Решение городской Думы города Усолье-Сибирское Иркутской области от 28 апреля 2011 г. N 47/5 "Об утверждении Порядка переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье".

Мэр города

В.К.Жилкин

Порядок
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений
на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское
(утв. Решением городской Думы г.Усолье-Сибирское
Иркутской области от 28 апреля 2011 г. N 47/5)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским, Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации и устанавливает единые требования согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведения работ, а также приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений всех форм собственности, находящихся на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское.

1.2. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает следующие виды работ:

1) замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения);

2) устройство туалетов, ванных комнат, кухонь;

3) иные работы по установке, замене или переносу иных инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.3. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает следующие виды работ:

1) разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);

2) устройство проемов в ненесущих стенах, межквартирных перегородках и перекрытиях (при объединении помещений по горизонтали и по вертикали);

3) устройство внутренних лестниц;

4) заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;

5) устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;

6) замена (кроме замены на идентичное) и (или) перестановка инженерного и сантехнического оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию);

7) перепланировка чердачного помещения для функционального использования без изменения технических показателей объекта, конструктивных элементов и общего уклона кровли с сохранением или незначительным изменением ее конфигурации и перекрытия над верхним этажом (устройство мансард оформляется в порядке, установленном для реконструкции объектов);

8) устройство дверного проема в ограждающих конструкциях в пределах существующего оконного проема без его расширения с устройством крыльца и козырька над входом из легких конструкций без необходимости оформления землеустроительной документации;

9) создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних стенах, крышах, не предусматривающее объединение внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных балконов и лоджий в эркеры;

10) устройство и остекление лоджий и балконов;

11) расширение санузлов за счет коридоров и других помещений вспомогательного использования, за исключением кухни и комнат;

12) расширение жилой площади за счет коридора, второй кухни при объединении нескольких квартир;

13) объединение кухни с комнатой при условии расположения санприборов в габаритах кухни;

14) изменение конструкции пола;

15) установка наружных технических средств на фасаде (кондиционеров, антенн, защитных сеток и т.п.);

16) изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий.

1.4. При переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений не допускается:

1) переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению работы инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств;

2) переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, нарушающих права и законные интересы граждан;

3) перепланировка жилых помещений, в результате которой образуется жилое помещение (комната) без естественного освещения или без приборов отопления;

4) переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, в результате которых туалет и ванная (душевая) размещаются непосредственно над жилыми комнатами и кухнями (за исключением жилых помещений (квартир), расположенных в двух уровнях);

5) переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, в результате которых нарушаются требования строительных норм и правил (СНиП), ведомственных строительных норм (ВСН), санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для жилых зданий;

6) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения для использования под нежилое помещение без предварительного перевода его в нежилое помещение в установленном порядке;

7) размещение жилых помещений в подвальных и цокольных этажах зданий;

8) демонтаж несущих опор, стен, балок и устройство проемов в них;

9) демонтаж вентиляционных каналов, уменьшение сечения каналов;

10) замоноличивание в стену стояков отопления;

11) затруднение доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;

12) ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;

13) увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчет несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;

14) устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами, устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов в жилых домах типовых серий;

15) выполнение работ по устройству полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления.

1.5 Устройство тамбура или пристройки к жилому дому, необходимых для эксплуатации нежилого помещения, предусмотренных пп.8 п.1.3 настоящего Порядка, расположенных на прилегающем к этому дому земельном участке, необходимо рассматривать как отдельно расположенный пристроенный объект с оформлением на его строительство разрешительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений

2.1. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений осуществляется администрацией муниципального образования города Усолье-Сибирское. Орган администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, осуществляющий согласование, (далее - орган, осуществляющий согласование) определяется постановлением администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.

2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственнику или уполномоченному им лицу (далее - заявитель) необходимо представить в орган, осуществляющий согласование, следующие документы, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. N 266;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.3. Если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, либо без пользования общим имуществом в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие иных собственников жилых помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим порядком.

2.5. Орган, осуществляющий согласование, должен принять решение о согласовании или об отказе в согласовании (далее - решение) не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдать под роспись или направить его по адресу, указанному в заявлении.

Решение оформляется по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. Производство и завершение работ по переустройству
и (или) перепланировке жилого помещения

3.1. Решение, выданное органом, осуществляющим согласование, является основанием для начала работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

3.2. Проведение ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения допускается в рабочие дни с 09-00 до 19-00 часов сроком до трех месяцев. Срок проведения работ может быть установлен более трех месяцев в случае, если срок подтверждается проектом организации строительства (ПОС).

Проведение ремонтно-строительных работ не должно ухудшать условия эксплуатации и проживания всех отдельных граждан жилого дома, в жилых помещениях которого производятся ремонтно-строительные работы.

3.3. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения заявитель обязан:

1) проводить работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в точном соответствии с проектом;

2) проводить работы по переустройству и (или) перепланировке в сроки и в порядке, установленные решением.

