Приложение 1. Макет стратегии социально-экономического развития городского округа муниципального образования "город Саянск"

Приложение 1

к Порядку разработки и корректировки стратегии

социально-экономического развития городского

округа муниципального образования "город Саянск"

и плана мероприятий по реализации стратегии

социально-экономического развития городского округа

муниципального образования "город Саянск"

                                 Макет

                   стратегии социально-экономического

               развития городского округа муниципального

                     образования "город Саянск"

     1.    Титульный  лист  стратегии  социально-экономического  развития

городского  округа  муниципального  образования  "город  Саянск" (далее -

стратегия).

     Титульный лист стратегии должен содержать (Приложение 1 к Макету):

     наименование документа;

     срок реализации стратегии.

     Раздел    1.    Оценка  достигнутых  целей  социально-экономического

развития городского округа муниципального образования "город Саянск".

     Данный раздел должен содержать:

     1.1.    Социально-экономическое    положение    городского    округа

муниципального образования "город Саянск".

     Характеристика социально-экономического положения включает:

     общую  информацию  о  городском  округе  муниципального  образования

"город   Саянск"  с  данными  о  географическом  положении,  особенностях

природных условий, численности, основных отраслях экономики;

     анализ    социально-экономического    положения   городского  округа

муниципального  образования  "город  Саянск" за предшествующий двухлетний

период по следующим направлениям:

     демографическая        ситуация        (рождаемость,     смертность,

продолжительность жизни, миграционное движение);

     социальная    сфера    (образование,    здравоохранение,   культура,

занятость, уровень преступности и т.д.);

     уровень  жизни  населения  (среднедушевые  доходы, заработная плата,

прожиточный минимум и т.д.);

     отраслевая  структура экономики (промышленность, сельское хозяйство,

энергетика, транспорт, связь и т.д.);

     инвестиции    (динамика,    тенденции,    механизмы  стимулирования,

достигнутые результаты);

     жилищно-коммунальное хозяйство;

     налоговая и бюджетная политика;

     состояние окружающей среды, природные ресурсы.

     Для  объективной  оценки  социально-экономического  положения  набор

анализируемых  показателей  целесообразно  сравнивать  с  показателями по

Иркутской области в целом.

     1.2.  Основные проблемы социально-экономического развития городского

округа муниципального образования "город Саянск".

     Данная  часть  содержит анализ современного социально-экономического

положения  городского  округа  муниципального образования "город Саянск",

содержащий    количественную    и  качественную  характеристику  основных

проблем, решение которых составит основное содержание стратегии.

     1.3.  Оценка  действующих  мер по улучшению социально-экономического

положения городского округа муниципального образования "город Саянск".

     В  данной  части  рассматриваются  все  действующие  формы  и методы

управления  со стороны федеральных исполнительных органов государственной

власти,  исполнительных органов государственной власти Иркутской области,

органов    местного    самоуправления  городского  округа  муниципального

образования  "город Саянск", влияющие на социально-экономическое развитие

городского  округа  муниципального образования "город Саянск", приводятся

результаты   анализа  эффективности  реализуемых  мер  исходя  из  оценки

динамики     социально-экономического    развития    городского    округа

муниципального образования "город Саянск".

     Отдельно     рассматривается    влияние    внешних    факторов    на

социально-экономическое    развитие    городского  округа  муниципального

образования "город Саянск".

     Раздел      2.    Приоритеты,    цели,    задачи    и    направления

социально-экономической    политики    городского  округа  муниципального

образования "город Саянск".

     Формируемые  в  данном  разделе  цели  и  задачи  стратегии  в целом

определяются системой целеполагания и ее показателями.

     Основные  направления  социально-экономической  политики вытекают из

целей    и   задач  социально-экономической  политики  городского  округа

муниципального  образования  "город  Саянск" и Иркутской области, а также

посланий    Президента    Российской    Федерации  Федеральному  Собранию

Российской  Федерации  о  положении  в  стране и об основных направлениях

внутренней  и  внешней политики государства, указов Президента Российской

Федерации,  в  которых  определяются  стратегические  цели  и  приоритеты

социально-экономического     развития    и    обеспечения    национальной

безопасности   Российской  Федерации,  направлений  достижения  указанных

целей    и  решения  важнейших  задач  в  сфере  социально-экономического

развития  и  обеспечения  национальной безопасности Российской Федерации,

отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.

     Раздел   3.  Показатели  достижения  целей  социально-экономического

развития  городского  округа  муниципального  образования "город Саянск",

сроки и этапы реализации стратегии.

     Данный    раздел  должен  содержать  целевые  показатели  реализации

стратегии.

