Постановление Правительства Иркутской области от 16 июня 2017 г. N 401-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры"

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 23 августа, 22 ноября 2017 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Утверждено

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 16 июня 2017 г. N 401-пп

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в целях
софинансирования расходных обязательств
муниципальных образований Иркутской области
на поддержку отрасли культуры

С изменениями и дополнениями от:

21 июля, 23 августа, 22 ноября 2017 г.

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения под поддержкой отрасли культуры понимается реализация мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее соответственно - мероприятие, библиотеки).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018 г.

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наделение муниципального образования статусом муниципального района, городского округа.

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

7. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов, необходимых для предоставления субсидий;

2) контактная информация.

8. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидий, содержащую обоснование необходимости получения субсидий, составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования (далее - заявка);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018 г.

См. предыдущую редакцию

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий.

9. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления.

10. В течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Положения;

2) несоблюдение условия предоставления и расходования субсидий, установленного пунктом 6 настоящего Положения;

3) представление неполного перечня документов;

4) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

12. Объем субсидий для i-го муниципального образования () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

- удельный вес предварительной суммы на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования в общем объеме предварительной суммы на реализацию мероприятия.

13. Удельный вес предварительной суммы на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования в общем объеме предварительной суммы на реализацию мероприятия () определяется по следующей формуле:

,

где:

- предварительная сумма на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования.

14. Предварительная сумма на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общее количество библиотек в муниципальных образованиях, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

- количество библиотек в i-ом муниципальном образовании;

- поправочный коэффициент.

15. Поправочный коэффициент () определяется по следующей формуле:

,

где:

- поправочный промежуточный коэффициент, учитывающий данные статистики по книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования;

- понижающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю процента охвата населения i-го муниципального образования библиотечным обслуживанием;

- повышающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю обновляемости фонда библиотек i-го муниципального образования (процент поступлений документов в фонд к общему объему фонда).

16. Поправочный промежуточный коэффициент, учитывающий данные статистики по книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- сумма значений книгообеспеченности по муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

- количество муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

- коэффициент книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования, который определяется как отношение объема фонда библиотек i-го муниципального образования к количеству населения i-го муниципального образования.

17. Понижающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю процента охвата населения i-го муниципального образования библиотечным обслуживанием (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- средний по Иркутской области процент охвата населения библиотечным обслуживанием, который определяется как отношение количества читателей в библиотеках муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, к количеству населения муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

- процент охвата населения библиотечным обслуживанием по i-му муниципальному образованию, который определяется как отношение количества читателей в библиотеках i-го муниципального образования к количеству населения i-го муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018 г.

См. предыдущую редакцию

18. Повышающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю обновляемости фонда библиотек i-го муниципального образования (процент поступлений документов в фонд к общему объему фонда) (), определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий процент обновляемости библиотечных фондов муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, который определяется как отношение суммы количества поступлений документов в фонд библиотек муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение года, предшествующего году проведения отбора, к сумме объемов фонда библиотек муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, на конец года, предшествующего году проведения отбора;

- процент обновляемости библиотечного фонда i-го муниципального образования, который определяется как отношение количества поступлений документов в фонд библиотек i-го муниципального образования в течение года, предшествующего году проведения отбора, к объему фонда библиотек i-го муниципального образования на конец года, предшествующего году проведения отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июля 2017 г. N 480-пп в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложением к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения пункта 20 в части применения типовой формы, утвержденной министерством финансов Иркутской области, вступают в силу с 1 января 2018 г.

20. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области (далее соответственно - соглашение, целевой показатель).

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры, начиная с субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Иркутской области в 2018 г.

См. предыдущую редакцию

21. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году (в случае представления в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году).

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

См. предыдущую редакцию

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о достижении значений целевых показателей по форме и в сроки, установленные соглашением.

23. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения условия предоставления и расходования субсидий, установленного пунктом 6 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет муниципальному образованию требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.1 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.1. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевых показателей в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий;

m - количество целевых показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей;

k - коэффициент возврата субсидий.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.2 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в объеме субсидий, предоставленных местному бюджету в году предоставления субсидий (Vсубсидии), не учитывается размер остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, потребность в которых не подтверждена министерством.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.3 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.3. Коэффициент возврата субсидий (k) определяется по следующей формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидий (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя (Di).

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.4 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.4. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя (Di), определяется по следующей формуле:

,

где:

Ti - фактическое значение i-го целевого показателя;

Si - плановое значение i-го целевого показателя.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.5 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.5. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 23.1 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателей.

