Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 14 октября 2014 г. N 1768 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 2316 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 14 октября 2014 г. N 1768
"Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 28 января, 5 октября 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Усолье-Сибирское, утвержденным постановлением администрации города от 26.06.2014 N 1179, руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы.

2. Опубликовать данное постановление в газете "Официальное Усолье".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Абрамову С.К.

Глава администрации города

О.П.Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 2316 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы

(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское

Иркутской области от 14 октября 2014 г. N 1768)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 28 января, 5 октября 2016 г.

Паспорт муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Аппарат администрации города Усолье-Сибирское
Соисполнители муниципальной программы	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации
Участники муниципальной программы	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации
Цель муниципальной программы	Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан
Задачи муниципальной программы	1) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; 2) поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели муниципальной программы	1) доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки; 2) количество СО НКО, получивших финансовую поддержку
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы Подпрограмма 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования реализации Программы за счет средств бюджета города составляет 30 677 997,42 руб., из них: - 2015 год - 4 564 973,42 руб.; - 2016 год - 5 367 224,00 руб.; - 2017 год - 5 054 700,00 руб.; - 2018 год - 5 158 700,00 руб.; - 2019 год - 5 373 700,00 руб.; - 2020 год - 5 158 700,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1) доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки, составит 100 % на весь период реализации программы с 2015 по 2020 годы; 2) количество СО НКО, получивших финансовую поддержку, к 2021 году составит 6 единиц

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Одним из способов решения на уровне муниципального образования проблем низкого качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан за счет предоставления дополнительных мер социальной поддержки.

Современная демографическая ситуация в городе Усолье-Сибирское, как и в целом на территории Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста.

В связи с тем, что проблемы пожилых людей имеют социальные причины и носят долговременный характер, в городе Усолье-Сибирское необходимо обеспечить предоставление мер социальной поддержки и адресной социальной помощи данным категориям граждан.

Важнейшими качественными характеристиками социальной поддержки граждан является категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются, например, за особые заслуги перед городом (Почетные граждане города).

Дифференциация форм социальной поддержки с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривает:

- предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, единовременных выплат;

- предоставление мер социальной поддержки в форме льгот.

Одним из способов решения проблемы сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни данной категории граждан является поддержание реальных доходов граждан за счет предоставления установленных мер социальной поддержки.

Расходы местного бюджета на выполнение взятых обязательств ежегодно возрастают.

В соответствие с решениями Думы города Усолье-Сибирское в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" звания "Почетный гражданин муниципального образования "город Усолье-Сибирское" присвоены 12 гражданам получающим соответствующие выплаты.

На конец 2016 года планируется производить выплату пенсии за выслугу лет 26 гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

Реализация указанных направлений позволит улучшить социальное положение пожилых людей, проживающих в городе Усолье-Сибирское, обеспечить более широкий доступ граждан старшего поколения к учреждениям культуры, образовательным, консультативным и развлекательным программам, стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию данной категории граждан путем их участия в общественных объединениях.

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе: разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 7 Закона Иркутской области от 08.06.2011 г. N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организациях".

Данные организации нуждаются в системной поддержке со стороны органов местного самоуправления, так как не имеют своих собственных доходов на проведение социально значимых мероприятий, проведение досуга, реабилитацию, возмещение в части затрат на оплату коммунальных услуг, электросвязи, охрану помещения. Многие сотрудники социально ориентированных некоммерческих организации города Усолье-Сибирское работают на общественных началах, без оплаты труда.

По состоянию на 01.08.2016 г. на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" осуществляют свою деятельность 93 общественных объединений, из них зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ по Иркутской области и имеющих статус "юридические лица" 57 организаций.

