Приложение N 1. Порядок сбора, накопления и транспортировки ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 4 июля 2013 г. N 1172-Г

Порядок
сбора, накопления и транспортировки ртутьсодержащих отходов
на территории города Ангарска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок сбора, накопления и транспортировки ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска (далее по тексту - Порядок) разработан в целях:

1.1.1. обеспечения экологического благополучия населения;

1.1.2. предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;

1.1.3. упорядочения и оптимизации процесса обращения с ртутьсодержащими отходами на территории города Ангарска.

1.2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ГОСТ Р 52105-2003 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", ГОСТ 12.3.0.31-81 "Работы с ртутью. Требования безопасности", ГОСТ 25834 "Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение".

1.3. Настоящий Порядок регламентирует сбор ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска и обязателен для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.

1.4. В рамках настоящего Порядка предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

1.4.1. организация сбора и накопления собранных ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска;

1.4.2. организация вывоза (транспортирования) собранных ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска (в соответствии с ГОСТ 12.1.007 "Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности");

1.4.3. утилизация собранных ртутьсодержащих отходов на территории города Ангарска;

1.5. Термины и определения, принятые в настоящем Порядке:

1.5.1. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

1.5.2. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических, юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

1.5.3. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью специально оборудованных транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица либо предоставленного им на иных правах.

1.5.4. Специализированная организация - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

1.5.5. Специальная тара - контейнер, обеспечивающий сохранность поврежденных отработанных ртутьсодержащих отходов при хранении, выполнении погрузоразгрузочных работ, транспортировании.

1.5.6. Ртутьсодержащие отходы - отходы, содержащие металлическую ртуть ли ее соединения (отработанные приборы, аппараты, термометры, ртутьсодержащие лампы). Относятся к классу опасности - чрезвычайно опасные.

1.5.7. Демеркуризация - процесс удаления ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных, а также очистка помещений и предметов от загрязнений металлической ртутью и источников ртутных паров.

1.5.8. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

1.5.9. Специализированный транспорт - автотранспортные средства, приспособленные для перевозки одного или нескольких видов однородных грузов и оборудованные различными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими сохранность грузов.

2. Организация сбора, хранения ртутьсодержащих отходов

2.1. До начала организации сбора ртутьсодержащих отходов от населения проводится информационно-агитационный комплекс работ по разъяснению сути предлагаемой системы, условий ее организации, целей, достигаемых в результате ее реализации.

Ответственным за организацию информационно-агитационной работы является администрация города Ангарска, управляющие организации. Информационно-агитационная работа может проводиться путем адресного обхода с раздачей информационных материалов о системе сбора ртутьсодержащих ламп; распространения буклетов и плакатов с информацией о системе сбора; информирования через СМИ (статьи, рекламно-информационные ролики и т.д.), в телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Сбор ртутьсодержащих отходов у потребителей осуществляется специализированными организациями.

2.3. Сбор ртутьсодержащих отходов у населения осуществляется согласно разработанному специализированной организацией плану-графику (Приложение N 1) с указанием места и времени сбора, либо путем вывоза по заявкам управляющих организаций, товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах в диспетчерские службы специализированной организации. Оплата расходов по сбору и вывозу отходов осуществляется на основании контракта, заключенного между администрацией города Ангарска и специализированной организацией.

2.4. Хранение ртутьсодержащих отходов производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

Хранение ртутьсодержащих отходов, собранных с целью накопления до необходимого для вывоза количества, должно производиться в специально оборудованном помещении, в специальной таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании.

2.5. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение ртутьсодержащих отходов потребителями отработанных ртутьсодержащих отходов, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

3. Организация транспортирования отходов

3.1. По мере накопления ртутьсодержащие отходы вывозятся на демеркуризацию специализированной организацией-перевозчиком.

3.2. Транспортирование ртутьсодержащих отходов должно осуществляться специализированной организацией - перевозчиком способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

3.3. Транспортирование ртутьсодержащих отходов должно осуществляться специализированным транспортом.

3.4. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и выгрузкой отходов, должны осуществляться в соответствии с требованиями санитарных правил от 04.04.1988 N 4607-88 "Санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением" и соблюдением техники безопасности.

3.5. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами, с момента приема их у граждан и до их санкционированной выгрузки, возлагается на специализированную организацию - перевозчика.

4. Запрещенная деятельность при обращении с ртутьсодержащими отходами

4.1. При обращении с ртутьсодержащими отходами запрещается:

4.1.1. выбрасывать ртутьсодержащие отходы в мусорные контейнеры;

4.1.2. сливать ртуть в канализацию, водоемы, реки, болота, карьеры;

4.1.3. захоранивать ртутьсодержащие отходы в окружающей среде;

4.1.4. сжигать загрязненную ртутью тару;

4.1.5.размещать вблизи нагревательных или отопительных приборов;

4.1.6. самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути.

5. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами

5.1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории города Ангарска физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Администрация города Ангарска осуществляет контроль в области обращения с отходами на территории города Ангарска, а также за исполнением настоящего Порядка в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава города

В.В.Жуков