Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Распоряжению администрации г.Иркутска
от 6 марта 2014 г. N 031-10-169/14
Положение
об управлении транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска
30 декабря 2015 г., 30 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Управление транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - управление) является структурным подразделением комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - КГО администрации г.Иркутска), не наделенным правами юридического лица.
1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Иркутска и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска (далее - действующее законодательство), в том числе Положением о Комитете городского обустройства администрации города Иркутска и настоящим Положением.
1.3. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска (далее - председатель КГО администрации г.Иркутска).
1.4. Штатная численность управления определяется штатным расписанием, утверждаемым распоряжением администрации города Иркутска.
1.5. В состав управления входят следующие структурные подразделения:
- отдел пассажирских перевозок;
- отдел контроля и согласований.
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-950/5 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. В сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом:
2.1.1. Создание условий для координации работы автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в городе Иркутске, направленных на повышение безопасности и регулярности его работы.
2.1.2. Создание условий для функционирования городского пассажирского транспорта в соответствии с расписанием движения, обеспечивающим потребности населения в услугах пассажирских перевозок.
2.1.3. Повышение эффективности использования объектов городской транспортной инфраструктуры и подвижного состава перевозчиков.
2.1.4. Изучение потребности населения в услугах пассажирских перевозок и создание условий для безопасного, наиболее эффективного и полного ее удовлетворения.
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.1.1
2.1.1 Подготовка и согласование разрешительной документации, связанной с производством земляных работ, выдача разрешительной документации на движение грузовых транспортных средств, размещение объектов дорожного сервиса.
2.2. Осуществление в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска координации деятельности подведомственных КГО администрации г.Иркутска муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
3. Функции управления
Управление с целью решения возложенных на него задач в установленном порядке осуществляет следующие функции:
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2015 г. N 031-10-950/5 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1. В сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки):
3.1.1. Обеспечение организации регулярных перевозок, и разработка схемы перспективного развития сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - муниципальные маршруты).
3.1.2. Определение необходимого уровня потребности города Иркутска в регулярных перевозках и обеспечение его выполнения.
3.1.3. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, регламентирующих порядок организации регулярных перевозок.
3.1.4. Разработка текущих и перспективных планов развития регулярных перевозок.
3.1.5. Обеспечение разработки документа планирования регулярных перевозок и внесения в него изменений.
3.1.6. Осуществление взаимодействия с ОГИБДД МУ МВД РФ "Иркутское", Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, структурными подразделениями КГО администрации г.Иркутска, общественными объединениями, и другими заинтересованными органами и организациями в пределах их полномочий по вопросам организации регулярных перевозок.
3.1.7. Выполнение полномочий муниципального заказчика по исполнению муниципальных программ развития регулярных перевозок и приобретению подвижного состава, механизмов, оборудования для муниципальных унитарных предприятий за счет средств, выделенных из бюджета города Иркутска.
3.1.8. Организация обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах, оптимизация сети муниципальных маршрутов.
3.1.9. Определение видов и классов транспортных средств, которые используются для перевозок по муниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса самостоятельно либо с привлечением специализированных организаций.
3.1.10. Определение интервалов движения пассажирских транспортных средств на каждом муниципальном маршруте.
3.1.11. Определение вида регулярных перевозок, осуществляемых в городе Иркутске.
3.1.12. Принятие решений об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов, определение расписания (графиков) движения транспортных средств, осуществляющих движение по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3.1.13. Согласование расписания движения пассажирского транспорта, схемы муниципальных маршрутов с целью координации работы перевозчиков между собой, а также с другими видами пассажирского транспорта.
3.1.14. Принятие необходимых мер по выполнению расписаний движения пассажирского транспорта.
3.1.15. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.1.16. Определение местонахождения остановочных пунктов и ведение их реестра.
3.1.17. Определение местоположения и уведомление перевозчиков о введении в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, необходимых для осуществления пассажирских перевозок.
3.1.18. Организация проведения мониторинга пропускной способности улично-дорожной сети, ее загруженности, состояния дорожного покрытия и сооружений на пути следования пассажирских транспортных средств, условий, характеризующих безопасность дорожного движения, самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций.
3.1.19. Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс).
3.1.20. Установление порядка размещения извещения о проведении открытого конкурса в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска www.admirk.ru (далее - официальный сайт), в том числе внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса.
3.1.21. Установление требований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе.
3.1.22. Организация и установление порядка осуществления контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
3.1.23. Установление шкалы для оценки критериев, применяемых при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам.
3.1.24. Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1.25. Организация контроля за выполнением условий муниципальных контрактов или свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, а также за исполнением муниципальных правовых актов города Иркутска, регулирующих вопросы организации регулярных перевозок, во взаимодействии с уполномоченными структурными подразделениями администрации города Иркутска, органами государственной власти.
3.1.26. Осуществление оформления, переоформления, выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карт маршрута регулярных перевозок, прекращения и приостановления действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.
3.1.27. Осуществление сбора, обработки и анализа ежеквартальных отчетов об осуществлении деятельности перевозчиков по муниципальным маршрутам.
3.1.28. Организация диспетчерского управления движением пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок и участие в его осуществлении.
3.1.29. Внедрение и сопровождение автоматизированных систем управления пассажирским транспортом.
3.1.30. Контроль за деятельностью подведомственных КГО администрации г.Иркутска муниципальных предприятий и учреждений (далее - подведомственные предприятия), участвующих в организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2. В сфере подготовки и согласования разрешительной документации, связанной с производством земляных работ, выдачи разрешительной документации на движение грузовых транспортных средств, размещения объектов дорожного сервиса:
3.2.1. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
3.2.2. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
3.2.3. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
3.2.4. Выдача технических условий на размещение объектов дорожного сервиса, присоединяемых к автомобильным дорогам местного значения города Иркутска.
3.2.5. Обеспечение согласования размещения объектов дорожного сервиса, присоединяемых к автомобильным дорогам местного значения города Иркутска.
3.2.6. Осуществление расчета стоимости и определение перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения города Иркутска.
3.2.7. Осуществление подготовки и выдачи документов на производство плановых и аварийных земляных работ на автомобильных дорогах местного значения города Иркутска; осуществление контроля за производством плановых и аварийных земляных работ на автомобильных дорогах местного значения города Иркутска, а также осуществление контроля за восстановлением нарушенного благоустройства в пределах своей компетенции и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2.8. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог местного значения города Иркутска, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, и доведение его до сведения владельца транспортного средства.
3.2.9. Осуществление выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
3.2.10. Организация работы по введению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Иркутска.
3.2.11. Осуществление согласования строительно-монтажных работ, проектной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, прокладке инженерных коммуникаций и иных сооружений в случае их расположения в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения города Иркутска.
3.2.12. Осуществление информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами местного значения города Иркутска в рамках своей компетенции.
3.2.13. Участие в разработке и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.
3.2.14. Участие в работе комиссий, рабочих групп, технических совещаний согласно распоряжениям председателя КГО администрации г.Иркутска, приказам начальника управления транспорта КГО администрации г.Иркутска и их поручениям.
3.2.15. Участие в формировании отчетов, другой информации в соответствии с функциями управления, включая информацию о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.
3.2.16. Осуществление подготовки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в пределах своей компетенции.
3.2.17. Участие в организации и проведении работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Иркутска в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2.18. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
3.2.19. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
3.2.20. Обеспечение доступа к информации о деятельности управления и осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности управления в пределах своих полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2.21. Организация приема населения по вопросам, входящим в компетенцию управления, рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2.22. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.2.23. Осуществление сбора, документирования, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, связанных с выполнением возложенных на управление функций.
3.2.24. По поручению председателя КГО администрации г.Иркутска и начальника управления транспорта комитета городского обустройства администрации города Иркутска выполнение иных функции, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. При осуществлении в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска координации деятельности подведомственных предприятий:
3.3.1. Доведение до сведения муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность, осуществление контроля за их соблюдением.
3.3.2. Разработка муниципальных программ развития предприятий пассажирского транспорта, находящихся в муниципальной собственности, осуществление контроля за их исполнением.
3.3.3. Согласование кандидатур руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.
3.3.4. Внесение предложений о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в сфере пассажирского транспорта.
3.4. Подготовка и представление информации по запросам структурных подразделений администрации города Иркутска в пределах компетенции управления.
3.5. Подготовка материалов для координационных, совещательных, экспертных органов, совещаний, иных мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.6. Подготовка заключений и разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.7. Разработка планов деятельности управления на месяц, квартал и текущий год, подготовка отчетов об их выполнении, проведение анализа и оценка эффективности деятельности управления.
3.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Иркутска в соответствии с компетенцией управления.
3.9. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством в целях решения возложенных на управление задач.
4. Обеспечение деятельности управления
4.1. Управление с целью решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке имеет право:
4.1.1. Запрашивать у структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска, других структурных подразделений администрации города Иркутска, подведомственных предприятий информацию и материалы, необходимые для реализации функций управления.
4.1.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска, а также подведомственными предприятиями, органами государственной власти и другими организациями по вопросам, относящимся к полномочиям управления.
4.1.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска и других структурных подразделений администрации города Иркутска сотрудников этих подразделений, для разработки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска, а также для подготовки решений, принимаемых управлением в соответствии с возложенными на управление задачами.
4.1.4. Принимать участие в решении вопросов финансирования городского пассажирского транспорта, целевых программ его развития, а также осуществлять контроль за рациональным использованием выделенных на эти цели бюджетных средств.
4.1.5. Рассматривать совместно со структурными подразделениями администрации города Иркутска, организациями их предложения по проектам текущих и перспективных муниципальных планов, программ (прогнозов) по организации транспортного обслуживания и контроля за поддержанием и непрерывным повышением уровня транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог.