Направления общественных объединений:

- организации спортивной направленности - 14;

- организации образовательной направленности - 4;

- организации по поддержке ветеранов (пенсионеров) - 10;

- организации по поддержке инвалидов - 6;

- организации по оказанию юридической помощи - 6;

- организации по благотворительной деятельности - 3;

- организации по профилактике наркомании и реабилитации - 1;

- молодежные организации - 3;

- организации по поддержки семьи, материнства и детства - 4;

- организации по поддержке предпринимателей - 3;

- организации правоохранительной направленности - 2;

- организации по развитию города - 2;

- организации любителей животных - 2;

- организации по поддержке журналистов - 1;

- организации противопожарной направленности -1;

- организации по поддержки Армии - 1;

- религиозные организации - 9;

- профсоюзные организации - 10;

- политические партии - 5;

- национальные организации - 3;

- национально-культурные автономии - 3.

В 2016 и 2019 годах планируется проведение Усольского городского гражданского форума, который позволит мобилизовать общественный потенциал и содействовать реальному партнерству между общественностью, бизнес структурами и властью для решения социальных проблем и формирования институтов гражданского общества в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское".

В социально ориентированных некоммерческих организациях участвуют граждане, обладающие активной жизненной позицией, в основном, пенсионеры, инвалиды, ветераны, либо граждане, объединенные общей идеей и желающие помочь конкретной социальной группе.

Потенциал некоммерческих организаций в решении социальных проблем высок и может использоваться для повышения эффективности предоставления социальных услуг. В настоящее время приоритетными направлениями для города Усолье-Сибирское являются повышение качества жизни людей пожилого возраста, социальная поддержка и защита граждан.

Вопрос оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемым деятельность на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", является актуальным.

Решение проблемы требует выполнения администрацией города взятых расходных обязательств. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным.

Данная подпрограмма включает систему мер, нацеленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан старшего поколения. Современная демографическая ситуация в городе Усолье-Сибирское, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли лиц пожилого возраста. Одной из характерных проблем пожилых людей в современном российском обществе: неустойчивое материальное положение.

Основные направления Подпрограммы 1 сформированы с учетом задач, поставленных в муниципальной программе "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы.

Одним из способов решения проблем по снижению уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан за счет организации предоставления мер социальной поддержки.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим к стратегическим целям развития страны относятся повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

В связи с вышеизложенным, необходим комплекс мер по социальной поддержке отдельным категориям граждан города Усолье-Сибирское, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения граждан могут стать: разрозненные усилия органов власти, снижение их ответственности, распыление бюджетных средств для решения существующих проблем.

Раздел 2. Цель и задачи муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы

Целью муниципальной программы является улучшение качества жизни отдельных категорий граждан.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

2) поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества.

Оценка достижения цели муниципальной программы производится посредством следующих целевых показателей:

1) Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки.

Данный показатель рассчитывается по факту предоставления мер социальной поддержки следующим категориям граждан за год:

- лицам замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получившим пенсию за выслугу лет;

- Почетным гражданам города Усолье-Сибирское, получившим финансовую поддержку;

- гражданам, получившим меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющимся Почетными гражданами города.

2) количество СО НКО, получивших финансовую поддержку.

Данный показатель рассчитывается по факту предоставления субсидии СО НКО на реализацию социально значимых проектов за год.

Муниципальная программа реализуется в период 2015 - 2020 годов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 1 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Программа включает две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач.

Решение задач, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы.

Решение задач, связанных с поддержкой и стимулированием деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества, будет осуществляться подпрограммой 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы.

Подпрограммы муниципальной программы реализуются за счет входящих в их состав основных мероприятий и мероприятий. Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Усолье-Сибирское

Оказание (выполнение) муниципальными учреждениями города Усолье-Сибирское муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы не осуществляется.

Раздел 5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Экономические и финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета города. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что осложнит оказание социальной поддержки гражданам и СО НКО, и, как следствие, - к росту социальной напряженности в обществе.

В рамках муниципальной программы минимизация указанного риска возможна на основе совершенствования нормативного правового регулирования сферы социальной поддержки граждан.

Социальные риски связаны с дефицитом претендентов на меры социальной поддержки или их неравномерной распределенностью во времени. Минимизации данных рисков будут способствовать реализации мер, направленных на повышение престижа звания Почетного гражданина, а также иные мотивационные рычаги.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).

