Приложение 2. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 23 декабря 2014 г. N 168-ОЗ настоящее приложение дополнено приложением 2, вступающим в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем после дня официального опубликования названного Закона

Приложение 2

к Порядку распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений

Расчет

размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений

1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению () определяется по следующей формуле:

(1)

где - размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению;

- размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению.

2. Размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению () определяется по следующей формуле:

(2)

где - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений;

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению, утвержденный на соответствующий год планового периода в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете. В случаях внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, принимается равным 0.

3. Право на получение средств, необходимых для доведения уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений, имеют все сельские поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений (), определяется по следующей формуле (при условии, что ):

(3)

где - расчетная сумма налоговых доходов по всем сельским поселениям без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц рассчитывается в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области. Данный показатель используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не является прогнозной оценкой доходной базы местных бюджетов;

- численность постоянного населения j-го сельского поселения по данным статистического бюллетеня Иркутскстата "Численность населения по муниципальным образованиям";

- критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений, определенный в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону;

- уровень бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения, определенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Расчета;

- индекс расходов бюджета j-го сельского поселения, определенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Расчета.

4. Право на получение второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все сельские поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не превышает максимальный уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению () рассчитывается, если и определяется по следующей формуле (при условии, что ):

(4)

где - максимальный уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений;

- уровень бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

5. Максимальный уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений () определяется по следующей формуле:

(5)

где - порядковый номер сельского поселения по росту уровня бюджетной обеспеченности с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- порядковый номер сельского поселения по росту уровня бюджетной обеспеченности с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, для которого выполняется следующее условие:

(6)

- уровень бюджетной обеспеченности t-го сельского поселения с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- уровень бюджетной обеспеченности t+1-го сельского поселения с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- индекс расходов бюджета t-го сельского поселения;

численность постоянного населения t-го сельского поселения.

6. Уровень бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения с учетом первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений () определяется по следующей формуле:

(7)

7. Уровень бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(8)

где - индекс налогового потенциала j-го сельского поселения.

8. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(9)

где - показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящего Расчета;

- показатель среднедушевых налоговых доходов всех сельских поселений Иркутской области, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Расчета;

- показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящего Расчета.

9. Показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(10)

где , при этом, если , то

где - показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения по u-му виду дохода;

- показатель среднедушевых поступлений в контингенте j-го сельского поселения по u-му виду дохода, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего Расчета;

- показатель среднедушевых поступлений в контингенте всех сельских поселений по u-му виду дохода, рассчитанный в соответствии с пунктом 11 настоящего Расчета;

- прогнозируемый объем поступлений по u-му виду дохода, мобилизуемого с территории Иркутской области в консолидированный бюджет Иркутской области, на очередной финансовый год и плановый период в доле, зачисляемой в бюджеты сельских поселений по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации для зачисления в бюджеты сельских поселений, за исключением дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. Рассчитывается в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области. Данный показатель используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований Иркутской области и не является прогнозной оценкой доходной базы местных бюджетов.

10. Показатель среднедушевых налоговых доходов всех сельских поселений Иркутской области () определяется по следующей формуле:

(11)

где (12)

11. Показатель среднедушевых поступлений для j-го сельского поселения рассчитывается в следующем порядке:

1) по налогу на доходы физических лиц ():

(13)

2) по единому сельскохозяйственному налогу ():

(14)

3) по налогу на имущество физических лиц ():

(15)

4) по земельному налогу ():

(16)

где - поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Иркутской области с территории j-го сельского поселения за предшествующий отчетному финансовый год (отчетный финансовый год);

- начисления по соответствующему виду дохода в контингенте j-го сельского поселения за предшествующий отчетному финансовый год (отчетный финансовый год)

12. Показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(17)

где , при этом если , то

где - показатель среднедушевых налоговых доходов j-го сельского поселения по u-му виду дохода;

- начисления (поступления) за 1-е полугодие текущего финансового года в контингенте j-го сельского поселения по u-му виду доходов, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 11 настоящего Расчета, на одного жителя j-го сельского поселения;

- начисления (поступления) за 1-е полугодие текущего финансового года в контингенте всех сельских поселений по u-му виду доходов, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 11 настоящего Расчета, на одного жителя.

13. Индекс расходов бюджета j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(18)

где - коэффициент стоимости предоставления бюджетных услуг j-го сельского поселения;

- коэффициент структуры потребителей бюджетных услуг j-го сельского поселения.

Рассчитанные оценки индекса расходов бюджета сельских поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов сельских поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности сельских поселений в целях распределения межбюджетных трансфертов.

14. Коэффициент стоимости предоставления бюджетных услуг j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(19)

где - коэффициент дифференциации заработной платы j-го сельского поселения;

- коэффициент уровня цен j-го сельского поселения;

- коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг j-го сельского поселения.

15. Коэффициент дифференциации заработной платы j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(20)

где - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области работников бюджетной сферы j-го сельского поселения

- средневзвешенные районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области работников бюджетной сферы сельских поселений.

Средневзвешенные районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях Иркутской области работников бюджетной сферы сельских поселений () определяются по следующей формуле:

(21)

где - коэффициент отдаленности j-го сельского поселения устанавливается:

для сельского поселения, расположенного на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, имеющей выход на железнодорожную магистраль, - 1,1

для сельского поселения, расположенного на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, не имеющей выхода на железнодорожную магистраль, - 1,6;

в остальных случаях - 1

- средневзвешенный коэффициент отдаленности.

Средневзвешенный коэффициент отдаленности () определяется по следующей формуле:

(22)

16. Коэффициент уровня цен j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(23)

где - величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленная нормативным правовым актом Иркутской области и используемая применительно к j-му сельскому поселению, расположенному в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, районах Крайнего Севера и иных местностях Иркутской области;

- величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в целом по Иркутской области, установленная нормативным правовым актом Иркутской области;

- коэффициент транспортной доступности j-го сельского поселения устанавливается:

для сельского поселения, расположенного на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, - 1,5;

в остальных случаях - 0;

- общий коэффициент транспортной доступности для всех сельских поселений - 1,5;

- численность постоянного населения, проживающего в j-м сельском поселении, расположенном на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), по данным статистического бюллетеня Иркутскстата "Численность населения по муниципальным образованиям".

17. Коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(24)

где - предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в j-м сельском поселении, установленная нормативным правовым актом Иркутской области;

- федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденный для Иркутской области Правительством Российской Федерации;

- стоимость капитального ремонта жилого помещения в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в j-м сельском поселении, установленная нормативным правовым актом Иркутской области;

- федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденный для Иркутской области Правительством Российской Федерации.

18. Коэффициент структуры потребителей бюджетных услуг j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(25)

где - коэффициент масштаба j-го сельского поселения;

- коэффициент расселения j-го сельского поселения.

19. Коэффициент масштаба j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(26)

где - количество сельских поселений.

20. Коэффициент расселения j-го сельского поселения () определяется по следующей формуле:

(27)

где - численность постоянного населения j-го сельского поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения не более 500 человек, по данным статистического бюллетеня Иркутскстата "Численность населения по муниципальным образованиям".