Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 1 декабря 2015 г. N 031-06-1132/5 в раздел I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета г.Иркутска на 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Развитие Российской Федерации в целом и города Иркутска в частности на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

Иркутск - исторический город, сохранивший свой неповторимый колорит и свою историю. Культура города имеет глубокие исторические корни, основанные как на традициях классического искусства, так и на традициях народного творчества.

За последние годы в области развития культуры города Иркутска можно отметить ряд положительных тенденций. Прежде всего, это формирование устойчивой системы городских праздников, конкурсов, фестивалей, а также стабильность в развитии материально-технической базы муниципальных учреждений. Статистические показатели свидетельствуют, что при достаточном финансировании, качественном менеджменте и продуманной политике учреждения культуры способны динамично развиваться, быть конкурентоспособными и предоставлять качественные услуги в сфере культуры.

Муниципальной программой "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы" (далее также - Программа) планируется сохранение и развитие культурного потенциала города, стимулирование творческой активности населения, поддержка одаренных детей, развитие кадрового потенциала, достижение стабильности развития муниципальных учреждений, формирование единого культурного пространства города Иркутска посредством практической реализации вышеуказанных нормативно-правовых актов и четкой постановки цели и задач.

Программа характеризуется следующими особенностями:

- системный характер цели и задач, а также комплексный подход к их решению с учетом взаимосвязи с другими решениями органов местного самоуправления, направленными на развитие культурного потенциала города Иркутска;

- ориентация цели, задач и мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми показателями;

- применение новых технологий, инновационных подходов, а также опыта других городов в области формирования материально-технической базы учреждений культуры, сохранения культурных ценностей и т.д.

Необходимость программного подхода к развитию культуры объясняется тем, что культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой сложную, разветвленную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.

Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях Программы, а также создать следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики города Иркутска:

1) установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;

2) создание благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей;

3) формирование кадрового потенциала, организацию обучения, повышение квалификации сотрудников муниципальных учреждений, находящихся в ведении УК КСПК (Список сокращений приведен в Приложении N 1 к Программе);

4) укрепление имиджа города Иркутска на российской и международной аренах;

5) развитие творческого потенциала жителей города Иркутска, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;

6) улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социально-культурного назначения, качественное и адаптированное предоставление услуг муниципальными учреждениями культуры города Иркутска;

7) концентрация источников финансового обеспечения культуры на приоритетных направлениях ее развития;

8) создание условий для дальнейшего сбалансированного развития культуры города Иркутска.

Программа позволяет установить приоритетные цели и задачи в сфере развития культуры, способствует устойчивому развитию культурного потенциала города Иркутска.