Раздел 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования реализации Программы за счет средств бюджета города составляет 30 677 997,42 руб., из них:

- 2015 год - 4 564 973,42 руб.;

- 2016 год - 5 367 224,00 руб.;

- 2017 год - 5 054 700,00 руб.;

- 2018 год - 5 158 700,00 руб.;

- 2019 год - 5 373 700,00 руб.;

- 2020 год - 5 158 700,00 руб.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета города представлено в приложении 3 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

1) доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки, составит 100 % на весь период реализации программы с 2015 по 2020 годы;

2) количество СО НКО, получивших финансовую поддержку к 2021 году, составит 6 единиц.

Раздел 8. Подпрограммы муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы

Паспорт Подпрограммы 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - подпрограмма, муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат администрации города Усолье-Сибирское
Участники подпрограммы	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города
Цель подпрограммы	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Задачи подпрограммы	Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Удельный вес лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки; 2. Удельный вес Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки 3. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Мероприятие 1. "Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское" Мероприятие 2. "Ежемесячная выплата и ежегодная единовременная выплата ко Дню города (льготы) Почетным гражданам города" Мероприятие 3. "Расходы, связанные с изготовлением Почетных лент и удостоверений для вручения Почетным гражданам города" Мероприятие 4. "Последние почести в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин муниципального образования "город Усолье-Сибирское"
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования реализации подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 27 085 833,42 руб., из них: - 2015 год - 4 036 873,42 руб.; - 2016 год - 4 630 560,00 руб.; - 2017 год - 4 526 600,00 руб.; - 2018 год - 4 630 600,00 руб.; - 2019 год - 4 630 600,00 руб.; - 2020 год - 4 630 600,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение удельного веса лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %. 2. Сохранение удельного веса Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %. 3. Сохранение удельного веса граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %.

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

В процессе достижения поставленной цели необходимо решить задачу по обеспечению предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Целевые показатели подпрограммы:

1. Удельный вес лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.

2. Удельный вес Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.

3. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.

В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития города Усолье-Сибирское.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе (прилагается).

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.

Для достижения запланированных показателей подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

- выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское;

- ежемесячная выплата и ежегодная единовременная выплата ко Дню города (льготы) Почетным гражданам города;

- расходы, связанные с изготовлением Почетных лент и удостоверений для вручения Почетным гражданам города.

- последние почести в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин муниципального образования "город Усолье-Сибирское";

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования реализации подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 27 085 833,42 руб., из них:

- 2015 год - 4 036 873,42 руб.;

- 2016 год - 4 630 560,00 руб.;

- 2017 год - 4 526 600.00 руб.;

- 2018 год - 4 630 600,00 руб.;

- 2019 год - 4 630 600,00 руб.;

- 2020 год - 4 630 600,00 руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета города представлено в приложении 3 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Оказание (выполнение) муниципальными учреждениями города Усолье-Сибирское муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы не осуществляется.

Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов

Привлечение и использование средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы не предусмотрено.

Паспорт Подпрограммы 2

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - подпрограмма, муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Наименование подпрограммы	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
Ответственный Исполнитель подпрограммы	Аппарат администрации города Усолье-Сибирское
Участники подпрограммы	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации
Цель подпрограммы	Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества
Задачи подпрограммы	1. Оказание финансовой поддержки СО НКО. 2. Совершенствование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское, социально ориентированными некоммерческими организациями и населением города Усолье-Сибирское
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Целевые показатели подпрограммы	1) количество субсидий, предоставленных СО НКО; 2) количество граждан, принявших участие в социально-значимых мероприятиях; 3) количество проведенных социально-значимых мероприятий, направленных на активизацию деятельности СО НКО
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Предоставление субсидий СО НКО на реализацию социально значимых проектов. 2. Проведение социально значимых мероприятий
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	-
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования реализации подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 3 592 164,00 руб., из них: - 2015 год - 528 100,00 руб.; - 2016 год - 736 664,00 руб.; - 2017 год - 528 100,00 руб.; - 2018 год - 528 100,00 руб.; - 2019 год - 743 100,00 руб.; - 2020 год - 528 100,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1) количество СО НКО, получивших финансовую поддержку, к 2021 году составит 6 ед.; 2) количество граждан, принявших участие в социально-значимых мероприятиях, к 2021 году составит 800 человек; 3) количество проведенных социально-значимых мероприятий, направленных на активизацию деятельности СО НКО, к 2021 году составит 2 ед.

