План мероприятий на период до 2018 года по реализации Комплексной муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальными финансами города Иркутска на период до 2018 года"
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Документ (результат)
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель, Исполнитель, Соисполнитель
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Обеспечение внедрения полноценных программно-целевых методов управления в бюджетный процесс при достижении взаимоувязки бюджетного и стратегического планирования
|
1.1.
|
Разработка прогноза социально-экономического развития города Иркутска на очередной финансовый год и плановый период
|
Прогноз социально-экономического развития города Иркутска
|
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города, разработке прогнозов социально-экономического развития города
|
ДСР
|
1.2.
|
Разработка прогноза социально-экономического развития города Иркутска на долгосрочный период
|
Прогноз социально-экономического развития города Иркутска на долгосрочный период
|
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города, разработке прогнозов социально-экономического развития города
|
ДСР
|
1.3.
|
Разработка Бюджетного прогноза города Иркутска на долгосрочный период
|
Бюджетный прогноз города Иркутска
|
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о составлении проекта бюджета города, разработке прогнозов социально-экономического развития города
|
ДФ КБПиФ
|
1.4.
|
Мониторинг реализации муниципальных программ
|
Отчет о ходе реализации
программы за отчетный год/за весь период реализации
|
Ежегодно до 1 марта
|
ГРБС
|
1.5.
|
Проведение оценки и анализа объемов расходных обязательств, связанных с реализацией вопросов местного значения, расходных обязательств, возникающих в результате реализации делегированных полномочий, а также расходных обязательств, возникающих в результате решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, на основе данных реестра расходных обязательств города Иркутска на очередной финансовый год и плановый период
|
Аналитическая записка
|
Ежегодно до 20 декабря
|
ДФ КБПиФ
|
1.6.
|
Утверждение отчета о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы
|
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК
|
Ежегодно до 10 июня
|
ДСР
|
1.7.
|
Проведение работы по привлечению средств в бюджет города через обеспечение участия города Иркутска в реализации государственных программ Российской Федерации и Иркутской области, а также посредством использования механизма частно-муниципального партнерства
|
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК
|
Ежегодно до 10 июня
и 10 ноября
|
ГАБС
|
1.8.
|
Актуализация на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска информации о муниципальных программах и о фактических результатах их реализации
|
Информация о муниципальных программах на WEB-портале
|
Ежеквартально
|
Ответственные исполнители муниципальных программ
|
2.
|
Обеспечение комплексности повышения доходного потенциала бюджета города при активном межведомственном взаимодействии всех главных администраторов доходов бюджета города
|
2.1.
|
Организация работы и освещение деятельности городской межведомственной комиссии при мэре города Иркутска по повышению доходной части бюджета города Иркутска (далее - комиссия) в соответствии с утвержденными планами
|
Размещение информации о работе комиссии на WEB-портале
|
Ежеквартально
|
ДФ КБПиФ
|
2.2.
|
Осуществление муниципального земельного контроля
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КУМИ
|
2.3.
|
Проведение конкурсов, аукционов по:
- продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- продаже права на заключение договоров аренды нежилых помещений
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КУМИ
|
2.4.
|
Осуществление контроля за целевым использованием арендаторами объектов муниципального нежилого фонда
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КУМИ
|
2.5.
|
Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, объектов муниципальной собственности и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КУМИ,
учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений, унитарных предприятий, ГАБС, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения
|
2.6.
|
Проведение работы по взиманию платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, по возмещению вреда, в случае незаконного сноса зеленых насаждений и нарушения благоустройства
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КУМИ,
КГО
|
2.7.
|
Осуществление контроля за своевременным и полным перечислением в бюджет города платы за наем жилья, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата за нежилые помещения, арендная плата за предоставление места под установку рекламных конструкций на зданиях, сооружениях, иных объектах, арендная плата за предоставление инженерных сооружений и сопутствующего им оборудования, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, плата за право заключения договоров о развитии застроенной территории)
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КГО, КУМИ, КГСП
|
2.8.
|
Проведение работы по денежным взысканиям (штрафам) за несоблюдение муниципальных правовых актов в соответствии с пунктом 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска
|
2.9.