3.4. Изменение установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения осуществляется органом, осуществляющим согласование, по письменному обращению заявителя.

3.5. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Приемочную комиссию возглавляет представитель органа, осуществляющего согласование. В состав приемочной комиссии входят заказчик, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Усолье-Сибирское, представители проектной организации, подрядчика и организации, осуществляющей эксплуатацию жилого дома.

Форма акта приемочной комиссии и порядок приемки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения утверждается постановлением главы администрации города Усолье-Сибирское.

4. Последствия самовольного переустройства
и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

4.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа установленной формы о согласовании переустройства и (или) перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося при подаче заявления.

4.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

4.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

4.4. Срок и порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние определяется органом, осуществляющим согласование, в зависимости от выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения и оформляется предупреждением (приложение к Порядку).

Перед вынесением предупреждения орган, осуществляющий согласование, вправе потребовать от лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение:

1) правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение;

2) технический паспорт данного жилого помещения, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

3) план жилого помещения до самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки с экспликацией, выданный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

4) справку о техническом обследовании самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, выданную организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

4.5. Орган, осуществляющий согласование, выдает под расписку или направляет по почте с уведомлением о вручении предупреждение заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня его вынесения.

4.6. На основании решения суда соответствующее жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

4.7. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном в предупреждении, орган, осуществляющий согласование, обращается в суд с иском:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являющегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

4.8. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленные сроки и порядке, или для собственника такого жилого помещения, являющегося наймодателем по расторгнутому в судебном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние, в порядке, установленном настоящим Порядком.

5. Порядок упрощенного оформления перепланировки
и (или) переустройства жилого помещения

5.1. Допускается производить перепланировку и (или) переустройство жилого помещения с упрощенной процедурой оформления при выполнении следующих видов работ:

1) монтаж и демонтаж встроенных шкафов;

2) монтаж и демонтаж каркасно-щитовых перегородок;

3) устройство и ликвидация проемов в каркасно-щитовых перегородках;

4) монтаж и демонтаж отопительных печей и дымовых стояков;

5) увеличение жилой площади индивидуального жилого дома за счет утепления веранд (без пристройки).

5.2. Для упрощенного оформления перепланировки и (или) переустройства жилого помещения собственник или наниматель жилого помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, с заявлением о выдаче акта и заключения на проведенные работы с приложением копии технического паспорта на жилое помещение, в который внесены изменения с учетом проведенных работ.

5.3. На основании заявления приемочная комиссия производит приемку перепланированного помещения и оформляет акт о проведенных работах.

5.4. Приемочную комиссию возглавляет представитель органа, осуществляющего согласование. В состав приемочной комиссии входят заказчик, представители подрядчика и организации, осуществляющей управление жилым фондом.

Форма акта приемочной комиссии и порядок приемки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения утверждается постановлением администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города

Т.Б.Проценко

Приложение

к Порядку переустройства

и (или) перепланировки жилых помещений

на территории муниципального образования

города Усолье-Сибирское

                             Предупреждение

            о приведении самовольно переустроенного

           и (или) перепланированного жилого помещения

                          в прежнее состояние

     В процессе осуществления   согласования   переустройства   и   (или)

перепланировки жилых помещений установлено, что в   жилом   помещении  по

адресу: Иркутская область, г.Усолье-Сибирское, __________________________

_________________________________________________________________________

гр. _____________________________________________________________________

являющимся собственником, нанимателем (ненужное зачеркнуть) на  основании

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (вид и реквизиты правоустанавливающего документа)

проведены переустройство и (или) перепланировка при отсутствии решения  о

согласовании переустройства и (или) перепланировки принятого

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (указывается орган, осуществляющий согласование)

либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ненужное

зачеркнуть), подготовленного и оформленного _____________________________

_________________________________________________________________________

                      (наименование автора проекта)

     Руководствуясь ст.29 Жилищного    кодекса    Российской   Федерации,

администрация  муниципального    образования    города   Усолье-Сибирское

обязывает  Вас  в  срок до ______________________________________________

привести жилое помещение по адресу: Иркутская область, г.Усолье-Сибирское,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в прежнее состояние в следующем порядке: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании решения суда жилое помещение может быть    сохранено  в

переустроенном и (или)   перепланированном   состоянии,   если   этим  не

нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает   угрозу

их жизни или здоровью.

     При невыполнении предупреждения в установленный срок _______________

_________________________________________________________________________

               (указывается орган, осуществляющий согласование)

будут приняты меры по обращению в суд с иском: в отношении собственника о

продаже с публичных торгов   такого    жилого   помещения    с   выплатой

собственнику вырученных от продажи средств   за   вычетом   расходов   на

исполнение судебного решения; в отношении    нанимателя   такого   жилого

помещения по договору   социального    найма    о   расторжении  договора

социального найма.

Руководитель органа, осуществляющего согласование _______________________

Предупреждение выдал ____________________________________________________

              (Ф.И.О., должность, подпись лица, выдавшего предупреждение)

Предупреждение получил __________________________________________________

                                       (Ф.И.О., подпись, дата)