Статья 9. Вопросы местного значения Иркутского района

Статья 9. Вопросы местного значения Иркутского района

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Иркутского района относятся:

1.1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;

1.2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Иркутского района;

1.3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Иркутского района;

1.4) организация в границах Иркутского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Иркутского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Иркутского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

1.6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Иркутского района;

1.7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Иркутского района;

1.8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Иркутского района;

1.9) организация охраны общественного порядка на территории Иркутского района муниципальной милицией;

1.10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

1.12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Иркутского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

1.13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Иркутского района;

1.14) утверждение схемы территориального планирования Иркутского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Иркутского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Иркутского района для муниципальных нужд;

1.15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Иркутского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Иркутского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О рекламе";

1.16) формирование и содержание районного архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17) содержание на территории Иркутского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Иркутского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Иркутского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Иркутского района;

1.22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Иркутского района, за счет средств районного бюджета;

1.23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории Иркутского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Иркутского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Иркутского района.

1.26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.28) обеспечение условий для развития на территории Иркутского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Иркутского района;

1.29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.31) осуществление муниципального лесного контроля;

1.32) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Иркутского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

1.34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Иркутского района; проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

1.35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Иркутского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Иркутского района;

1.37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Иркутского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

1.38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Иркутского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Иркутского района;

2. Органы местного самоуправления Иркутского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ГАРАНТ:

См. Налоговый кодекс РФ

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Иркутского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Иркутского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджетов этих поселений в районный бюджет.

4. Органы местного самоуправления Иркутского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Иркутского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.

5. Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи соглашения должны заключаться в соответствии с порядком заключения соглашений, определяемым правовым актом Думы Иркутского района, на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

6. Вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) для городских поселений, и не отнесенные Законом Иркутской области к вопросам местного значения сельских поселений, решаются Иркутским районным муниципальным образованием. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Иркутского района.