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Целью подпрограммы является поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по оказанию финансовой поддержки СО НКО и совершенствованию механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское, социально ориентированными некоммерческими организациями и населением города Усолье-Сибирское.

Целевым показателем реализации подпрограммы является:

- количество субсидий, предоставленных СО НКО;

- количество граждан, принявших участие в социально значимых мероприятиях;

- количество проведенных социально значимых мероприятий, направленных на активизацию деятельности СО НКО.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе (прилагается).

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы

Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят.

Для решения поставленных подпрограммой задач будут реализованы основные мероприятия:

1. Предоставление субсидии СО НКО на реализацию социально значимых проектов, которое включает:

- предоставление субсидии на оказание адресной социальной поддержки;

- предоставление субсидий на проведение социально значимых мероприятий;

- предоставление субсидий на оплату банковских услуг, обеспечение ведения бухгалтерского учета СО НКО;

- предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг СО НКО.

Реализация основного мероприятия предусмотрена проведением конкурса по отбору социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, порядок проведения которого утвержден постановлением администрации города от 18.02.2014 г. N 323. Направления деятельности НКО, которые будут поддержаны в рамках конкурса, должны соответствовать пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 7 Закона Иркутской области от 8 июня 2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".

2. Проведение социально значимых мероприятий, которые включают в себя:

2.1. Проведение Усольского городского гражданского форума:

- организация и проведение тематических площадок;

- организация и проведение пленарного заседания Форума;

- раздача информационного материала.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении 2 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования реализации подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 3 592 164,00 руб., из них:

- 2015 год - 528 100,00 руб.;

- 2016 год - 736 664,00 руб.;

- 2017 год - 528 100,00 руб.;

- 2018 год - 528 100,00 руб.;

- 2019 год - 743 100,00 руб.;

- 2020 год - 528 100,00 руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета представлено в приложении 3 к муниципальной программе (прилагается).

Раздел 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Оказание (выполнение) муниципальными учреждениями города Усолье-Сибирское муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.

Раздел 5. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов

Привлечение и использование средств федерального и областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы не производится.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 2316 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к муниципальной программе

"Социальная поддержка населения

города Усолье-Сибирское"

на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 28 января, 5 октября 2016 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значения целевых показателей
					плановый период
			2013	2014 (оценка)	2015 (оценка)	2016 (прогноз)	2017 (прогноз)	2018 (прогноз)	2019 (прогноз)	2020 (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
1	Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (применяется до 2016 года)	человек	29	36	36
	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки (применяется с 2016 года)	%				100	100	100	100	100
2	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку	ед.	0	1	1	1	1	1	1	1
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
1.1	Количество лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших пенсию за выслугу лет (применяется до 2016 года)	человек	18	24	22
	Удельный вес лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки (применяется с 2016 года)	%				100	100	100	100	100
1.2	Количество Почетных граждан города, получивших финансовую поддержку (применяется до 2016 года)	человек	11	12	13
	Удельный вес Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки (применяется с 2016 года)	%				100	100	100	100	100
1.3	Количество граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющимися Почетными гражданами города (применяется до 2016 года)	человек	0	0	1
	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки (применяется с 2016 года)	%				100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
2.1	Количество субсидий, предоставленных СО НКО	ед.	0	1	1	1	1	1	1	1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 2316 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к муниципальной программе

"Социальная поддержка населения

города Усолье-Сибирское"

на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 28 января, 5 октября 2016 г.

