссии организует подготовку заседаний Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке не позднее, чем за три дня до даты проведения; осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии; в течение десяти дней со дня проведения заседания доводит до сведения членов Комиссии протокол или решение заседания.

4. В случае экстренной необходимости или в целях тренировки решением председателя Комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов Комиссии. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на дежурную службу муниципального казенного учреждения "Служба муниципального образования города Усолье-Сибирское по решению вопросов гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности" и на службу спасения "01".

В целях организованного сбора состава Комиссии определяется:

- время сбора членов Комиссии в течение 1,5 часов;

- место сбора - здание администрации муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

5. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации Комиссия:

5.1. Осуществляет организацию и контроль за выполнением мероприятий по защите населения и территорий от поражающих факторов.

5.2. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

5.3. С момента возникновения чрезвычайной ситуации местного или территориального масштаба переходит на круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем Комиссии.

5.4. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования и службы городского звена Иркутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выделяемые в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории города.

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

А.П.Рожаловский