Распоряжение Правительства Иркутской области от 10 июня 2015 г. N 305-РП "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы"

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:

1. Утвердить План мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы (прилагается).

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

С.В.Ерощенко

План мероприятий
по оздоровлению государственных финансов
Иркутской области на 2015 - 2017 годы
(утв. Распоряжением Правительства Иркутской
области от 10 июня 2015 г. N 305-РП)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения
Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета
1.	Установление плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов главным администраторам доходов областного бюджета	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 30 декабря
2.	Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета	Главные администраторы доходов	в течение года
3.	Мониторинг уровня собираемости налоговых платежей, зачисляемых в местные бюджеты и в областной бюджет	Министерство финансов Иркутской области	на постоянной основе
4.	Оценка эффективности региональных налоговых льгот и их оптимизация	Министерство экономического развития Иркутской области	ежегодно до 1 октября
5.	Мониторинг поступлений от юридических лиц наиболее зависимых от кризисных явлений в экономике налогов (налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций); взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими снижение отчислений за отчетный период	Министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области	ежемесячно, до 25 числа месяца следующего за отчетным
6.	Системная работа с руководителями крупнейших налогоплательщиков региона по вопросу увеличения отчислений налога на прибыль организаций и перечисления ими заявленных в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве налоговых платежей в полном объеме	Министерство экономического развития Иркутской области	1 сентября 2015 года
7.	Перечисление в областной бюджет не менее 40 процентов от прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей	Министерство имущественных отношений Иркутской области	1 августа 2015 год
8.	Направление на выплату дивидендов акционерам обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, не менее 40 процентов чистой прибыли акционерных обществ	Министерство имущественных отношений Иркутской области	1 августа 2015 года
9	Отмена льготы по налогу на имущество организаций для бюджетных, автономных и казенных учреждений	Министерство финансов Иркутской области	1 сентября 2015 года
10	Переход к налогообложению отдельных объектов недвижимого имущества, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из кадастровой стоимости	Министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области	1 сентября 2015 года
11	Установление на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму, в размере превышающем единицу	Министерство труда и занятости Иркутской области	1 сентября 2015 года
Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета
12.	Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом в размере, не превышающем 10 % от объема доходов за исключением безвозмездных перечислений	Министерство финансов Иркутской области	Ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период
13.	Проведение работы по оптимизации и сокращению расходов областного бюджета с учетом результатов реализации государственных программ Иркутской области	Министерство экономического развития Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области, совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области	Ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период, уточнении областного бюджета
14.	Осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств государственными учреждениями Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области	в течение года
15.	Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, которые выполняют функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений Иркутской области	на постоянной основе
16.	Проведение работы по оптимизации расходов на оказание мер социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан Иркутской области с учетом определения критериев адресности и нуждаемости	Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области	до 15 августа 2015 года
17.	Осуществление оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, включая некоммерческие организации	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	ежегодно до 1 апреля
18.	Оптимизация бюджетной сети за счет ликвидации или реорганизации в установленном законодательством порядке неэффективных государственных учреждений Иркутской области, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области	в течение года
19.	Осуществление анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликвидацией) убыточных унитарных предприятий	Министерство имущественных отношений Иркутской области	III квартал 2015 года
20.	Осуществление эффективного использования бюджетных средств	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	на постоянной основе
21.	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета, формирование их ежегодного рейтинга	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 1 июня
22.	Проведение ежегодной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно до 1 июля
23.	Подготовка предложений по укрупнению субсидий, предоставляемых местным бюджетам, в рамках реализации государственных программ Иркутской области	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	до 15 августа 2015 года
24.	Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе подведомственными государственными учреждениями (организациями)	Исполнительные органы государственной власти Иркутской области	в течение года
25.	Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями на нее работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также по выплате пособий по социальной помощи населению	Министерство финансов Иркутской области	в течение года
Мероприятия, направленные на сокращение государственного долга
26.	Планирование и осуществление государственных заимствований исходя из размера дефицита областного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
27	Мониторинг состояния государственного долга, поддержание его уровня, не превышающего 50 % доходов без учета безвозмездных поступлений	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
28.	Минимизация объема расходов на обслуживание долговых обязательств	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
29.	Мораторий на предоставление государственных гарантии Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
30.	Соблюдение своевременности исполнения долговых обязательств и поддержание репутации Иркутской области в качестве заемщика высокой степени надежности и кредитоспособности	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно
31.	Направление дополнительных доходов и (или) экономии расходов при исполнении областного бюджета преимущественно на сокращение объема государственного долга Иркутской области	Министерство финансов Иркутской области	ежегодно

Исполняющая обязанности заместителя Председателя Правительства Иркутской области

Е.Н.Мохкамова