N п/п	Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат реализации основного мероприятия	Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1	Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское на 2015 - 2020 годы"
1.1	Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское	Аппарат администрации города	2015	2020	Сохранение удельного веса лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %.	Удельный вес лиц замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское, получивших меры социальной поддержки в виде пенсии за выслугу лет, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.
1.2	Ежемесячная выплата и ежегодная единовременная выплата ко Дню города (льготы) Почетным гражданам города	Аппарат администрации города	2015	2020	Сохранение удельного веса Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %.	Удельный вес Почетных граждан города Усолье-Сибирское, получивших финансовую поддержку, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.
1.3	Расходы, связанные с изготовлением Почетных лент и удостоверений для вручения Почетным гражданам города	Аппарат администрации города	2015	2020
1.4	Последние почести в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин муниципального образования "город Усолье-Сибирское"	Аппарат администрации города	2015	2020	Сохранение удельного веса граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки, к 2021 году на уровне 100 %.	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки на оказание последних почестей умершим родственникам, являющихся Почетными гражданами города, в общей численности граждан, имеющих на это право и обратившихся за получением данной меры социальной поддержки.
Подпрограмма 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы
2.1	Предоставление субсидии СО НКО на реализацию социально значимых проектов	Аппарат администрации города	2015	2020	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку к 2021 году составит 6 ед.	Количество субсидий, предоставленных СО НКО
2.2	Проведение социально-значимых мероприятий	Аппарат администрации города	2015	2020	1) количество граждан, принявших участие в социально-значимых мероприятиях, к 2021 году составит 800 человек; 2) количество проведенных социально-значимых мероприятий, направленных на активизацию деятельности СО НКО, к 2021 году составит 2 ед.	1) количество граждан, принявших участие в социально-значимых мероприятиях; 2) количество проведенных социально-значимых мероприятий, направленных на активизацию деятельности СО НКО.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 5 октября 2016 г. N 2316 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к муниципальной программе

"Социальная поддержка населения

города Усолье-Сибирское"

на 2015 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 28 января, 5 октября 2016 г.

Наименование программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий	Источник финансирования	Общий объем финансирования, руб.	Объем финансирования, руб.
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы	Аппарат администрации города Усолье-Сибирское	местный бюджет	30 677 997,42	4 564 973,42	5 367 224	5 054 700	5 158 700	5 373 700	5 158 700
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города	местный бюджет	27 085 833,42	4 036 873,42	4 630 560	4 526 600	4 630 600	4 630 600	4 630 600
Мероприятие 1. "Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Усолье-Сибирское"	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города	местный бюджет	18 355 033,42	2 711 073,42	3 152 760	3 200 800	3 200 800	3 096 800	2 992 800
Мероприятие 2. "Ежемесячная выплата и ежегодная единовременная выплата ко Дню города (льготы) Почетным гражданам города"	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города	местный бюджет	8 600 000	1 304 000	1 456 000	1 304 000	1 408 000	1 512 000	1 616 000
Мероприятие 3. "Расходы, связанные с изготовлением Почетных лент и удостоверений для вручения Почетным гражданам города"	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города	местный бюджет	10 800	1800	1800	1 800	1 800	1 800	1 800
Мероприятие 4 "Последние почести в случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин муниципального образования "город Усолье-Сибирское"	Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города	местный бюджет	120 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000	20 000
Подпрограмма 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Усолье-Сибирское" на 2015 - 2020 годы	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города	местный бюджет	3 592 164	528 100	736 664	528 100	528 100	743 100	528 100
1. Предоставление субсидии СО НКО на реализацию социально значимых проектов"	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города	местный бюджет	3 168 600	528 100	528 100	528 100	528 100	528 100	528 100
2. Проведение социально-значимых мероприятий	Отдел по взаимодействию с общественностью и аналитической работе аппарата администрации города	местный бюджет	423 564	0	208 564	0	0	215 000	0
2.1. Проведение Усольского городского гражданского форума

Глава администрации города

О.П.Жилкин