|
Взыскание неустойки (пени, штрафов) и расторжение муниципальных контрактов в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контрагентами своих обязательств по муниципальным контрактам
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
ГАБС,
Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска
|
2.10.
|
Проведение мероприятий, направленных на стимулирование работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, с целью увеличения доходов бюджета города за счет взыскания задолженности прошлых лет с плательщиков налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет города
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом
|
аппарат администрации города Иркутска
|
2.11.
|
Проведение работ по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
|
Информация о результатах для представления в КБПиФ в целях подготовки сводного отчета
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КГО
|
2.12.
|
Проведение работы, направленной на достижение запланированных показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, в том числе на повышение прибыльности их деятельности
|
Информация о результатах с вынесением на ВАК
|
Ежегодно, до 20 июня и 20 сентября по итогам проведения балансовых комиссий
|
Учредители муниципальных унитарных предприятий города Иркутска
|
2.13.
|
Проведение сводной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот
|
Аналитическая записка
|
Ежегодно до 1 сентября
|
ДСР
|
2.14.
|
Подготовка сводного отчета на основе данных, представленных в КБПиФ, согласно п.п. 2.2. - 2.11.
|
Аналитическая записка
|
Ежеквартально, не позднее 21 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
ДФ КБПиФ
|
3.
|
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов в условиях продолжения реформирования системы оказания услуг
|
3.1.
|
Утверждение муниципальных заданий муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
Реестр утвержденных муниципальных заданий для представления в КБПиФ
|
Не позднее 1 января очередного финансового года
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
3.2.
|
Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
Реестр утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности для представления в КБПиФ
|
Не позднее 1 января очередного финансового года
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
3.3.
|
Проведение оценки соответствия показателей муниципальных заданий целевым показателям муниципальных программ
|
Аналитическая записка
|
Ежегодно до 1 июня
|
ДСР
|
3.4.
|
Мониторинг и контроль за выполнением муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
|
Аналитическая записка
для представления в КБПиФ
|
Ежеквартально, до 27 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов;
до 27 числа второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по итогам 4 квартала
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
Аналитическая записка с вынесением на рассмотрение ВАК
|
Ежегодно до 27 февраля
по итогам отчетного финансового года
|
3.5.
|
Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений и подготовка предложений по оптимизации бюджетных расходов на содержание казенных учреждений и финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений
|
Аналитическая записка
с вынесением на рассмотрение ВАК
|
Ежегодно до 10 апреля
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений, ГАБС, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения
|
3.6.
|
Подготовка предложений по оптимизации сети муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
Аналитическая записка
для представления в КБПиФ
|
Ежегодно до 1 мая
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
3.7.
|
Проведение анализа возможности осуществления муниципальных услуг немуниципальными (негосударственными) организациями
|
Аналитическая записка для представления в КБПиФ
|
Ежегодно до 1 мая
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
3.8.
|
Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной, в порядке, установленном постановлением администрации города Иркутска от 02.11.2010 N 031-06-2697/10 "Об утверждении Процедуры мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной"
|
Аналитическая справка для представления в КБПиФ
|
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов, до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по итогам 4 квартала для учредителей муниципальных учреждений; ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для учредителей муниципальных унитарных предприятий
|
Учредители муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий
|
3.9.
|
Формирование и утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями
|
Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ
|
До 24.08.2015
|
Учредители муниципальных бюджетных и автономных учреждений
|
3.10.
|
Проведение экспертизы нормативов затрат на предоставление муниципальных услуг, стоимости продукции, работ и услуг, приобретаемых для муниципальных нужд города Иркутска
|
Информация о результатах экспертизы
|
Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
ДЗЦТРиТО КБПиФ
|
3.11.
|
Разработка системы оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, путем внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты, регулирующие порядок предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями
|
Муниципальные правовые акты
|
До 31.12.2015
|
ГАБС
|
3.12.
|
Проведение оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, за отчетный финансовый год
|
Информация о результатах, предоставленная в КБПиФ, для подготовки сводного отчета
|
Ежегодно до 1 марта
|
ГАБС
|
3.13.