4.1.6. Проводить совещания с руководителями предприятий транспортного комплекса по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.1.7. Осуществлять согласование на производство земляных работ предприятиям и организациям, осуществляющим ремонтно-строительные работы на дорогах, где проходят маршруты движения общественного транспорта.
4.1.8. Взаимодействовать с органами государственной власти, учреждениями, организациями, предприятиями по вопросам работы транспорта, руководствуясь соответствующими законами, нормативными правовыми актами, поручениями мэра города Иркутска.
4.1.9. Осуществлять в установленном порядке переписку с руководителями предприятий транспортного комплекса по предоставлению ими отчетности и сведений о выполнении текущих и перспективных планов развития транспорта.
4.1.10. В целях выполнения определенных настоящим Положением задач подготавливать:
- предложения о создании рабочих групп и привлечении к их работе специалистов структурных подразделений КГО администрации г.Иркутска, структурных подразделений администрации города Иркутска, находящихся в ведении КГО администрации г.Иркутска организаций, а также о привлечении отдельных специалистов и экспертов других организаций по согласованию с их руководителями, для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- предложения о структуре и функциях управления, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения сотрудников управления;
- проекты распорядительных правовых актов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления;
4.1.11. Привлекать специалистов предприятий, учреждений, организаций для разработки мероприятий по улучшению работы транспорта; методических и нормативных документов.
4.1.12. Принимать участие в работе комиссий, совещаниях и иных мероприятиях в области транспортного обслуживания, а также в семинарах, конференциях, симпозиумах.
4.1.13. Организовывать и проводить научно-практические конференции, семинары, совещания по транспортным проблемам города, а также консультации для горожан.
4.2. С целью реализации возложенных на него задач и функций управление обязано:
4.2.1. Представлять по запросам председателя КГО администрации г.Иркутска информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.2.2. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.
4.2.3. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
4.3. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска, уполномоченными на решение соответствующих вопросов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иркутска.
5. Организация деятельности управления
5.1. Координацию и контроль за деятельностью управления осуществляет председатель КГО администрации г.Иркутска.
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска по представлению председателя КГО администрации г.Иркутска.
Должность начальника управления относится к группе ведущих должностей муниципальной службы. На должность начальника управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным Решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 г. N 004-20-430688/7, должностной инструкцией и иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.
5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, соблюдение исполнительской и служебной дисциплины начальниками отделов управления.
5.4. На период временного отсутствия начальника управления (отпуск, командировка, болезнь и пр.) его должностные обязанности исполняет заместитель начальника управления - начальник отдела пассажирских перевозок управления транспорта КГО администрации г.Иркутска, назначаемый в установленном порядке.
5.5. Исключен. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6.
5.6. Начальник управления:
5.6.1. Распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением, между отделами, входящими в состав управления, согласовывает Положения об отделах управления и должностные инструкции сотрудников управления.
5.6.2. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению управлением Регламента работы администрации города Иркутска.
5.6.3. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности управления.
5.6.4. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в управление обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
5.6.5. Представляет управление по поручению председателя КГО администрации г.Иркутска в государственных органах, структурных подразделениях администрации города Иркутска, а также в иных учреждениях и организациях.
5.6.6. Совместно с аппаратом администрации города Иркутска:
- участвует в организации работы по подготовке и дополнительному профессиональному образованию сотрудников управления в установленном порядке;
- осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми сотрудниками управления.
5.6.7. Вносит в установленном порядке предложения о проведении аттестации сотрудников управления.
5.6.8. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания управления, о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников управления, продлении сроков их пребывания на муниципальной службе, а также об освобождении сотрудников управления от должности.
5.6.9. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников управления, в том числе предложения о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам управления.
5.6.10. Вносит предложения о командировании сотрудников управления по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5.6.11. Представляет на утверждение председателю КГО администрации г.Иркутска планы работ управления и отчеты об их исполнении.
5.6.12. Подписывает в установленном действующим законодательством порядке от имени администрации города Иркутска муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и документы в пределах компетенции управления.
5.7. Пользуется иными правами и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями председателя КГО администрации г.Иркутска.
Распоряжением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2016 г. N 031-10-824/6 настоящее приложение дополнено разделом 6
6. Ответственность начальника управления
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение управлением функций, предусмотренных настоящим Положением, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
6.2. Начальник Управления привлекается к:
- уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, получение взятки, служебный подлог, халатность и иные преступления в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
- административной ответственности за нарушения, установленные законодательством Российской Федерации;
- дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по своей вине обязанностей, установленных трудовыми договором, должностной инструкцией, за непредставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы и иные дисциплинарные проступки в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске;
- материальной ответственности за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Заместитель мэра - председатель комитета |
Б.Д.Дугаров |
Начальник управления транспорта комитета |
Ю.В.Гордина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.