Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 1 июля 2014 г. N 753-ПА "Об отношениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района, нужд бюджетных учреждений Шелеховского района"

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Уполномочить муниципальное казенное учреждение Шелеховского района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Шелеховского района" (далее - МКУ "ЦБМУ") на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шелеховского района, нужд бюджетных учреждений Шелеховского района, с МКУ "ЦБМУ" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3. Отменить:

1) постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 24.12.2013 N 2440-па "Об отношениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района";

2) постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 14.02.2014 N 193-па "О внесении изменений в постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 24.12.2013 N 2440-па "Об отношениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района".

4. Постановление вступает в силу с 14.07.2014.

5. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

И.о. Мэра Шелеховского муниципального района

С.В.Щепина

Положение
о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных
учреждений Шелеховского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для
муниципальных нужд Шелеховского района, нужд бюджетных учреждений Шелеховского района,
с МКУ "ЦБМУ" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 1 июля 2014 г. N 753-ПА)

Глава 1. Общие положения

1. Положение определяет порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шелеховского района, нужд бюджетных учреждений Шелеховского района (далее соответственно - заказчики, закупки), с МКУ "ЦБМУ" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Понятия, используемые в Положении:

заявка на закупку - документ, формируемый заказчиками на основании планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

документация о закупке - конкурсная документация, документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, запроса предложений (далее - документация).

Глава 2. Права и обязанности уполномоченного учреждения и заказчиков при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и приеме заявок на закупку

3. Уполномоченное учреждение в соответствии с Федеральным законом:

1) проверяет обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предлагаемое заказчиками;

2) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;

3) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;

4) проверяет на соответствие Федеральному закону критерии оценки и величины их значимости, предлагаемые заказчиками в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;

5) формирует документацию на закупку;

6) по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), об отказе в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или о возврате заказчику заявки для доработки;

7) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок;

8) на основании запроса о разъяснениях положений документации формирует, направляет участникам закупок и размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Положением;

9) самостоятельно либо на основании предложений заказчиков формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;

10) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4. Заказчик в соответствии с Федеральным законом:

1) формирует и утверждает план закупок, план-график закупок исходя из целей осуществления закупок и требований к их осуществлению, определенных в соответствии с законодательством;

2) осуществляет описание объекта закупки;

3) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;

4) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;

5) устанавливает требования к участникам закупки;

6) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта;

7) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

9) устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;

10) осуществляет подачу заявки на закупку по формам в соответствии с приложениями 1-3 к Положению;

11) дорабатывает в соответствии с рекомендациями уполномоченного учреждения заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;

12) по требованию уполномоченного учреждения разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченное учреждение документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации;

13) по запросу уполномоченного учреждения направляет в его адрес разъяснения положений документации в части, разработанной заказчиком;

14) направляет в уполномоченное учреждение уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

15) определяет критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки.

Глава 3. Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченное учреждение

5. Подача заказчиком заявки на закупку осуществляется в печатном виде и на электронном носителе.

6. Подаваемая заявка на закупку свидетельствует о решении заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и подтверждении им наличия у него лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату объекта закупки.

7. Заказчик направляет в уполномоченное учреждение заявку, а также все прилагаемые к ней документы на закупку на бумажном носителе (и электронном виде), подписанную уполномоченным лицом заказчика, заверенную печатью.

Заявка на закупку для муниципальных нужд Шелеховского района, для нужд бюджетных учреждений Шелеховского района согласовывается с курирующим заместителем Мэра района.

Формирование извещения об осуществлении закупки и документации производится в информационной системе на основании данных, содержащихся в заявке на закупку заказчика.

8. Уполномоченное учреждение:

1) в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки на закупку проверяет ее и прикрепленные к ней документы на соответствие их Федеральному закону;

2) при отсутствии замечаний принимает решение о подготовке документации на закупку в течение одного рабочего дня со дня окончания проверки. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием причин возврата возвращается заказчику;

3) при повторном поступлении заявки на закупку в течение пяти рабочих дней рассматривает ее и в случае отсутствия замечаний принимает решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Глава 4. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков при определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

9. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начинается в сроки, установленные планом закупок, планом-графиком закупок в соответствии с требованиями Федерального закона.

10. Заказчик уведомляет уполномоченное учреждение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае нарушения указанного срока решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по предложению заказчика уполномоченное учреждение не принимает.

11. Разъяснение положений документации:

1) уполномоченное учреждение разъясняет положения документации участникам закупки;

2) уполномоченное учреждение вправе запросить у заказчика соответствующие разъяснения документации либо привлечь заказчика к подготовке разъяснения, в том числе запросить необходимую информацию и документы;

3) заказчик в соответствии с запросом уполномоченного учреждения и в сроки, указанные в запросе, представляет ответ на запрос участника закупки о разъяснении положений документации.

12. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию:

1) заказчик в соответствии с настоящим Положением уведомляет уполномоченное учреждение о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений. Уполномоченное учреждение проверяет поступившее от заказчика уведомление на соответствие сведений, в нем содержащихся, соподчиненным параметрам соответствующей заявки, нормам Федерального закона и принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию. В случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений уполномоченное учреждение в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления извещает об этом заказчика с указанием причин;

2) предложение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию направляется в уполномоченное учреждение за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.

