Постановление Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 г. N 217-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам
на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов
муниципальной собственности в сфере культуры
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 13 апреля 2016 г. N 217-ПП)

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры (далее соответственно - субсидии, мероприятия, объект), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводится в соответствии со следующими критериями:

1) население муниципального образования, для обслуживания которого объект предназначен, составляет не менее 1000 человек;

2) вместимость зрительного зала объекта составляет не менее 400 человек;

3) наличие в объекте не менее 2 помещений для творческой деятельности.

5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 1 мая года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в министерство культуры и архивов Иркутской области заявки на предоставление субсидий на каждый объект с обоснованием необходимости в капитальном ремонте объекта, содержащие информацию о соответствии критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 4 настоящего Положения, составленные в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования и копии следующих документов (далее - заявка):

1) технического паспорта объекта;

2) акта обследования состояния объекта.

6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, рассматривает заявку и принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее - Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.

Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения, осуществляется министерством культуры и архивов Иркутской области самостоятельно.

7. Основаниями для отказа во включении в Рейтинг являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) представление заявки в нарушение срока, установленного пунктом 5 настоящего Положения;

3) представление заявки не в полном объеме.

8. Рейтинг формируется в соответствии с методикой, утверждаемой правовым актом министерства культуры и архивов Иркутской области.

Рейтинг утверждается правовым актом министерства культуры и архивов Иркутской области и публикуется на его официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его утверждения.

9. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством;

2) наличие проектной документации на электронном носителе;

3) наличие сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;

5) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (далее - муниципальная программа);

6) наличие финансирования за счет средств местных бюджетов в следующих размерах:

для муниципальных образований, подпадающих под действие пунктов 2, 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 5 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в размере не менее 5 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований, не подпадающих под действие пунктов 2, 3, 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в размере не менее 50 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

10. Муниципальные образования, включенные в Рейтинг, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Рейтинга представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

1) копию муниципальной программы;

2) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия;

3) копию сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия;

4) копию документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством;

5) проектную документацию на электронном носителе;

6) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий.

11. По результатам рассмотрения документов министерство в течение 20 рабочих дней после завершения срока представления документов, установленного пунктом 10 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое утверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования условиям, установленным пунктом 9 настоящего Положения;

2) непредставление или неполное представление документов;

3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.

13. Расчет размера субсидий (Q) осуществляется по следующей формуле:

,

где:

P - стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;

S - размер финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета, определенный в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения.

В случае, если размер субсидий муниципальному образованию, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, занявшему последующее место в Рейтинге.

14. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие незавершенные ранее мероприятия, имеют право на получение субсидий в приоритетном порядке при условии представления в министерство следующих документов:

1) копии муниципальной программы;

2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год.

В 2016 году субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим в 2015 году отбор для предоставления субсидий в соответствии с государственной программой Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 438-пп, при условии представления в министерство следующих документов:

1) копии муниципальной программы;

2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете на 2016 год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, предусмотренном подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения.

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется адресно (пообъектно) согласно настоящему Положению путем внесения в него соответствующих изменений.

16. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - Соглашение), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о ходе реализации мероприятий и отчет о достигнутом значении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные Соглашением.

18. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

19. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные в соответствии с законодательством органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов