Приказ Министерства по молодежной политике Иркутской области от 9 июня 2016 г. N 4-МПР "Об утверждении ведомственной целевой программы "Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи" на 2016 - 2018 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 447-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2014 - 2018 годы", руководствуясь Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 131-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи" на 2016 - 2018 годы (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр по молодежной политике Иркутской области

А.К.Попов

Ведомственная целевая программа
"Выявление, поддержка и обеспечение самореализации
талантливой и социально активной молодежи"
на 2016 - 2018 годы
(утв. Приказом Министерства по молодежной политике
Иркутской области от 9 июня 2016 г. N 4-МПР)

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы	Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой и социально активной молодежи
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	Министерство по молодежной политике Иркутской области
Цель ведомственной целевой программы	Стимулирование инновационной деятельности молодых людей, реализация научно-технического и творческого потенциала молодежи, подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2016 - 2018 годы
Целевые показатели ведомственной целевой программы	1. Количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики
	2. Количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов
Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы	Общий объем финансирования составляет 84869,3 тыс. рублей, в том числе:
	2016 год - 25831,3 тыс. рублей;
	2017 год - 29522,0 тыс. рублей;
	2018 год - 29516,0 тыс. рублей.
	Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 44814,8 тыс. рублей, в том числе:
	2016 год - 13776,8 тыс. рублей;
	2017 год - 15522,0 тыс. рублей;
	2018 год - 15516,0 тыс. рублей.
	Объем финансирования за счет иных источников составляет 40054,5 тыс. рублей, в том числе:
	2016 год - 12054,5 тыс. рублей;
	2017 год - 14000,0 тыс. рублей;
	2018 год - 14000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы	1. Количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики - 7800 чел.
	2. Количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов, - 11500 чел.

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне

Молодежь составляет основу той части человеческого капитала, которая наименее обременена стереотипами, а потому способна к динамичной реакции на вызовы современности.

В настоящее время наблюдается низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к социальной инфантильности, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития региона и страны в целом, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Первоочередной целевой группой молодежной политики является талантливая молодежь, для которой необходимо создать систему преференций и эффективно работающий "социальный лифт", приводимый в движение через реализацию личных способностей молодого человека.

Работа с талантливой и социально активной молодежью в Иркутской области осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области "Молодежь Иркутской области" на 2011 - 2013 годы.

Проекты и мероприятия, направленные на выявление, поддержку и продвижение талантливой молодежи, способствовали признанию молодежи нашего региона на всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях. Так, в 2011 году Школа современной хореографии "Шаги" заняла 1 место на X Всероссийском фестивале-конкурсе молодежных коллективов современного танца (г.Екатеринбург), на Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи "НТТМ-2011" (Москва) Андрюхина Анна получила премию для поддержки талантливой молодежи, Куменко Анна - медаль "За успехи в научно-техническом творчестве", в 2012 году команды Иркутской области заняли 1 место в VII Межрегиональном полевом лагере учащихся "Юный спасатель" на территории Сибирского федерального округа (г.Чита), 1 место во II-м Всероссийском полевом лагере "Юный водник" (Мордовия), в 2013 году народный коллектив Эстрадная студия "Театр песни" стал победителем Всероссийского фестиваля "Студенческая весна" и был в числе лучших коллективов Российской Федерации направлен на Международный фестиваль, где также стал лауреатом.

Стоит также отметить, что благодаря успешной реализации ДЦП "Молодежь Иркутской области", Международный молодежный лагерь "Байкал-2020" в 2013 году по решению Экспертно-консультативного совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе от 12 декабря 2012 года стал одной из площадок окружного летнего молодежного образовательного форума под патронажем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. Это позволило не только привлечь большее количество экспертов федерального уровня, но и увеличить количество регионов - участников лагеря до 26.

Реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня вовлеченности молодежи в социальную практику, наиболее целесообразно осуществить в рамках ведомственной целевой программы.

