Раздел I. Общие положения

Раздел I. Общие положения

1. Вид муниципального контроля

1.1. Вид муниципального контроля - "Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска.

2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 15 февраля 2016 г. N 031-06-84/6 пункт 2.1 главы 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Органом, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за осуществление муниципального контроля, является департамент контроля администрации города Иркутска (далее - уполномоченный орган) в лице следующих структурных подразделений, осуществляющих муниципальный контроль на подведомственной территории:

- отдел муниципального контроля и мониторинга Правобережного округа департамента контроля администрации города Иркутска;

- отдел муниципального контроля и мониторинга Свердловского округа департамента контроля администрации города Иркутска;

- отдел муниципального контроля и мониторинга Октябрьского округа департамента контроля администрации города Иркутска;

- отдел муниципального контроля и мониторинга Ленинского округа департамента контроля администрации города Иркутска (далее - уполномоченные органы).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2015 г. N 031-06-82/5 в главы 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

3.1. Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст.4147, "Парламентская газета", 30.10.2001, N 204 - 205, "Российская газета", 30.10.2001, N 211 - 212);

3.2. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст.1024, "Российская газета", N 57, 22.03.1995).

3.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст.3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003).

3.4. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Опубликован: "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

3.5. Постановление администрации города Иркутска от 30.12.2011 N 031-06- 3159/11 "О Положении о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска" ("Иркутск официальный", N 3, 24.01.2012).

3.6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, муниципальные правовые акты города Иркутска.

4. Предмет муниципального контроля в области использования и охраны
особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

4.1. Предметом осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска является соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

5. Права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа
при осуществлении муниципального контроля в области использования
и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска

5.1. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска должностные лица уполномоченного органа имеют право:

1) привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2015 г. N 031-06-82/5 в подпункт 2 пункта 5.1 главы 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) взаимодействовать с органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска;

3) получать от юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

5.2. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) пресекать и предотвращать нарушения требований к использованию и охране особо охраняемых природных территорий местного значения, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска, в установленном законодательством порядке;

4) проводить проверку на основании Приказа руководителя уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии Приказа уполномоченного органа и в случае, предусмотренном подпунктами "а" и "б" пункта 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) составлять по результатам проверок акты;

9) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверок (с указанием сроков их устранения), а также предписания о проведении иных мероприятий, предусмотренных федеральными законами, и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 16 августа 2016 г. N 031-06-758/6 подпункт 10 пункта 5.2 главы 5 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 16 августа 2016 г. N 031-06-758/6 в подпункт 11 пункта 5.2 главы 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Иркутска, в соответствии с которым проводится проверка;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 16 августа 2016 г. N 031-06-758/6 подпункт 16 пункта 5.2 главы 5 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта проверки.

5.3. При проведении проверок должностные лица уполномоченного органа не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, если такие требования не относятся к полномочиям уполномоченного органа муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения от имени которого они действуют;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 2.1.2.2. раздела III настоящего административного регламента;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2015 г. N 031-06-82/5 пункт 5.3 главы 5 раздела I настоящего приложения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

8) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 5 февраля 2015 г. N 031-06-82/5 пункт 5.3 главы 5 раздела I настоящего приложения дополнен подпунктом 9, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

9) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Иркутска, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Информация об изменениях:

Постановлением а