Начальник финансового управления

О.А.Иванова

Приложение 1

к Положению о порядке

взаимодействия муниципальных

заказчиков Шелеховского района и

бюджетных учреждений Шелеховского

района, осуществляющих закупки товаров,

работ, услуг для муниципальных нужд

Шелеховского района, с МКУ "ЦБМУ"

при определении поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

                                                             Согласовано:

                                    _____________________________________

                                    Заместитель Мэра района, ФИО, подпись

                                    "_____" _______________ 20_____ года

          Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 

                              в форме конкурса

В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   05.04.2013   N  44-ФЗ   "О

контрактной    системе    в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения    государственных   и  муниципальных  нужд"  прошу  провести

процедуру  по  определению  поставщика  (подрядчика, исполнителя) в форме

конкурса    (открытого    конкурса,  конкурса  с  ограниченным  участием,

двухэтапного конкурса)

_________________________________________________________________________

          (способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

на

_________________________________________________________________________

                   (наименование объекта закупки)

1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и   адрес  электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика (муниципального   заказчика,

бюджетного учреждения):

_________________________________________________________________________

2. Наименование и описание объекта закупки (функциональные,  технические

и качественные характеристики, эксплуатационные  характеристики  объекта

закупки (при необходимости):

_________________________________________________________________________

3. Код товара, работы, услуги в общероссийском классификаторе  продукции

по видам экономической деятельности (ОКПД):

_________________________________________________________________________

4. Код единицы измерения   товара,   работы,   услуги в   общероссийском

классификаторе единиц измерения (ОКЕИ):

_________________________________________________________________________

5. Начальная (максимальная) цена муниципального  контракта   (гражданско-

правового договора):

_________________________________________________________________________

6. Источник финансирования:

_________________________________________________________________________

7. Код бюджетной классификации, по которому осуществляется финансирование

закупки (КБК):

_________________________________________________________________________

8. Дополнительные требования к участникам закупки (конкурс с ограниченным

 участием,  двухэтапный  конкурс)   в   соответствии   с   Постановлением

Правительства от 28 ноября 2013 г. N 1089:

_________________________________________________________________________

9. Критерии оценки заявок и их значимость:

_________________________________________________________________________

10. Требования к гарантийному сроку товара, работы или услуги  и   (или)

объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному  обслуживанию

товара - при необходимости:

_________________________________________________________________________

11. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе:

_________________________________________________________________________

12. Размер обеспечения исполнения муниципального  контракта  (гражданско-

правового договора):

_________________________________________________________________________

13. Условия оплаты:

_________________________________________________________________________

14. Срок поставки (выполнения работ, оказания услуг):

_________________________________________________________________________

15. Номер позиции в плане-графике:

_________________________________________________________________________

16.    Преимущества,     устанавливаемые     для   отдельных    категорий

участников  закупки  в  соответствии  со  статьями  28  - 30 Федерального

закона  от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных

нужд":

_________________________________________________________________________

Приложения к заявке:

1)   Спецификации,   техническое   задание,   планы,   чертежи,   эскизы,

фотографии, изображение поставляемого товара и др.;

2)  обоснование  начальной (максимальной)  цены  контракта  с   указанием

используемого    метода    в    соответствии    с  Приказом  Министерства

экономического  развития от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических

рекомендаций  по  применению методов определения начальной (максимальной)

цены  контракта,  цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)"

Контрактный управляющий:   ______________________________________________

                                         (Ф.И.О., должность)

Тел. (факс) _________________________

Заказчик:     ___________________________________________________________

                                 (Ф.И.О., должность)

              МП

Приложение 2

к Положению о порядке

взаимодействия муниципальных

заказчиков Шелеховского района и

бюджетных учреждений Шелеховского

района, осуществляющих закупки товаров,

работ, услуг для муниципальных нужд

Шелеховского района, с МКУ "ЦБМУ"

при определении поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

                                                             Согласовано:

                                    _____________________________________

                                    Заместитель Мэра района, ФИО, подпись

                                    "___" _____________ 20___ года

          Задание на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 

                    в форме аукциона в электронной форме

В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   05.04.2013   N  44-ФЗ   "О

контрактной    системе    в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения    государственных   и  муниципальных  нужд"  прошу  провести

процедуру  по  определению  поставщика  (исполнителя, подрядчика) в форме

аукциона в электронной форме

на_______________________________________________________________________

                     (наименование объекта закупки)

1.    Наименование,    место  нахождения,   почтовый   адрес   и    адрес

электронной  почты,  номер контактного телефона заказчика (муниципального

заказчика, бюджетного учреждения):

_________________________________________________________________________

2.    Наименование   и   описание   объекта   закупки    (функциональные,

технические      и    качественные    характеристики,    эксплуатационные

характеристики объекта закупки (при необходимости):

