Постановление Правительства Иркутской области от 19 мая 2009 г. N 154-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 15 июля 2015 г.

Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 583-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Областная" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

С.М.Сокол

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 583-ПП в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию
общественно полезных программ
по проведению мероприятий в области социальной политики
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 19 мая 2009 г. N 154-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2013 г., 15 июля 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно полезных программ по проведению мероприятий в области социальной политики (далее - субсидии).

2. В целях настоящего Порядка под мероприятиями в области социальной политики понимаются мероприятия, предусмотренные постановлением администрации Иркутской области от 12 августа 2008 года N 232-па "О ежегодных мероприятиях в Иркутской области" (далее - постановление администрации Иркутской области), а также мероприятия, предусмотренные в подпунктах 1 - 14 пункта 1 постановления администрации Иркутской области, проводящиеся на территории Российской Федерации с участием делегаций (организованных групп), состоящих из граждан, постоянно проживающих на территории Иркутской области.

3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

4. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области и не являющиеся политическими партиями (далее - общественная организация).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) общественная организация не находится в процедуре банкротства;

2) общественная организация не находится в процессе реорганизации и ликвидации;

3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП в подпункт 4 пункта 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий, установленных по результатам оценки эффективности (результативности) использования субсидий общественной организацией, проведенной в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Порядка;

5) наличие опыта работы общественной организации по проведению мероприятий в области социальной политики в течение не менее 3-х лет, а также наличие положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности общественной организации;

6) наличие согласия общественной организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения общественной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

7) наличие общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики.

6. Для получения субсидий общественные организации в срок за 20 календарных дней до даты проведения мероприятия в области социальной политики, определенной общественной организацией в общественно полезной программе по проведению мероприятия в области социальной политики, представляют в министерство заявку на получение субсидий с приложением следующих документов:

1) общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики;

2) сметы расходов на реализацию общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики;

3) копии учредительных документов общественной организации;

4) документов налогового органа, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

5) документов, подтверждающих опыт работы общественной организации по предложенному мероприятию;

6) положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности общественной организации;

7) дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении министерству права на бесспорное списание денежных средств в случае нецелевого использования бюджетных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов;

8) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи в министерство заявки;

9) справки Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) общественной организации.

6.1. Общественная организация вправе представить документы, указанные в подпунктах 4, 7 (в части предоставления справки налогового органа о наличии банковских счетов), 8 пункта 6 настоящего Порядка.

В случае не представления общественной организацией указанных документов по собственной инициативе, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

7. По каждому мероприятию в области социальной политики субсидия предоставляется только одной общественной организации, в общественно полезной программе которой доля субсидии в общем объеме финансирования данной программы будет наименьшей, а число муниципальных образований Иркутской области, на территории которых предлагается реализовать такую общественно полезную программу, наибольшим.

8. Объем субсидий определяется исходя из сметы расходов на реализацию общественно полезной программы по проведению мероприятия в области социальной политики, представленной общественной организацией.

9. В течение 10 календарных дней со дня подачи заявки общественной организацией министерство рассматривает представленную заявку на получение субсидии на соответствие требованиям пунктов 4-7 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие общественной организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие общественной организации условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) представление общественной организацией неполного перечня документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

4) представление общественной организацией заявки на получение субсидий и документов позднее срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа принимается в письменной форме и доводится до сведения общественной организации не позднее 5 календарных дней со дня его принятия.

12. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год на проведение мероприятий в области социальной политики.

13. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного министерством с общественной организацией в соответствии с примерной формой соглашения о предоставлении субсидии (прилагается), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета общественных организаций, открытые в кредитных организациях, не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий.

18. Общественная организация, заключившая с министерством соглашение о предоставлении субсидий, не позднее 10 календарных дней со дня проведения мероприятия в области социальной политики представляет в министерство отчет об использовании субсидий по форме, установленной министерством.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения общественной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 20

20. Общественная организация в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет об эффективности (результативности) использования субсидий в предыдущем году (далее - ежегодный отчет) по форме (прилагается).

