Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы и оценка ее эффективности

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы и оценка ее эффективности

Подпрограмма разработана с целью реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 гг., утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 N 138-пп (далее - Региональная программа).

С целью создания устойчивых механизмов финансирования расходов, которые связаны с проведением капитального ремонта общего имущества собственников в многоквартирных домах, в состав платы собственников за жилое помещение и коммунальные услуги включается обязательный ежемесячный взнос на капитальный ремонт. Средства взносов собственников каждого многоквартирного дома аккумулируются и образуют фонд капитального ремонта многоквартирного дома.

К способам формирования фонда капитального ремонта относятся:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора (специализированная некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области") в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Для реализации мероприятий подпрограммы разработан Порядок и условия предоставления финансовой поддержки за счет средств бюджета города Ангарска по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ангарска, утвержденный постановлением администрации города Ангарска от 11.09.2014 N 1281-г (далее - Порядок).

Механизм перечисления средств бюджета города Ангарска, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области" (далее - региональный оператор) на отдельный банковский счет регионального оператора и механизм перечисления средств бюджета города Ангарска, а также денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Иркутской области, поступивших в бюджет города Ангарска, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, на отдельные банковские счета товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирным домом по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора, осуществляется следующим образом:

1. Средства, перечисленные выше, распределяются главным распорядителем бюджетных средств города Ангарска - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - ГРБС) между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы и носят целевой характер. Данные средства могут быть использованы только на:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, систем противопожарной автоматики и дымоудаления;

- ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыши, в том числе устройство выходов на кровлю, ремонт или замену надкровельных элементов, ремонт или замену системы водоотвода с заменой водосточных труб и изделий;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе ремонт отмостки;

- утепление и ремонт фасада, в том числе ремонт балконов, утепление, ремонт или замену окон в составе общего имущества, входных наружных дверей, ремонт и утепление цоколя;

- ремонт или замену мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления, установку промывочных устройств для мусоропроводов, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств - для домов с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 метров и выше;

- ремонт фундамента многоквартирного дома;

- работы по благоустройству и озеленению земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если границы и размер земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;

- разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- оказание услуг по проведению строительного контроля в процессе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

2. В течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления средств в бюджет города Ангарска из Фонда, бюджета Иркутской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ГРБС принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете города Ангарска средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и, которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы.

3. В течение семи рабочих дней со дня принятия данного решения ГРБС уведомляет владельцев специальных счетов о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах. К уведомлению владельцев специальных счетов прикладывается проект соглашения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного(ых) дома(ов) (далее - соглашение). Региональному оператору направляется уведомление с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора и проект соглашения о финансировании капитального ремонта этих многоквартирных домов.

4. Владельцы специальных счетов и региональный оператор в течение тридцати рабочих дней со дня получения выше указанного уведомления открывают отдельный банковский счет в кредитной организации, размер собственных средств (капитала) которой составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей, и направляет ГРБС:

- уведомление об открытии счета с указанием реквизитов;

- решение о проведении капитального ремонта и выборе организации, с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта;

- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт этого дома.

5. Перечисление средств из бюджета города Ангарска, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется на основании заключенного соглашения с региональным оператором на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов (уведомления об открытии счета, решения о проведении капитального ремонта и выборе организации, сметы расходов на капитальный ремонт) перечисляет средства, предусмотренные на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, на указанный банковский счет.

6. Оплата работ производится в пределах установленного Иркутской областью минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на основании актов приемки работ по капитальному ремонту, согласованных с ГРБС и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей средств долевого финансирования капитального ремонта, за исключением случаев, когда средства используются на выплату аванса на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Выплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома осуществляется в размере не более тридцати процентов.

7. Отказ ГРБС в согласовании акта выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случае превышения суммы сметы расходов на капитальный ремонт данного многоквартирного дома, а также в случае несоответствия перечню работ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

8. Получатели средств не вправе пользоваться и распоряжаться средствами на цели, не соответствующие перечню работ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. При установлении факта нецелевого использования средств, получатель средств возвращает средства в бюджет города Ангарска. При отказе от добровольного возврата указанных средств они возвращаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Контроль, за использованием вышеуказанных средств, осуществляется в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнителем подпрограммы является отдел жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска.

Подпрограмма разработана для всех многоквартирных домов, находящихся на территории города Ангарска, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме.