Постановление Правительства Иркутской области от 3 июня 2016 г. N 343-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам, и о внесении изменения в государственную программу Иркутской области...

Постановление Правительства Иркутской области
от 3 июня 2016 г. N 343-ПП
"Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам, и о внесении изменения в государственную программу Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 27 декабря 2016 г., 21 марта, 28 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам (прилагается).

2. Внести в подраздел 3 "Создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса в Иркутской области" раздела 2 "Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы" подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 443-пп, изменение, изложив его в следующей редакции:

"3. Создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса в Иркутской области

В целях реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам.".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных
дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам
(утв. Постановлением Правительства Иркутской

области от 3 июня 2016 г. N 343-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 27 декабря 2016 г., 21 марта, 28 декабря 2017 г.

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, при совместном упоминании - мероприятия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий (далее - муниципальная программа);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

2) нахождение в границах одного микрорайона на территории муниципального образования земельных участков, предоставленных по договору об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также не менее 100 земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий в следующих размерах:

для муниципальных районов и городских округов Иркутской области:

не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 РБОi < 0,35;

не менее семи процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,35 РБОi < 0,7;

не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,7 РБОi < 1;

не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 1 РБОi < 2;

не менее 50 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что РБОi 2,

где:

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на финансовый год, в котором запланировано предоставление субсидий, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";

для городских поселений Иркутской области:

не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 РБОi < 0,1;

не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,1 РБОi < 0,3;

не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,3 РБОi < 0,5;

не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,5 РБОi < 1;

не менее 25 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что РБОi 1;

для сельских поселений Иркутской области:

не менее одного процента от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0 РБОi < 0,5;

не менее двух процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 0,5 РБОi < 1;

не менее трех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 1 РБОi < 1,5;

не менее четырех процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 1,5 РБОi < 2;

не менее пяти процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что 2 РБОi < 3;

не менее 10 процентов от годового объема финансирования соответствующего мероприятия при условии, что РБОi 3;;

2) наличие у муниципального образования права на земельный участок, на котором планируется реализация мероприятий;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством);

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков);

5) наличие задания на подготовку проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков);

6) наличие расчета стоимости реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, подписанного главой муниципального образования (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков;

7) наличие проекта планировки территории, на которой планируется реализация мероприятий.

6. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов;

2) контактная информация.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, составленную в произвольной форме;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий;

3) копию муниципальной программы;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется реализация мероприятий (в случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права муниципальной собственности на указанный земельный участок;

5) копии договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

6) копии правовых актов о предоставлении бесплатно земельных участков гражданам;

7) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством);

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

8) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельных участков);

9) копию задания на подготовку проектной документации (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков);

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

10) расчет стоимости реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков, подписанный главой муниципального образования (при реализации мероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 11 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

11) копию проекта планировки территории, на которой планируется реализация мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2017 г. N 176-пп в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее - документы), министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо о непредоставлении муниципальному образованию субсидий.

9. Основаниями для принятия решения о непредоставлении муниципальному образованию субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и условиям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

2) представление неполного перечня документов;

3) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

10. Принятые решения, установленные пунктом 8 настоящего Положения, оформляются правовым актом министерства, размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение пяти рабочих дней доводятся до муниципальных образований путем направления письменного уведомления о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 августа 2016 г. N 509-ПП в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в порядке очередности представления документов в министерство и устанавливается согласно приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2017 г. N 176-пп настоящее Положение дополнено пунктом 11.1

11.1 В случае увеличения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на предоставление субсидий, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, субсидии предоставляются муниципальным образованиям, не использовавшим в отчетном финансовом году лимиты бюджетных обязательств на указанные цели.

Размер указанных субсидий не может превышать остаток неиспользованных в отчетном финансовом году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения пункта 12 в части применения типовой формы, утвержденной министерством финансов Иркутской области, вступают в силу с 1 января 2018 г.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее соответственно - соглашение, показатели результативности), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 12.1 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

12.1 Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в соответствующем финансовом году (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия в соответствующем финансовом году);

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 12.2 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

12.2. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет об использовании субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности по форме и в сроки, установленные соглашением.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 12.3 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

12.3. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений показателей результативности, установленных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные значения не достигнуты, из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату объем средств, соответствующий пяти процентам размера предоставленных субсидий.

В случае если в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, муниципальным образованием значения показателей результативности, установленные соглашением, не достигнуты, из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 октября года, следующего за годом предоставления субсидий, подлежит возврату объем средств, соответствующий 10 процентам размера предоставленных субсидий.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 12.4 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

12.4. Применение к муниципальному образованию мер ответственности, предусмотренных пунктом 12.3 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности, установленных соглашением.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 12.5 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

12.5. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12.3 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых значения показателей результативности не были достигнуты, должны быть представлены в министерство муниципальным образованием, допустившим недостижение значений показателей результативности, не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по достижению значений показателей результативности и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за их недостижение.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 902-пп

См. предыдущую редакцию

13. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, а также размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

14. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2017 г. N 176-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий из областного бюджета местным бюджетам на

реализацию мероприятий по проектированию или строительству

автомобильных дорог общего пользования местного значения до

земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона,

предоставленных лицам, заключившим договор об освоении

территории в целях строительства жилья экономического

класса и (или) договор о комплексном освоении территории в

целях строительства жилья экономического класса,

а также предоставленных бесплатно гражданам

Распределение субсидий из областного бюджета
местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств
муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий
по проектированию или строительству автомобильных дорог общего пользования
местного значения до земельных участков, расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и (или) договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, а также предоставленных бесплатно гражданам, на 2017 год

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2016 г., 21 марта 2017 г.

N п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Объем субсидий (тыс. рублей)
		Всего	в том числе остаток неиспользованных в 2016 году лимитов бюджетных обязательств
1	город Иркутск	819,50	819,50
	Всего:	819,50	819,50

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов