Приложение. Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 26 апреля 2013 г. N 031-06-901/13 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Постановлению мэра г.Иркутска
от 29 апреля 2008 г. N 031-06-869/8

Положение
о порядке направления в служебные
командировки муниципальных служащих, работников органов
местного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2009 г., 26 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления города Иркутска ( далее - Положение ) определяет порядок направления муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления города Иркутска ( далее - работников ) в служебные командировки за пределы г.Иркутска, оформления документов и возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

1.2. Служебная командировка - поездка работника по решению руководителя органа местного самоуправления города Иркутска на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

1.3. На период служебной командировки работникам гарантируется сохранение места работы ( должности ), среднего денежного содержания за время нахождения в командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

1.4. Работник, находящийся в служебной командировке, подчиняется режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован, не использованные во время командировки дни отдыха по возвращении из нее не предоставляются.

1.5. В случаях направления работников в служебную командировку для работы в выходные или нерабочие праздничные дни компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством. По возвращении из командировки работникам по их желанию может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит.

2. Порядок направления в служебную командировку
и оформление командировочных документов

2.1. Решение о направлении в служебную командировку принимается мэром г.Иркутска, а в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации - в отношении муниципальных служащих и работников администрации г.Иркутска, председателем Думы города Иркутска - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска - в отношении муниципальных служащих Контрольно - счетной палаты города Иркутска.

2.2. Решение о направлении в служебную командировку оформляется правовым актом руководителя органа местного самоуправления города Иркутска.

2.3. Основанием для оформления служебной командировки являются официальные документы органов государственной власти, органов местного самоуправления города Иркутска и организаций: письма, приглашения, вызовы, выписки из договоров и соглашений, присланных в администрацию г.Иркутска как почтой, так и факсимильной связью (далее - официальные документы), и служебная записка заместителя мэра г.Иркутска, председателя Думы города Иркутска и председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска ( далее должностные лица ) по вопросу направления работника в служебную командировку.

2.4. Официальные документы и служебная записка должностного лица направляются на рассмотрение мэру г.Иркутска, а в его отсутствие -исполняющему обязанности главы администрации. Принятое им решение оформляется в виде письменной резолюции на документе. Резолюция является основанием для подготовки проекта правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска о направлении в служебную командировку и передается заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска для подготовки проекта правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска о направлении в служебную командировку.

2.5. Проект правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска о направлении в служебную командировку готовит отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска (далее - отдел кадровой работы), в соответствии с резолюцией руководителя органа местного самоуправления города Иркутска и заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска. Работник, направляемый в служебную командировку, должен быть в обязательном порядке ознакомлен о его командировании под расписку.

2.6. Одновременно с подготовкой проекта правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска о направлении в служебную командировку отдел кадровой работы готовит командировочное удостоверение по форме, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, которое представляется заместителю мэра - руководителю аппарата администрации г.Иркутска на подпись и проставление печати администрации г.Иркутска. После подписания и регистрации правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска его номер и дата вносятся в командировочное удостоверение.

2.7. Отдел кадровой работы производит регистрацию командировочного удостоверения в журнале регистрации, ставит отметки о выбытии и прибытии командируемого работника путем проставления подписей и печатей отдела кадровой работы на оборотной стороне удостоверения. Оформленное надлежащим образом командировочное удостоверение выдается отделом кадровой работы после регистрации его в журнале выдачи командировочных удостоверений под расписку работнику, направляемому в командировку. Работник, направленный в командировку, обязан производить соответствующие отметки о прибытии и выбытии в месте командирования и по окончании командировки сдать командировочное удостоверение вместе с авансовым отчетом в отдел бухгалтерского учета хозяйственного управления аппарата администрации г.Иркутска (далее - отдел бухгалтерского учета). Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью, сделанных в командировочном удостоверении в день убытия в командировку по месту работы, в день прибытия в пункт назначения, в день убытия из пункта назначения к месту постоянной работы, в день прибытия к постоянному месту работы. В случае командирования работников в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.

2.8. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства из места постоянной работы командируемого в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов местного времени включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт, вокзал находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта, вокзала. Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной работы.

2.9. При принятии решения о направлении в служебную командировку соблюдаются гарантии работников, установленные Трудовым кодексом РФ.