_________________________________________________________________________

3.  Код  товара,  работы,  услуги   в    общероссийском    классификаторе

продукции по видам экономической деятельности (ОКПД):

_________________________________________________________________________

4.  Код  единицы  измерения  товара, работы,   услуги  в   общероссийском

классификаторе единиц измерения (ОКЕИ):

_________________________________________________________________________

5. Начальная (максимальная) цена муниципального  контракта   (гражданско-

правового договора):

_________________________________________________________________________

6. Источник финансирования:

_________________________________________________________________________

7. Код бюджетной классификации, по которому осуществляется финансирование

 закупки (КБК):

_________________________________________________________________________

8. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме:

_________________________________________________________________________

9. Размер обеспечения исполнения муниципального  контракта   (гражданско-

правового договора):

_________________________________________________________________________

10. Условия оплаты:

_________________________________________________________________________

11. Срок поставки (выполнения работ, оказания услуг):

_________________________________________________________________________

12. Номер позиции в плане-графике:

_________________________________________________________________________

13.    Преимущества,     устанавливаемые     для   отдельных    категорий

участников  закупки  в соответствии со ст.ст. 28 - 30 Федерального закона

от  05.04.2013  года  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в сфере закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных

нужд":

_________________________________________________________________________

Приложения к заявке:

1)   Спецификация,  техническое  задание,   планы,    чертежи,    эскизы,

фотографии,    изображение    поставляемого    товара,   проектно-сметная

документация и др.;

2)  Обоснование  начальной (максимальной)  цены  контракта  с   указанием

используемого    метода    в    соответствии    с  Приказом  Министерства

экономического  развития от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических

рекомендаций  по  применению методов определения начальной (максимальной)

цены  контракта,  цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)".

Контрактный управляющий:   ______________________________________________

                                         (Ф.И.О., должность)

Тел. (факс) _________________________

Заказчик:     ___________________________________________________________

                                   (Ф.И.О., должность)

              МП

Приложение 3

к Положению о порядке

взаимодействия муниципальных

заказчиков Шелеховского района и

бюджетных учреждений Шелеховского

района, осуществляющих закупки товаров,

работ, услуг для муниципальных нужд

Шелеховского района, с МКУ "ЦБМУ"

при определении поставщиков

(подрядчиков, исполнителей)

                                                             Согласовано:

                                    _____________________________________

                                    Заместитель Мэра района, ФИО, подпись

                                    "_____" _______________ 20_____ года

          Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) 

               конкурентным способом в форме запроса котировок

В  соответствии с Федеральным законом от 05 апреля  2013 года   N   44-ФЗ

"О  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения    государственных   и  муниципальных  нужд"  прошу  провести

процедуру  по  определению  поставщика  (подрядчика, исполнителя) в форме

запроса котировок

на_______________________________________________________________________

                       (наименование объекта закупки)

1.    Наименование,    место  нахождения,  почтовый   адрес    и    адрес

электронной почты, номер контактного телефона заказчика:

_________________________________________________________________________

2.    Наименование   и  описание   объекта    закупки    (функциональные,

технические      и    качественные    характеристики,    эксплуатационные

характеристики объекта закупки (при необходимости)

_________________________________________________________________________

3.  Код  товара,  работы,  услуги   в    общероссийском    классификаторе

продукции по видам экономической деятельности (ОКПД):

_________________________________________________________________________

4.  Код  единицы  измерения  товара,  работы,  услуги  в   общероссийском

классификаторе единиц измерения (ОКЕИ):

_________________________________________________________________________

5. Начальная (максимальная) цена муниципального  контракта   (гражданско-

правового договора)

_________________________________________________________________________

6. Источник финансирования:

_________________________________________________________________________

7. Код бюджетной классификации, по которому осуществляется финансирование

 закупки (КБК):

_________________________________________________________________________

8.  Требования  к  гарантийному  сроку  товара,   работы  или  услуги   и

(или)    объему  предоставления  гарантий  их  качества,  к  гарантийному

обслуживанию товара - при необходимости:

_________________________________________________________________________

9. Условия оплаты:

_________________________________________________________________________

10. Срок поставки (выполнения работ, оказания услуг):

_________________________________________________________________________

11. Наличие позиции в плане-графике:

_________________________________________________________________________

12.    Преимущества,    устанавливаемые     для   отдельных     категорий

участников  закупки  в соответствии со ст.ст. 28 - 30 Федерального закона

от  05.04.2013  N  44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

_________________________________________________________________________

Приложения к заявке:

1)   Спецификации,  техническое   задание,   планы,   чертежи,    эскизы,

фотографии,    изображение    поставляемого    товара,   проектно-сметная

документация и др.;

2)  Обоснование  начальной (максимальной) цены  контракта   с   указанием

используемого    метода    в    соответствии    с  Приказом  Министерства

экономического  развития от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических

рекомендаций  по  применению методов определения начальной (максимальной)

цены  контракта,  цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)".

Контрактный управляющий:   ______________________________________________

                                         (Ф.И.О., должность)

Тел. (факс) _________________________

Заказчик:     ___________________________________________________________

                                 (Ф.И.О., должность)

               МП