Министерство на основании ежегодных отчетов общественных организаций в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий в предыдущем году (далее - отчет о проведении оценки эффективности) по форме (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 21

21. Использование субсидии общественной организацией признается эффективным (результативным) в случае, если показатель эффективности (результативности) использования субсидий, указанный в отчете о проведении оценки эффективности, составляет от 6 до 12 баллов. В случае, если показатель эффективности (результативности) использования субсидий составляет менее 6 баллов, использование субсидии общественной организацией признается неэффективным (нерезультативным).

Предоставление министерством субсидий общественным организациям признается эффективным (результативным), если использование субсидий признано эффективным (результативным) более чем у половины общественных организаций от общего количества общественных организаций, получивших субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 22

22. Министерство ежегодно, в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, направляет отчет о проведении оценки эффективности в министерство экономического развития Иркутской области.

Отчет о проведении оценки эффективности подлежит ежегодному размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 583-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Порядку

(с изменениями от 16 декабря 2013 г.)

                      Примерная форма соглашения

                      о предоставлении субсидии

г.Иркутск                                        "___"________________ г.

     Министерство  социального развития, опеки и попечительства Иркутской

области,  именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице министра

социального развития, опеки и попечительства Иркутской области __________

________________________________________________________, действующего на

основании ______________________________________________, и _____________

_____________________, именуемое в дальнейшем  "Получатель",    в    лице

___________________________,        действующего        на      основании

____________________________,  вместе  именуемые  стороны, руководствуясь

Порядком  определения  объема  и  предоставления  из  областного  бюджета

субсидий    некоммерческим  организациям, не  являющимся государственными

(муниципальными)   учреждениями,   на   реализацию  общественно  полезных

программ  по   проведению  мероприятий  в  области  социальной  политики,

утвержденным     постановлением     Правительства    Иркутской    области

от "__"________________ года N ________, заключили настоящее Соглашение о

нижеследующем:

                       1. Предмет соглашения

     1.1. По  настоящему  Соглашению  Главный распорядитель предоставляет

субсидии ________________________________________________________________

на наименование общественно полезной программы по проведению  мероприятия

в области социальной политики в размере_____________(____________________

__________________) рублей, а Получатель обязуется использовать бюджетные

средства на указанные цели и в установленные календарным планом сроки.

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1.  Главный  распорядитель  обязан предоставить бюджетные средства

путем перечисления на счет Получателя.

     2.2. Главный распорядитель:

     2.2.1.    Осуществляет    контроль    за    целевым   использованием

предоставленных  бюджетных  средств в соответствии со сметой расходов и в

установленные календарным планом сроки.

     2.2.2.    В  случае  выявления  нецелевого  использования  бюджетных

средств    списывает    в    бесспорном    порядке   бюджетные  средства,

использованные не по целевому назначению.

     2.3. Получатель обязан:

     2.3.1.    Обеспечить    целевое   использование  бюджетных  средств,

предоставленных  в  соответствии  с пунктом 1.1. настоящего Соглашения, в

соответствии  со  сметой  расходов  и  в установленные календарным планом

сроки.

     2.3.2.  Представить Главному распорядителю дополнительные соглашения

к  договорам банковских счетов Получателя или распоряжение обслуживающему

банку   о  предоставлении  Главному  распорядителю  права  на  бесспорное

списание    денежных    средств  с  отметкой  банка  о  принятии  данного

распоряжения к исполнению.

     2.3.3.    В    случае  нецелевого  использования  бюджетных  средств

обеспечить  выполнение  принятых по настоящему Соглашению обязательств за

счет собственных средств.

     2.3.4.  Представить  Главному распорядителю не позднее _____________

20___  года  отчет  об  использовании  субсидий  по  форме, установленной

Главным распорядителем.

     2.3.5.    Обеспечить  возврат  в  областной  бюджет  предоставленных

бюджетных  средств,  не  использованных  в  текущем  финансовом  году, не

позднее 31 декабря _______ года.

     2.4.  Получатель  согласен  на осуществление Главным распорядителем,

органом    государственного   финансового  контроля  проверки  соблюдения

Получателем условий, целей и порядка предоставления ему субсидии.

                     3. Заключительные положения

     3.1.  Настоящее  Соглашение вступает в силу с момента его подписания

и  действует  до  полного исполнения сторонами обязательств по настоящему

Соглашению.

     3.2.    Отношения,    не    урегулированные  настоящим  Соглашением,

регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

     3.3.  Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Соглашение вносятся по

письменному  соглашению  сторон и являются неотъемлемой частью настоящего

Соглашения.

     3.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

равную юридическую силу.

               4. Юридические адреса и реквизиты сторон

Главный распорядитель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года

Получатель: ____________________/____________________ "___"_____________________ года

Приложение 2

к Порядку

Примерная форма соглашения
о предоставлении субсидии

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП настоящий Порядок дополнен приложением 3

Приложение 3

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию общественно полезных программ по проведению

мероприятий в области социальной политики

                            Отчет

      об эффективности (результативности) использования 

  субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,

       не являющимся государственными (муниципальными)

    учреждениями, на реализацию общественно полезных программ 

     по проведению мероприятий в области социальной политики

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации, не являющейся государственным

                 (муниципальным) учреждением)

                  за ____________________год

N п/п	Наименование показателя эффективности (результативности) использования субсидий	Единица измерения	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Доля субсидии на реализацию общественно полезной программы по проведению мероприятий в области социальной политики от общего объема средств, затраченных на ее проведение	%	от 10 % до 39 % - 3 балла от 40 % до 70 % - 2 балла более 70 % - 1 балл
2.	Количество человек, принявших участие в мероприятии в области социальной политики	ед.	от 20 до 49 - 1 балл от 50 до 70 - 2 балла более 70 - 3 балла
3.	Количество муниципальных образований Иркутской области, представленных участниками мероприятия в области социальной политики	ед.	от 1 до 9 - 1 балл от 10 до 20 - 2 балла более 20 - 3 балла
4.	Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, о проведенном мероприятии в области социальной политики и деятельности некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в рамках реализации мероприятий в области социальной политики	ед.	от 1 до 4 - 1 балл от 5 до 10 - 2 балла более 10 - 3 балла

 Руководитель         некоммерческой _____________   ____________________

 организации,     не      являющейся   (подпись)      (ФИО руководителя)

 государственным     (муниципальным)

 учреждением

 ________________________________

 Главный  бухгалтер   некоммерческой ____________ ____________________

 организации,     не      являющейся   (подпись) (ФИО главного бухгалтера)".

 государственным     (муниципальным)

 учреждением  ___________________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июля 2015 г. N 349-ПП настоящий Порядок дополнен приложением 4

Приложение 4

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,

на реализацию общественно полезных программ по проведению

мероприятий в области социальной политики

                               Отчет

       о проведении оценки эффективности (результативности)

   предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим 

   организациям, не являющимся государственными (муниципальными) 

    учреждениями, на реализацию общественно полезных программ 

     по проведению мероприятий в области социальной политики

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

                     за ____________________ год

N п/п	Наименование некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением	Общественно полезная программа по проведению мероприятия в области социальной политики	Расходы за счет средств областного бюджета, тыс. руб.	Показатель эффективности (результативности) использования субсидии, (баллы)	Оценка эффективности (результативности) использования субсидий, эффективна/неэффективна
1	2	3	4	5	6
1.
2.

Оценка эффективности (результативности) представления субсидии министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за _______ год (эффективна/неэффективна)

 Министр социального развития,      ____________   ______________________

 опеки и  попечительства  Иркутской   (подпись)         (ФИО)

 области

 __________________________

 Главный бухгалтер                    _____________   __________________

 министерства социального развития,     (подпись)         (ФИО) ".

 опеки и  попечительства  Иркутской

 области

 _______________________________