3. Порядок возмещения расходов, связанных
со служебной командировкой

3.1. Работникам перед отъездом в служебную командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

3.2. Аванс на предстоящую командировку выдается отделом бухгалтерского учета на основании распоряжения администрации г.Иркутска.

3.3. При направлении работников в служебную командировку им обеспечиваются:

3.3.1. Выплата суточных за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 700 рублей. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

3.3.2. Возмещение расходов на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования, включая аэропортовый сбор, страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, и обратно к месту постоянной работы.

3.3.3. Возмещение расходов на проезд наземным транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта. Расходы, связанные с использованием внутригородского (общественного) транспорта, покрываются за счет суточных. Возмещение расходов на приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно производится по следующим нормам:

а) лицам, замещающим высшие, главные должности муниципальной службы, председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска - по фактическим расходам;

б) остальным работникам:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне,

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса,

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования ( кроме такси ),

- водным транспортом - по фактическим расходам

3.3.4. Бронирование и наем жилого помещения в полном объеме по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного ( одноместного ) номера. При отсутствии свободного одноместного номера, возможно бронирование двухкомнатного ( двухместного ) номера. Возмещение расходов на бронирование и наем жилого помещения производится по следующим нормам:

а) лицам, замещающим высшие, главные должности муниципальной службы, председателю Контрольно-счетной палаты города Иркутска - по фактическим расходам;

б) остальным работникам - по стоимости стандартного номера гостиничного комплекса по месту пребывания в командировке.

3.3.5. Возмещение расходов за пользование телефонной, факсимильной и электронной связью по служебной необходимости.

3.4. При утрате проездных документов, отсутствии подтверждающих документов на расходы по найму жилого помещения данные расходы возмещаются работнику в размере, установленном законодательством РФ. На основании его личного заявления на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска с резолюцией должностного лица заместитель главы администрации - руководитель аппарата мэра г.Иркутска имеет право разрешить оплату расходов по справке транспортной организации о стоимости проезда в период командировки, а проживание - согласно официальному ответу на запрос, подтверждающего фактическое проживание и оплату, произведенных расходов.

3.5. При временной нетрудоспособности командированного работника ему выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилого помещения ( за исключением периода пребывания в стационаре ). Вместо сохраняемого денежного содержания выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Период нетрудоспособности в срок командировки не включается. Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту работы должны быть удостоверены в установленном порядке.

3.6. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные работники должны сообщать об этом в тот же день, когда им об этом стало известно, в отдел кадровой работы и возвратить полученный аванс в отдел бухгалтерского учета. Отдел кадровой работы на основании письменного поручения ( резолюции ) заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г.Иркутска готовит правовой акт руководителя органа местного самоуправления города Иркутска об отмене командировки или изменении ее сроков.

4. Отчет о командировке

4.1. В обязательном порядке, не позднее трех рабочих дней по возвращении из служебной командировки работник представляет в отдел бухгалтерского учета авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой средствах. К авансовому отчету прилагаются следующие документы: командировочное удостоверение с соответствующими отметками, документы, подтверждающие фактические расходы на проезд и наем жилого помещения, а также на пользование услугами связи.

4.2. Командировочные удостоверения без заверенной печатью отметки о прибытии в пункт назначения и убытии к месту постоянной работы к приему для оплаты счета не подлежат.

4.3. Неизрасходованный или не подтвержденный документально денежный аванс возвращается в отдел бухгалтерского учета не позднее трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выдан денежный аванс, или со дня выхода на работу.

4.4. По возвращении из командировки работник в недельный срок представляет отчет по результатам командировки на имя руководителя органа местного самоуправления города Иркутска.

Отчет о результатах командировки должен содержать информацию о ходе выполнения поручения, выводы и предложения по применению положительного опыта, а также о причинах невыполнения служебного задания, если таковые имеются. Если в период служебной командировки проведены переговоры по тем или иным аспектам развития сотрудничества, необходимо подробно изложить их результаты с приложением документов (если таковые имеются), а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности сотрудничества.

Отчеты о заграничных командировках после рассмотрения руководителем органа местного самоуправления города Иркутска направляются в управление туризма и международной деятельности комитета по экономике администрации г.Иркутска, иные - в отдел кадровой работы департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г.Иркутска, где подлежат хранению.

Заместителя мэра - руководителя

аппарата администрации г.Иркутска

Е.Е.Войцехович