|
Подготовка сводного отчета на основе данных, представленных в КБПиФ учредителями муниципальных учреждений и унитарных предприятий, согласно п.п.3.8.
|
Аналитическая записка
|
Ежеквартально, до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов, до 1 марта по итогам 4 квартала
|
ДФ КБПиФ
|
4.
|
Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета города Иркутска и муниципальных учреждений
|
4.1.
|
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за отчетный финансовый год и формирование рейтинга главных распорядителей бюджетных средств
|
Сводная информация
|
Ежегодно до 15 мая
|
ДФ КБПиФ
|
4.2.
|
Размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и рейтинга главных распорядителей бюджетных средств
|
Информация на WEB-портале
|
Ежегодно 15 мая
|
ДФ КБПиФ
|
4.3.
|
Подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на очередной финансовый год и плановый период
|
Доклад субъекта бюджетного планирования
(предоставляется в КБПиФ)
|
Ежегодно в срок, установленный распоряжением администрации города Иркутска о разработке прогноза социально-экономического развития и составлении проекта бюджета города
|
ГАБС
|
4.4.
|
Размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города на очередной финансовый год и плановый период
|
Доклад на WEB-портале
|
Ежегодно, 4 квартал
|
ГАБС
|
5.
|
Совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов средств бюджета города с ориентацией на оценку эффективности управления средствами бюджета города
|
5.1.
|
Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля
|
Информация о результатах для предоставления в КБПиФ
|
Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
|
КПУ, ДФ КБПиФ
|
5.2.
|
Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
|
Информация в ДФ КБПиФ
|
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 1, 2, 3 кварталов;
до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по итогам 4 квартала
|
ГАБС
|
5.3.
|
Проведение анализа осуществления ГАБС внутреннего финансового контроля и аудита
|
Информация о результатах с вынесением на рассмотрение ВАК
|
Ежегодно до 10 апреля
|
ДФ КБПиФ
|
5.4.
|
Подготовка и размещение на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска планов контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля / информации об основных итогах проведенных контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля
|
Информация на WEB-портале
|
В течение 10 рабочих дней после утверждения планов контрольных мероприятий на календарный год / в течение 10 рабочих дней с момента окончания контрольного мероприятия
|
КПУ, ДФ КБПиФ
|
6.
|
Обеспечение рациональной долговой политики и достижение минимизации роста муниципального долга
|
6.1.
|
Проведение оценки и анализа причин отклонений первоначально утвержденного объема доходов и расходов от фактического объема доходов и расходов, оценки планируемого и фактического размера дефицита бюджета города и долговой нагрузки на бюджет города в отчетном финансовом году
|
Аналитическая записка
|
Ежегодно до 1 апреля
|
ДФ КБПиФ
|
6.2.
|
Мониторинг управления муниципальным долгом
|
Аналитическая записка на основе информации о долговых обязательствах, представляемой в Минфин Иркутской области
|
Ежеквартально, до 10 числа, месяца следующего за отчетным кварталом
|
ДФ КБПиФ
|
6.3.
|
Составление прогноза состояния муниципального долга города Иркутска с учетом изменений расходных обязательств и динамики доходной части бюджета города
|
Аналитическая записка
|
Ежегодно до 1 марта и до 1 октября
|
ДФ КБПиФ
|
7.
|
Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами
|
7.1.
|
Разработка "Бюджета города Иркутска для граждан" в соответствии с Методическими рекомендациями по предоставлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации N 86н, Министерства регионального развития Российской Федерации N 357, Министерства экономического развития Российской Федерации N 468 от 22.08.2013
|
Проект информационно-публицистического материала
|
До 15 ноября (по проекту бюджета),
до 1 февраля (по утвержденному Думой бюджету города), в течение месяца после внесения изменений в бюджет города
|
ДФ КБПиФ
|
7.2.
|
Публикация "Бюджета города Иркутска для граждан"
|
Размещение на WEB-портале
|
До 20 ноября (по проекту бюджета),
до 15 февраля (по утвержденному Думой бюджету города), внесение изменений - в течение месяца после утверждения изменений внесенных в бюджет города
|
ДФ КБПиФ
|