Раздел 2. Цель и задачи ведомственной целевой программы, срок реализации

Цель Программы - стимулирование инновационной деятельности молодых людей, реализация научно-технического и творческого потенциала молодежи, подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении.

Срок реализации Программы - 2016 - 2018 годы.

Раздел 3. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков реализации программы

Целевыми показателями Программы являются:

1. Количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики.

2 Количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов.

Ожидаемые конечные результаты:

Увеличение количества молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики, до 7800 чел.

Количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов, составит 11500 чел.

Значения целевых показателей отражены в Приложении 1 к Программе.

Рисками реализации данной Программы могут являться:

1. Политические и экономические факторы: войны, стихийные бедствия, финансовый кризис.

2. Недостаточное внимание выявлению талантов у подростков и молодежи в образовательных организациях. Недостаточное содействие реализации инициатив подростков и молодежи в образовательных организациях.

3. Низкая активность органов местного самоуправления в части оказания поддержки и содействия самореализации талантливой и социально активной молодежи.

4. Снижение социальной активности населения Российской Федерации, снижение тенденции молодежи Российской Федерации к реализации творческих способностей, снижение уровня культурных ценностей населения Российской Федерации.

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации

Программой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на достижение поставленной цели, в том числе на:

1. Реализацию научно-технического и творческого потенциала молодежи:

- содействие участию представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, семинарах, форумах, слетах, играх, тренингах, а также обучающих программах;

- организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна";

- организация и проведение областного конкурса "Молодежь Иркутской области в лицах";

- направление талантливых детей и молодежи в детские центры;

- ведение областного банка данных талантливой молодежи Иркутской области.

2. Подготовку молодежи к общественно-политической жизни страны:

- организация и проведение в муниципальных образованиях Иркутской области выездных акций "Молодежь Прибайкалья";

- организация и проведение международного молодежного лагеря "Байкал-2020".

4. Повышение социальной активности молодежи, поддержку общественных объединений, развитие добровольческого движения:

- областной конкурс летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области;

- организация и проведение областного фестиваля для лучших добровольцев.

Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации, а также ответственные за реализацию мероприятий отражены в Приложении 2 к Программе.

Раздел 5. Методика оценки эффективности программы

Эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, при выборе которых используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Методика расчета целевых показателей:

1) количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики

,

где:

Nk - количество молодежи, поданное от k-го муниципального образования Иркутской области;

Nm - количество молодежи, включенное в банк данных по результатам областных мероприятий, проведенных министерством по молодежной политике Иркутской области;

2) количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов

,

где:

Ni - количество участников i-го мероприятия Программы, включающего в себя реализацию социально значимых инициатив молодежи и молодежных проектов, проведение которого запланировано на текущий календарный год.

r - количество мероприятий Программы, включающих в себя реализацию социально значимых инициатив молодежи и молодежных проектов.

В соответствии со значением итоговых индикаторов (N, G) (количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики, количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов) администратором ВЦП определяется качественная характеристика оценки эффективности реализации ВЦП согласно следующей шкале:

Значение итоговых индикаторов (N, G) (количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики, количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов) в тыс. чел.			Качественная характеристика оценки эффективности реализации ВЦП
2016 г.	2017 г.	2018 г.
7,2 =< N 9,775 =< G	7,6 =< N 11,5=< G	7,8 =< N 11,5 =< G	высокая эффективность
7,0 =< N < 7,2 8,5 =< G < 9,775	7,4 =< N < 7,6 10,0 =< G < 11,5	7,6 =< N < 7,8 10,0 =< G < 11,5	умеренная эффективность
6,8 =< N < 7,0 7,0 =< G < 8,5	7,2 =< N < 7,4 9,0 =< G < 10,0	7,4 =< N < 7,6 9,0 =< G < 10,0	допустимая эффективность
N < 6,8 G < 7,0	N < 7,2 G < 9,0	N < 7,4 G < 9,0	низкая эффективность

Раздел 6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Программа реализуется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств иных источников.

Объем расходов по Программе указан в разрезе кодов разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджета области на реализацию Программы (Приложение 3).

В случае неполного финансирования Программы значения целевых индикаторов не будут достигнуты либо будут достигнуты не в полном объеме.

Раздел 7. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы

Закупка товаров, услуг для организации и проведения мероприятий ведомственной целевой программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предоставление бюджетных средств в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственными органами Иркутской области в установленном порядке.

Администратором Программы и главным распорядителем бюджетных средств является министерство по молодежной политике Иркутской области.

Министерство по молодежной политике Иркутской области в установленном законодательством порядке разрабатывает правовые акты, направленные на реализацию отдельных мероприятий Программы, а также в пределах компетенции утверждает порядок и условия их проведения.

Реализация мероприятий Программы осуществляется при поддержке органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области.

Приложение 1

к ведомственной целевой программе

"Выявление, поддержка и обеспечение

самореализации талантливой и

социально активной молодежи"

на 2016 - 2018 годы

Планируемые целевые показатели реализации ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование цели, целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя					Порядок (формула) расчета целевого показателя	Источники данных для расчета целевого показателя	Периодичность расчета целевого показателя
			2014 г.	2015 г.	Плановый период
					2016 г.	2017 г.	2018 г.
Цель: Стимулирование инновационной деятельности молодых людей, реализация научно-технического и творческого потенциала молодежи, подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении
1	Количество молодежи, входящей в банк данных талантливой молодежи, по результатам участия в мероприятиях молодежной политики	чел.	7000	7100	7200	7600	7800		Данные органов по делам молодежи муниципальных образований Иркутской области, отчеты специалистов министерства	1 раз в год
2	Количество молодежи, принимающей участие в реализации социально значимых инициатив и проектов	чел.	13000	11500	9775	11500	11500		Отчеты специалистов министерства	1 раз в год

Приложение 2

к ведомственной целевой программе "Выявление, поддержка и обеспечение

самореализации талантливой и социально активной молодежи" на 2016 - 2018 годы

Перечень и описание программных мероприятий ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование цели, мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия	Срок реализации мероприятия		Источник финансирования/Наименование показателя мероприятия	Ед. изм.	на мероприятие/Значения показателей мероприятия
			с (месяц/год)	по (месяц/год)			2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Ведение областного банка данных талантливой молодежи Иркутской области	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	Декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	0,00	0,00	0,00
					Показатель объема: количество участников	чел.	7200	7600	7800
					Показатель качества: количество муниципальных образований Иркутской области, молодежь которых включена в банк данных	ед.	25	25	25
2.	Направление талантливых детей и молодежи в детские центры	ОГКУ "Центр социальных и информационных услуг для молодежи"	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	1128,9	1680,0	1680,0
					Иные источники	тыс. руб	9054,5	11000,0	11000,0
					Показатель объема: количество детских центров, предоставляющих путевки талантливым детям и молодежи Иркутской области	ед.	4	4	4
					Показатель качества: доля групп детей и подростков, своевременно направленных на смены в детские центры, от общего числа направленных групп	%	100	100	100
3.	Областной конкурс летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	1600,0	1600,0	1600,0
					Показатель объема: количество участников конкурса	ед.	5	5	5
					Показатель качества: количество участников летних лагерей для детей и молодежи	чел.	250	200	200
4.	Организация и проведение в муниципальных образованиях Иркутской области выездных акций "Молодежь Прибайкалья"	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	370,0	400,0	400,00
					Показатель объема: количество проведенных акций	ед.	5	4	4
					Показатель качества: количество участников	чел.	700	600	600
5.	Организация и проведение международного молодежного лагеря "Байкал-2020"	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	август 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	8706,9	7874,0	7868,0
					Иные источники	тыс. руб.	3000,0	3000,0	3000,0
					Показатель объема: количество участников лагеря	ед.	500	400	400
					Показатель качества: количество разработанных проектов	чел.	25	25	25
6.	Организация и проведение областного конкурса "Молодежь Иркутской области в лицах"	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	0,00	480,00	480,00
					Показатель объема: количество участников	чел.	0	200	200
					Показатель качества: количество муниципальных образований Иркутской области, подавших заявки на конкурс	ед.	0	23	23
7.	Организация и проведение областного фестиваля для лучших добровольцев Иркутской области	ОГКУ "Центр социальных и информационных услуг для молодежи"	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	240,0	264,0	264,0
					Показатель объема: количество участников	чел.	90	100	100
					Показатель качества: количество муниципальных образований Иркутской области, представленных добровольцами	ед.	20	22	22
8.	Организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна"	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	июнь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.		800,0	800,0
					Показатель объема: количество участников	чел.		1350	1350
					Показатель качества: количество учебных заведений, принявших участие в проведении областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна"	ед.		25	25
9.	Содействие участию представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, семинарах, форумах, слетах, играх, тренингах, а также обучающих программах	Министерство по молодежной политике Иркутской области	Июнь 2016	декабрь 2018	Бюджет Иркутской области	тыс. руб.	1731,0	2424,0	2424,0
					Показатель объема: количество лиц, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях	чел.	70	75	77
					Показатель качества: количество посещенных мероприятий	ед.	15	15	15
	Всего по программе:					тыс. руб.	25831,3	29522,0	29516,0

