Постановление Правительства Иркутской области от 21 июля 2017 г. N 485-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности, в том числе разработку проектной документации, субсидии на разработку, актуализацию схем теплоснабжения и субсидии на создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 9 октября 2017 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности, в том числе разработку проектной документации, субсидии на разработку, актуализацию схем теплоснабжения и субсидии на создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 21 июля 2017 года N 485-пп

Положение о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности, в том числе разработку проектной документации, субсидии на разработку, актуализацию схем теплоснабжения и субсидии на создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

31 августа, 9 октября 2017 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности, в том числе разработку проектной документации, субсидии на разработку, актуализацию схем теплоснабжения и субсидии на создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов (далее соответственно - субсидия на реализацию инфраструктурных проектов, субсидия на разработку схем теплоснабжения, субсидия на создание объектов инфраструктуры, при совместном упоминании - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Субсидия на реализацию инфраструктурных проектов предоставляется на реализацию мероприятий по строительству объектов тепло-, водо-, энергоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, сетей связи в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее соответственно - объекты, ЦЭЗ БПТ), разработке проектной документации на строительство объектов в границах ЦЭЗ БПТ (далее соответственно - строительство объектов в границах ЦЭЗ БПТ, проектная документация, мероприятия по строительству в границах ЦЭЗ БПТ, мероприятия по разработке проектной документации).

Субсидия на разработку схем теплоснабжения предоставляется на реализацию мероприятий по разработке, актуализации схем теплоснабжения (далее - мероприятия по разработке схем теплоснабжения).

Субсидия на создание объектов инфраструктуры предоставляется на реализацию мероприятий по строительству объектов водо-, энергоснабжения в границах территорий опережающего социально-экономического развития (далее соответственно - строительство объектов в границах ТОСЭР, мероприятия по строительству в границах ТОСЭР).

При совместном упоминании направления расходования субсидий, указанные в настоящем пункте, именуются мероприятиями.

Глава 2. Критерии отбора муниципальных образований Иркутской области, условия предоставления и расходования субсидий

5. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии на реализацию инфраструктурных проектов, субсидии на разработку схем теплоснабжения являются:

1) отнесение муниципального образования Иркутской области к категории 1 монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р;

2) расположение муниципального образования Иркутской области в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, указанным в настоящем пункте, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии на создание объектов инфраструктуры являются:

1) отнесение муниципального образования Иркутской области к категории 1 монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р;

2) наличие на территории муниципального образования Иркутской области территории опережающего социально-экономического развития.

Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора, указанным в настоящем пункте, осуществляется министерством самостоятельно.

7. Условиями предоставления субсидии на реализацию инфраструктурных проектов являются:

1) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Иркутской области (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

2) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству в границах ЦЭЗ БПТ;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ);

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ (в случае строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ);

5) наличие расчета стоимости реализации мероприятий по разработке проектной документации, подписанного главой муниципального образования Иркутской области (в случае разработки проектной документации);

6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ЦЭЗ БПТ в размере не менее одного процента от стоимости указанных мероприятий.

8. Условиями предоставления субсидии на разработку схем теплоснабжения являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения;

2) наличие расчета стоимости реализации мероприятий по разработке схем теплоснабжения, подписанного главой муниципального образования Иркутской области;

3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения в размере не менее одного процента от стоимости указанных мероприятий.

9. Условиями предоставления субсидии на создание объектов инфраструктуры являются:

1) наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Иркутской области (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

2) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству в границах ТОСЭР;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов в границах ТОСЭР и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в границах ТОСЭР;

5) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ТОСЭР в размере не менее одного процента от стоимости указанных мероприятий.

10. Условием расходования субсидий является осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Глава 3. Порядок предоставления субсидии на реализацию инфраструктурных проектов

11. Для получения субсидии на реализацию инфраструктурных проектов органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 августа текущего года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, содержащую обоснование и расчет потребности в предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов, составленную в произвольной форме;

2) копию утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Иркутской области, заверенную в установленном порядке (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

3) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству в границах ЦЭЗ БПТ, заверенную в установленном порядке;

4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, заверенную в установленном порядке (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ);

5) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ, заверенную в установленном порядке (в случае строительства объектов в границах ЦЭЗ БПТ);

6) расчет стоимости реализации мероприятий по разработке проектной документации, подписанный главой муниципального образования Иркутской области (в случае разработки проектной документации);

7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ЦЭЗ БПТ в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ЦЭЗ БПТ в текущем финансовом году.

12. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения (далее в настоящей главе - документы), в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного пунктом 11 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов либо об отказе в предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов письменно уведомляет муниципальные образования Иркутской области о принятом решении с указанием причин отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов являются:

1) представление неполного перечня документов;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора и условиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Положения;

3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 11 настоящего Положения.

14. Размер субсидии на реализацию инфраструктурных проектов для i-го муниципального образования Иркутской области () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий размер субсидии на реализацию инфраструктурных проектов для муниципальных образований Иркутской области;

- потребность i-го муниципального образования Иркутской области в предоставлении субсидии на реализацию инфраструктурных проектов.

В случае если у муниципального образования Иркутской области C1i > РПi, субсидия на реализацию инфраструктурных проектов предоставляется в размере, равном РПi.

Глава 4. Порядок предоставления субсидии на разработку схем теплоснабжения

15. Для получения субсидии на разработку схем теплоснабжения органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 августа текущего года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, содержащую обоснование и расчет потребности в предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения, составленную в произвольной форме;

2) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения, заверенную в установленном порядке;

3) расчет стоимости реализации мероприятий по разработке схем теплоснабжения, подписанный главой муниципального образования Иркутской области;

4) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения в текущем финансовом году.

16. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения (далее в настоящей главе - документы), в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного пунктом 15 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения либо об отказе в предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения письменно уведомляет муниципальные образования Иркутской области о принятом решении с указанием причин отказа.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения являются:

1) представление неполного перечня документов;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора и условиям, установленным пунктами 5, 8 настоящего Положения;

3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 15 настоящего Положения.

18. Размер субсидии на разработку схем теплоснабжения для i-го муниципального образования Иркутской области () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий размер субсидии на разработку схем теплоснабжения для муниципальных образований Иркутской области;

- потребность i-го муниципального образования Иркутской области в предоставлении субсидии на разработку схем теплоснабжения.

В случае если у муниципального образования Иркутской области , субсидия на разработку схем теплоснабжения предоставляется в размере, равном .

Глава 5. Порядок предоставления субсидии на создание объектов инфраструктуры

19. Для получения субсидии на создание объектов инфраструктуры органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 1 августа текущего года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку, содержащую обоснование и расчет потребности в предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры, составленную в произвольной форме;

2) копию утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании Иркутской области, заверенную в установленном порядке (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка указанной программы является обязательной);

3) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству в границах ТОСЭР, заверенную в установленном порядке;

4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объектов в границах ТОСЭР и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, заверенную в установленном порядке (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

5) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов в границах ТОСЭР, заверенную в установленном порядке;

6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ТОСЭР в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству в границах ТОСЭР в текущем финансовом году.

20. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения (далее в настоящей главе - документы), в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного пунктом 19 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры либо об отказе в предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры письменно уведомляет муниципальные образования Иркутской области о принятом решении с указанием причин отказа.

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры являются:

1) представление неполного перечня документов;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора и условиям, установленным пунктами 6, 9 настоящего Положения;

3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 19 настоящего Положения.

22. Размер субсидии на создание объектов инфраструктуры для i-го муниципального образования Иркутской области () определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий размер субсидии на создание объектов инфраструктуры для муниципальных образований Иркутской области;

- потребность i-го муниципального образования Иркутской области в предоставлении субсидии на создание объектов инфраструктуры.

В случае если у муниципального образования Иркутской области , субсидия на создание объектов инфраструктуры предоставляется в размере, равном .

Глава 6. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 9 октября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 9 октября 2017 г. N 640-пп

См. предыдущую редакцию

23. Распределение субсидии на разработку схем теплоснабжения между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается приложением 1 к настоящему Положению.

Распределение субсидии на реализацию инфраструктурных проектов между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается приложением 2 к настоящему Положению.

Распределение субсидии на создание объектов инфраструктуры между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

24. Субсидии предоставляются на основании соглашений, содержащих информацию об уровне финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - соглашение).

25. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в текущем финансовом году (в случае представления в соответствии с подпунктом 7 пункта 11, подпунктом 4 пункта 15, подпунктом 6 пункта 19 настоящего Положения гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в текущем финансовом году);

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).

26. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные соглашением.

27. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет муниципальному образованию Иркутской области требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

28. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий (далее - отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

29. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 9 октября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 9 октября 2017 г. N 640-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований

Иркутской области на реализацию инфраструктурных

проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности,

в том числе разработку проектной документации,

субсидии на разработку, актуализацию схем

теплоснабжения и субсидии на создание объектов

инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

Распределение субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на разработку, актуализацию схем теплоснабжения на 2017 год

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2017 г.

N п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Наименование мероприятия	Объем субсидии (тыс. руб.)
1	Байкальское муниципальное образование	Актуализация схемы теплоснабжения города Байкальска	2 970,0
Итого:			2 970,0

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 2 с 9 октября 2017 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 9 октября 2017 г. N 640-пп

Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании

субсидии из областного бюджета

местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований

Иркутской области на реализацию

инфраструктурных проектов, направленных

на обеспечение жизнедеятельности,

в том числе разработку проектной документации,

субсидии на разработку, актуализацию

схем теплоснабжения и субсидии на создание

объектов инфраструктуры для реализации

инвестиционных проектов

Распределение субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение жизнедеятельности, в том числе разработку проектной документации, на 2017 год

N п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Наименование мероприятия	Объем субсидии (тыс. руб.)
1	Байкальское муниципальное образование	Реализация инфраструктурных проектов	19 800,00
Итого:			19 800,00