Информация об изменениях:

Положение дополнено пунктом 23.6 с 22 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 22 ноября 2017 г. N 763-пп

23.6. Объем средств, определенный в соответствии с пунктами 23.1 - 23.4 настоящего Положения, подлежит возврату в областной бюджет на основании письменного требования министерства в срок, установленный требованием.

24. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий (далее - отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

25. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 23 августа 2017 г. N 550-пп в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 21 июля 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Постановлением Правительства Иркутской области от 21 июля 2017 г. N 480-пп настоящее Положение дополнено приложением

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидий из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

на поддержку отрасли культуры

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры на 2017 год

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2017 г.

N п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Объем субсидий (руб.)
		За счет средств федерального бюджета	За счет средств областного бюджета	Всего
1.	Муниципальное образование "Ангарский городской округ"	15 270,0	31 200,0	46 470,0
2.	Муниципальное образование города Братска	15 350,0	31 300,0	46 650,0
3.	Зиминское городское муниципальное образование	6 430,0	13 100,0	19 530,0
4.	город Иркутск	51 740,0	105 600,0	157 340,0
5.	Муниципальное образование "город Саянск"	3 490,0	7 100,0	10 590,0
6.	Муниципальное образование "город Свирск"	1 700,0	3 500,0	5 200,0
7.	Муниципальное образование - "город Тулун"	5 040,0	10 300,0	15 340,0
8.	город Усолье-Сибирское	7 150,0	14 600,0	21 750,0
9.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	7 840,0	16 000,0	23 840,0
10.	Муниципальное образование "город Черемхово"	11 760,0	24 000,0	35 760,0
11.	Муниципальное образование "Аларский район"	22 460,0	45 800,0	68 260,0
12.	Муниципальное образование Балаганский район	10 920,0	22 300,0	33 220,0
13.	Муниципальное образование "Баяндаевский район" Иркутской области	18 440,0	37 600,0	56 040,0
14.	Муниципальное образование города Бодайбо и района	6 810,0	13 900,0	20 710,0
15.	Муниципальное образование Боханский район	30 480,0	62 200,0	92 680,0
16.	Муниципальное образование "Братский район"	20 040,0	40 900,0	60 940,0
17.	Муниципальное образование "Жигаловский район"	10 130,0	20 700,0	30 830,0
18.	Муниципальное образование "Заларинский район"	16 600,0	33 900,0	50 500,0
19.	Зиминское районное муниципальное образование	19 980,0	40 800,0	60 780,0
20.	Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области	26 320,0	53 700,0	80 020,0
21.	Муниципальное образование Иркутской области "Казачинско-Ленский район"	3 590,0	7 300,0	10 890,0
22.	Муниципальное образование "Катангский район"	4 110,0	8 400,0	12 510,0
23.	Муниципальное образование "Качугский район"	11 970,0	24 400,0	36 370,0
24.	Муниципальное образование Киренский район	5 400,0	11 000,0	16 400,0
25.	Муниципальное образование Куйтунский район	15 590,0	31 800,0	47 390,0
26.	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	8 800,0	18 000,0	26 800,0
27.	Муниципальное образование "Нижнеилимский район"	21 020,0	42 900,0	63 920,0
28.	Муниципальное образование "Нижнеудинский район"	29 160,0	59 500,0	88 660,0
29.	Муниципальное образование "Нукутский район"	30 970,0	63 200,0	94 170,0
30.	Ольхонское районное муниципальное образование	12 450,0	25 400,0	37 850,0
31.	Осинский муниципальный район	31 760,0	64 800,0	96 560,0
32.	Муниципальное образование "Слюдянский район"	15 830,0	32 300,0	48 130,0
33.	Муниципальное образование "Тайшетский район"	11 220,0	22 900,0	34 120,0
34.	Муниципальное образование "Тулунский район"	20 980,0	42 800,0	63 780,0
35.	Усольское районное муниципальное образование	15 270,0	31 200,0	46 470,0
36.	Муниципальное образование "Усть-Илимский район"	8 760,0	17 900,0	26 660,0
37.	Усть-Кутское муниципальное образование	17 060,0	34 800,0	51 860,0
38.	Районное муниципальное образование "Усть-Удинский район"	21 810,0	44 500,0	66 310,0
39.	Черемховское районное муниципальное образование	31 700,0	64 700,0	96 400,0
40.	Чунское районное муниципальное образование	21 110,0	43 100,0	64 210,0
41.	Шелеховский район	8 620,0	17 600,0	26 220,0
42.	Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район"	30 870,0	63 000,0	93 870,0
Итого:		686 000,0	1 400 000,0	2 086 000,0