     Целевые показатели стратегии устанавливаются на основе:

     показателей  для  оценки эффективности деятельности органов местного

самоуправления  городских  округов и муниципальных районов, установленных

в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 28 апреля

2008  года  N  607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов";

     показателей,  утвержденных  постановлением  Правительства Российской

Федерации  от  17  декабря  2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа

Президента  Российской  Федерации  от  28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке

эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления  городских

округов   и  муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа

Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г. N 601 "Об основных

направлениях совершенствования системы государственного управления";

     целевых    показателей,    установленных   в  Системе  целеполагания

социально-экономического    развития   городского  округа  муниципального

образования "город Саянск";

     показателей  прогноза  социально-экономического  развития городского

округа муниципального образования "город Саянск";

     целевых    показателей    (индикаторов)    государственных  программ

Иркутской области в разрезе муниципальных образований.

     Целевые  показатели должны быть измеримыми, непосредственно зависеть

от реализации цели и решения задач.

     В  стратегии  указываются  значения  целевых показателей за отчетный

год  (факт),  на  текущий  год  (оценка) и на планируемый период по годам

реализации стратегии (прогноз).

     Сведения   о  составе  и  значениях  целевых  показателей  стратегии

приводятся в табличной форме (Приложение 2 к Макету).

     В  разделе  целесообразно  привести  обоснование  состава и значений

целевых  показателей  стратегии  и  оценку  влияния  внешних  факторов  и

условий на их достижение.

     Период  реализации  стратегии  может разбиваться на этапы. Выделение

этапов реализации стратегии должно быть обосновано.

     Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации стратегии.

     Данный раздел содержит:

     перечень ожидаемых конечных результатов по итогам стратегии;

     описание  связи  планируемых значений ожидаемых конечных результатов

стратегии  с  основными  показателями  прогноза  социально-экономического

развития  городского  округа муниципального образования "город Саянск" на

долгосрочный период.

     При  описании  ожидаемых  конечных  результатов реализации стратегии

необходимо   дать  развернутую  характеристику  планируемых  изменений  в

социально-экономическом    развитии    городского  округа  муниципального

образования  "город Саянск" (изменения состояния социально-экономического

развития  городского  округа  муниципального  образования "город Саянск",

выгоды  от  реализации  запланированных  в  стратегии  задач  и выбранных

направлений  развития городского округа муниципального образования "город

Саянск").

     Анализ   рисков  реализации  стратегии  и  описание  мер  управления

рисками реализации стратегии:

     определение  факторов  риска с указанием источников их возникновения

и характера влияния на ход и результаты реализации стратегии;

     качественная и количественная оценка факторов риска;

     предложения и их обоснование по мерам управления рисками.

     В  составе  обоснования  предложений  по  мерам  управления  рисками

реализации стратегии приводятся:

     меры    правового    регулирования,    направленные  на  минимизацию

негативного влияния рисков (внешних факторов);

     меры,    направленные    на  управление  рисками,  их  своевременное

выявление и минимизацию;

     мероприятия  по  управлению  реализацией  стратегии, направленные на

своевременное  обнаружение,  мониторинг и оценку влияния рисков и внешних

факторов,   а  также  разработку  и  реализацию  мер  по  минимизации  их

негативного влияния на реализацию стратегии.

     Раздел  5.  Оценка  финансовых  ресурсов, необходимых для реализации

стратегии.

     Данный раздел должен содержать:

     информацию  о  ресурсном  обеспечении  реализации  стратегии за счет

средств  бюджета  городского  округа  муниципального  образования  "город

Саянск" с приложением табличного материала;

     информацию  о  прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения

реализации    стратегии    за   счет  всех  источников  финансирования  с

приложением табличного материала (Приложение 3 к Макету).

     Источниками  финансирования  реализации  стратегии являются средства

областного    бюджета,  федерального  бюджета,  бюджетов  государственных

внебюджетных фондов, местного бюджета, иных источников.

     Раздел  6.  Информация  о муниципальных программах городского округа

муниципального    образования    "город  Саянск",  утверждаемых  в  целях

реализации стратегии.

     Данный  раздел  должен  содержать  перечень  муниципальных  программ

городского  округа муниципального образования "город Саянск" в привязке к

задачам стратегии (Приложение 4 к Макету).

     Раздел 7. Организация реализации стратегии.

     Данный раздел должен содержать:

     информацию  об  участии отраслевых (функциональных) органов местного

самоуправления в реализации стратегии;

     информацию о мониторинге и контроле за ходом реализации стратегии.

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский