Раздел 2. Организация проведения аттестации

Раздел 2.
Организация проведения аттестации

1. Аттестация муниципальных служащих проводится в плановом порядке.

Организацию подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих муниципальных органов осуществляет кадровая служба администрации города Иркутска (далее - кадровая служба) на основании соглашений между администрацией города и органами местного самоуправления, заключенных в соответствии со статьями 30, 47 и 48 Устава города Иркутска.

2. Аттестация муниципальных служащих назначается: мэром города - в отношении муниципальных служащих администрации города Иркутска, Председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Иркутска, Председателем Думы города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, если полномочия по назначению аттестации, иным вопросам подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих не делегированы руководителями перечисленных муниципальных органов (далее - руководители муниципальных органов) иным должностным лицам названных органов в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 6 ноября 2013 г. N 031-06-2719/13 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Аттестацию муниципальных служащих осуществляют аттестационные комиссии, которые являются постоянно действующими.

Количественный и персональный состав аттестационной(ых) комиссии(ий), сроки и порядок ее(их) работы утверждаются правовым актом руководителя соответствующего муниципального органа. Проект указанного правового акта (о внесении в него изменений) подготавливает кадровая служба.

Аттестационные комиссии создаются в зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих.

В состав аттестационных комиссий включаются:

уполномоченные руководителем муниципального органа муниципальные служащие (в том числе специалисты кадровой и юридической служб);

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации при его наличии;

- представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые по запросу руководителя муниципального органа в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

При проведении аттестации муниципальных служащих администрации города Иркутска в состав аттестационной комиссии включаются руководители структурных подразделений администрации, в котором муниципальный служащий замещает должность, специалисты контрольной службы администрации.

При проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Думы в состав аттестационной комиссии по решению руководителя муниципального органа включаются лица, замещающие выборные муниципальные должности.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В состав аттестационных комиссий по решению руководителя муниципального органа включаются иные специалисты.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов (под конфликтом интересов понимается ситуация, предусмотренная ч.1 ст.14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"), которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии, ведет личный прием муниципальных служащих, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, осуществляет другие полномочия по организации работы аттестационной комиссии в соответствии с настоящим Положением.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь, отпуск, учебная сессия, военные сборы, исполнение должностных обязанностей, в том числе служебная командировка) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

4. Для проведения аттестации:

1) утверждается график проведения аттестации;

2) составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) определяется способ проведения аттестации муниципальных служащих: ответы на билеты, тестирование, индивидуальное собеседование, задачи, задания (далее - способы проведения аттестации);

4) на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, для аттестационной комиссии подготавливаются необходимые документы (отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 8, абзацем третьим пункта 9, пунктом 10 раздела 2 настоящего Положения).

5. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации, который утверждается руководителем муниципального органа. График аттестации подготавливается кадровой службой.

В графике проведения аттестации указываются:

наименование муниципального органа, его структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- дата, время и место проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 9 раздела 2 настоящего Положения, с указанием ответственных за представление должностных лиц муниципального органа;

- дата доведения до сведения муниципального служащего секретарем аттестационной комиссии графика проведения аттестации;

- способ проведения аттестации, дата доведения до муниципального служащего перечня вопросов, включенных в билеты, тестов, текстов задач, заданий, темы индивидуального собеседования и (или) вопросов для индивидуального собеседования;

- дата ознакомления с отзывом муниципального служащего, подлежащего аттестации;

- дата представления кадровой службой в аттестационную комиссию документов, предусмотренных пунктом 10 раздела 2 настоящего Положения, с указанием ответственных за их представление должностных лиц муниципального органа;

- дата представления муниципальным служащим в аттестационную комиссию заполненного и подписанного теста, в случае, если способом проведения аттестации определено тестирование.

6. Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются кадровой службой и утверждаются: правовым актом Председателя Думы города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска; правовым актом Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Иркутска; распоряжениями вице-мэра, заместителей мэра города Иркутска, начальников управлений, отделов администрации города Иркутска - в отношении муниципальных служащих администрации города Иркутска, находящихся в их подчинении. Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации и находящихся в непосредственном подчинении мэра города, подготавливаются кадровой службой и утверждаются по согласованию с мэром города распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города.

7. Билеты, тесты , задачи, задания, темы индивидуального собеседования и (или) вопросы для индивидуального собеседования в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 Раздела 2 настоящего Положения подготавливаются муниципальным органом, его структурным подразделением, в котором муниципальный служащий замещает должность. Билеты, тесты и иные способы проведения аттестации готовятся применительно к служебным обязанностям муниципального служащего, закрепленным в трудовом договоре, должностной инструкции, Положении о структурном подразделении, правовых актах о статусе муниципального органа, в которых муниципальный служащий замещает должность. Билеты, тесты и иные способы проведения аттестации пересматриваются и обновляются каждую очередную аттестацию.

8. График аттестации, списки аттестуемых, перечень вопросов, включенных в билеты, тесты, тексты задач, заданий, темы индивидуального собеседования и (или) вопросы для индивидуального собеседования доводятся до сведения каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, не менее чем за один месяц до даты проведения аттестации под роспись.

При проведении аттестации способом тестирования муниципальный служащий представляет в аттестационную комиссию не позднее чем за одну неделю до даты проведения аттестации заполненный и подписанный тест. Аттестационная комиссия определяет результаты тестирования до дня проведения аттестации.

Перечень вопросов, включенных в билеты, тесты, перечень тем, вопросов для индивидуального собеседования, содержание текстов задач, заданий, должны быть полными, точными и доводиться до сведения муниципального служащего, подлежащего аттестации, в установленный настоящим пунктом срок.

9. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя). Отзывы на муниципальных служащих, находящихся в непосредственном подчинении мэра города подготавливаются в порядке, определяемом заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города по согласованию с мэром города.

Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

К отзыву об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

Выводы непосредственного руководителя о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности должны быть подтверждены в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 раздела 3 настоящего Положения.

Отзыв должен быть полным и давать информацию по каждому пункту, указанному в Приложении 1 к настоящему Положению.

Руководитель, составивший отзыв на подчиненного ему муниципального служащего, несет дисциплинарную ответственность за достоверность отзыва.

Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период под роспись. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя как до начала аттестации, так и во время ее проведения.

В случае отказа от подписи факт ознакомления с отзывом удостоверяется подписями трех муниципальных служащих, в том числе подписью непосредственного руководителя муниципального служащего и представителя профсоюзной организации муниципальных органов.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

10. Кадровая служба не позднее чем за одну неделю до даты проведения аттестации представляет в аттестационные комиссии график аттестации, списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, Классификатор специализаций (направлений деятельности) должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Иркутска (далее - Классификатор специализаций должностей муниципальной службы), квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, установленные Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы Иркутской области", а также на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации:

- должностную инструкцию;

- при каждой последующей аттестации - отзыв и аттестационный лист с данными предыдущей аттестации;

- методику оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих, подлежащих аттестации (далее также - методика оценки)