Решение Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 77/6 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях организации деятельности по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений в нормативных правовых актах Думы города Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", Дума города Усолье-Сибирское решила:

1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Официальное Усолье".

Мэр города

Л.А.Лис

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское,
проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское

(утв. Решением Думы г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 26 сентября 2013 г. N 77/6)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2014 г.

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту антикоррупционная экспертиза, экспертиза) проводится в целях выявления в нормативных правовых актах Думы города Усолье-Сибирское, проектах нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту нормативные правовые акты и их проекты) коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 и настоящим порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза в отношении нормативных правовых актов и их проектов проводится аппаратом Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту аппарат городской Думы, аппарат Думы).

4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются:

4.1 обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

4.2 оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

4.3 обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы;

4.4 компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;

4.5 сотрудничество с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

1. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и их проекты.

2. Не проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов отмененных (признанных утратившими силу).

3. При проведении экспертизы проекта нормативного правового акта, отменяющего другой нормативный правовой акт, оценивается возможность возникновения пробелов в правовом регулировании в результате отмены нормативного правового акта.

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления нормативного правового акта в аппарат городской Думы.

5. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 24/6 в пункт 6 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В течение 2 дней с момента проведения антикоррупционной экспертизы, по результатам ее проведения составляется заключение по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.

В заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на настоящее положение.

Положения нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат изменению либо исключению из текста данного правового акта или его проекта.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или его проекте выявленных коррупциогенных факторов.

Выявленные при осуществлении антикоррупционной экспертизы иные положения, не отнесенные к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, указываются в заключении.

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 27 марта 2014 г. N 24/6 пункт 7 раздела II настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в течение 2 дней с момента проведения антикоррупционной экспертизы направляется мэру города, председателю постоянной депутатской комиссии, осуществляющей предварительное рассмотрение данного вопроса, разработчику проекта нормативного правового акта (далее по тексту разработчик) и подлежит рассмотрению ими в течение 5 дней с момента получения заключения о проведении антикоррупционной экспертизы.

Заключение учитывается разработчиком при доработке проекта нормативного правового акта.

Доработанный проект нормативного правового акта направляется разработчиком на рассмотрение городской Думы в порядке и сроки, установленные Регламентом городской Думы, утвержденным решением городской Думы от 29 сентября 2005 года N 102/4 (далее по тексту - Регламент Думы города Усолье-Сибирское).

В случае если в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, в заключении отражаются соответствующие сведения.

8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов городской Думы проводится при мониторинге их применения и при проведении правовой экспертизы.

Мониторинг и правовая экспертиза проводится аппаратом городской Думы, разработчиком нормативных правовых актов.

При обнаружении в ходе мониторинга в нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик направляет в аппарат городской Думы копию указанного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием для проведения антикоррупционной экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов городской Думы проводится в порядке и срок, установленные настоящим Порядком.

При получении заключения аппарата городской Думы по результатам осуществления антикоррупционной экспертизы ранее принятого нормативного правового акта о наличии в его тексте положений, содержащих коррупционные факторы, разработчик данного нормативного правового акта в течение 30 дней разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта (о внесении изменений в ранее принятый нормативный правовой акт, либо об отмене ранее принятого нормативного правового акта), направленного на устранение замечаний, изложенных в указанном заключении.

Проект нормативного правового акта, направленного на устранение замечаний, изложенных в заключении рассматривается городской Думой в порядке и сроки, установленные Регламентом Думы города Усолье-Сибирское.

9. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Думой города Усолье-Сибирское в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Мэр города

Л.А.Лис

ГАРАНТ:

\

Приложение

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов

Думы города Усолье-Сибирское, проектов

нормативных правовых актов Думы

города Усолье-Сибирское

                            Заключение

        по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

    _________________________________________________________________

           (заголовок проекта нормативного правового акта

              или реквизиты нормативного правового акта)

     Аппаратом Думы города Усолье-Сибирское  проведена  антикоррупционная

экспертиза

_________________________________________________________________________

(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты нормативного

                            правового акта)

в  целях  выявления в  нем  коррупциогенных   факторов  и их последующего

устранения.

     Вариант 1:

     В представленном

_________________________________________________________________________

(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты нормативного

                             правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

     Вариант 2:

     В представленном

_________________________________________________________________________

(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты нормативного

                             правового акта)

выявлены коррупциогенные факторы.

     В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

_________________________________________________________________________

  (указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение

     из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение

 иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ

                           или иной способ)

__________________________   _________________   ________________________

 (наименование должности)        (подпись)          (инициалы, фамилия)

     _______________________________________