Приложение 3

к ведомственной целевой программе

"Выявление, поддержка и обеспечение

самореализации талантливой и социально

активной молодежи" на 2016 - 2018 годы

Направления и объемы
финансирования ведомственной целевой программы Иркутской области
"Выявление, поддержка и обеспечение самореализации талантливой
и социально активной молодежи" на 2016 - 2018 годы

ГАРАНТ:

Нумерация столбцов в таблице приводится в соответствии с источником

N	Наименование цели, задачи, мероприятия	Источник финансирования	КВСР	Рз	Пр	КЦСР	КВР	Общий объем финансирования, тыс. руб.	Объем финансирования, тыс. руб.
									2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	12	13	14
	Цель "Стимулирование инновационной деятельности молодых людей, реализация научно-технического и творческого потенциала молодежи, подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, государственной деятельности и управлении"	Всего	X	X	X	X	X	84869,3	25831,3	29522,0	29516,0
		ОБ						44814,8	13776,8	15522,0	15516,0
		ИИ						40054,5	12054,5	14000,0	14000,0
1.	Ведение областного банка данных талантливой молодежи Иркутской области							0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Направление талантливых детей и молодежи в детские центры	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29020	2.0.0	4488,9	1128,9	1680,0	1680,0
		иные источники	X	X	X	X	X	31054,5	9054,5	11000,0	11000,0
3.	Областной конкурс летних программ для детей и молодежи среди детских и молодежных общественных объединений Иркутской области	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29010	6.0.0	4800,0	1600,0	1600,0	1600,0
4.	Организация и проведение в муниципальных образованиях Иркутской области выездных акций "Молодежь Прибайкалья"	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	1170,0	370,0	400,0	400,0
5.	Организация и проведение международного молодежного лагеря "Байкал-2020"	бюджет субъекта Российской Федерации	801	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	24448,9	8706,9	7874,0	7868,0
		иные источники	X	X	X	X	X	9000,0	3000,0	3000,0	3000,0
6.	Организация и проведение областного конкурса "Молодежь Иркутской области в лицах"	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	960,0	0,0	480,0	480,0
7.	Организация и проведение областного фестиваля для лучших добровольцев Иркутской области	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	768,0	240,0	264,0	264,0
8.	Организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна"	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	1600,0	0,0	800,0	800,0
9.	Содействие участию представителей талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, семинарах, форумах, слетах, играх, тренингах, а также обучающих программах	бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	2.0.0	916,0	916,0	0,0	0,0
		бюджет субъекта Российской Федерации	844	07	07	56.1.07.29999	1.0.0	5663,0	815,0	2424,0	2424,0